導(dǎo)語(yǔ)：統(tǒng)計(jì)建設(shè)質(zhì)量意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《浙江省統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》),全市統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成效。但通過(guò)去年7月至9月《條例》貫徹執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查以及11月份市人大常委會(huì)組織部分委員和代表對(duì)我市貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》情況的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),我市統(tǒng)計(jì)工作中還存在著基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、縣和鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)的矛盾十分突出、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理工作相對(duì)薄弱、統(tǒng)計(jì)違法行為仍未得到有效遏制等薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步規(guī)范我市基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》規(guī)定,提出如下意見(jiàn):

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府實(shí)行有效管理和進(jìn)行科學(xué)決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。各地、各部門(mén)、各單位要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,定期分析并解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開(kāi)展工作。統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出的地方、部門(mén)和單位,要根據(jù)工作需要,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,確保統(tǒng)計(jì)工作依法正常開(kāi)展。

二、大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育

今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要采取多種形式認(rèn)真組織宣傳,各有關(guān)部門(mén)要積極配合,主動(dòng)參與,進(jìn)一步營(yíng)造依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的良好社會(huì)環(huán)境,在全市掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》的新高潮。

各地、各部門(mén)、各單位要按照杭州市“四五”普法教育總體規(guī)劃的要求,切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)法制宣傳,增強(qiáng)他們的依法管理統(tǒng)計(jì)工作、支持統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí);抓好對(duì)廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法、懂法、守法的教育,增強(qiáng)他們自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,依法如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、不出假數(shù)的意識(shí);抓好對(duì)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。

三、不斷強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,市政府決定在20年開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。要按照建立健全基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、信息自動(dòng)化建設(shè)的目標(biāo),爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間,使我市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

各級(jí)政府要按照《中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)<杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(市委〔2001〕19號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦公室的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員的到位工作。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要賦于社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作職能,落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員,以進(jìn)一步完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)單位的名錄庫(kù)建設(shè)。對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易單位名錄庫(kù)實(shí)行申報(bào)驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對(duì)抽樣調(diào)查單位數(shù)據(jù)真實(shí)性的檢查和評(píng)估,建立定期實(shí)地訪查制度,提高抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè),逐步推行統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)和統(tǒng)計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)工作,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)登記和統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度。按照《條例》的規(guī)定,凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織等基本統(tǒng)計(jì)單位,在依法設(shè)立或變更后,要及時(shí)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記或變更登記備案手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,開(kāi)展反對(duì)弄虛作假的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

四、依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為

各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理工作。在與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查不重復(fù)的前提下,各有關(guān)部門(mén)在本系統(tǒng)、本行業(yè)或跨系統(tǒng)、跨行業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、收集統(tǒng)計(jì)資料,必須執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,實(shí)行備案、審批制度。不得隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以減輕基層的負(fù)擔(dān)。

各地、各部門(mén)、各單位要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《條例》的規(guī)定,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外的管理。全市性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)新聞媒體、公開(kāi)出版物等渠道向社會(huì),其他部門(mén)未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局同意不得自行。凡由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)搜集的全市性重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),需對(duì)外的,必須事先得到市統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)定;其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外,應(yīng)及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局備案。全市性重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須使用規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱(chēng)。各部門(mén)因工作需要引用全市性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須以市統(tǒng)計(jì)局或認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。新聞、出版等單位需要發(fā)表和引用尚未公開(kāi)的全市性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核同意。有關(guān)部門(mén)對(duì)外公布年、季、月度全市性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的預(yù)計(jì)數(shù)字,須與市統(tǒng)計(jì)局研究并經(jīng)認(rèn)可后方能使用。對(duì)未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可或核準(zhǔn),擅自全市性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,由市統(tǒng)計(jì)局依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以查處。

五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》賦予的法定職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,不斷加大經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,運(yùn)用法律手段來(lái)規(guī)范各種統(tǒng)計(jì)行為。

市統(tǒng)計(jì)局要按照建設(shè)“信用杭州”的要求,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用跟蹤制度。對(duì)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位,要建立檔案庫(kù),定期進(jìn)行信用跟蹤檢查,對(duì)經(jīng)教育仍不改正,繼續(xù)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的單位和個(gè)人,要依法從重從嚴(yán)予以查處,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。