獸藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整頓工作意見
時(shí)間:2022-03-12 01:30:00
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20*年,全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門按照省局對(duì)全省整頓和規(guī)范獸藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的統(tǒng)一部署。加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)獸藥市場(chǎng)的整頓工作,全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門努力工作,使我省獸藥市場(chǎng)整頓工作取得了階段性成效,一批獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的違法案件得到查處,獸藥產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,獸藥市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范。為鞏固已取得了成果,不斷把獸藥市場(chǎng)整頓工作推向深入,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好20*年農(nóng)資打假工作的意見》(農(nóng)市發(fā)[20*]2號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就20*年全省獸藥市場(chǎng)整頓工作提出如下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出的重大戰(zhàn)略決策,也是整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地要充分認(rèn)識(shí)獸藥市場(chǎng)整頓工作的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備;進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力理,加強(qiáng)對(duì)獸藥市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),使獸藥市場(chǎng)整頓工作在今后幾年內(nèi)能夠穩(wěn)步、扎實(shí)地在全省深入持久地開展。
二、突出重點(diǎn),全面整頓
20*年我省獸藥市場(chǎng)整頓工作仍然以查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥為主,重點(diǎn)做好以下幾種違法行為的查處工作,一是無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥者;二是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用無批準(zhǔn)文號(hào)獸藥者;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁藥物者;四是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽不符合《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》者;五是經(jīng)營(yíng)走私進(jìn)口獸藥者;六是非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用無批準(zhǔn)文號(hào)獸用生物制品者。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,搞好獸藥市場(chǎng)檢查和抽檢工作
全省各地要積極開展獸藥市場(chǎng)整頓工作,并堅(jiān)持集中打擊和經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作機(jī)制,要把對(duì)獸藥市場(chǎng)整頓工作日常化、規(guī)范化、制度化。要經(jīng)常組織獸藥監(jiān)督人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥市場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。省局全年將組織兩次全省獸藥市場(chǎng)大檢查活動(dòng),各省轄市畜牧局每季度應(yīng)開展一次市場(chǎng)大檢查活動(dòng);各縣區(qū)每月要開展一次市場(chǎng)大檢查活動(dòng)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體的檢查方案,嚴(yán)厲查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省局。
各地在開展獸藥市場(chǎng)大檢查活動(dòng)中,要做好獸藥產(chǎn)品的抽檢工作,加大產(chǎn)品抽檢力度,在產(chǎn)品抽檢中要重點(diǎn)抽檢以下幾類產(chǎn)品,一是農(nóng)業(yè)部公布的重點(diǎn)品種;二是上年度抽檢不合格的品種;三是農(nóng)業(yè)部和省局通報(bào)的品種,對(duì)于在以往抽檢中不合格的品種要做好跟蹤抽檢,凡連續(xù)三次抽檢不合格的省內(nèi)產(chǎn)品,省局將吊銷其批準(zhǔn)文號(hào)。
四、追根溯源,抓好大案要案的查處
為了進(jìn)一步推動(dòng)獸藥市場(chǎng)整頓工作的深入開展,加大大案要案的查處力度,各省轄市務(wù)必做好跨地區(qū)獸藥案件的上報(bào)和督辦工作。從20*年起,凡是跨省轄市的獸藥案件要及時(shí)上報(bào)省局,由省局督辦;大要案和重要情況要隨時(shí)上報(bào)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的獸藥案件要追根溯源,一查到底,真正做到“五不放過”。要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類獸藥違法違規(guī)行為。要集中力量抓源頭,搗毀制售假劣獸藥的窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥的違法行為。建立健全有效的行政執(zhí)法和刑事處罰相銜接的工作機(jī)制,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決及時(shí)地移交,杜絕只查不罰,以罰代刑的現(xiàn)象,對(duì)該移交不移交的要追究有關(guān)責(zé)任人的瀆職責(zé)任。
五、完善責(zé)任制,消除地方保護(hù)主義
在獸藥市場(chǎng)整頓中,各地、各部門要建立獸藥市場(chǎng)整頓工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊因地方或小團(tuán)體利益而庇護(hù)制售假劣的地方及部門保護(hù)主義,堅(jiān)決打掉各類制售假劣獸藥不法行為的“保護(hù)傘”。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高辦案水平
各地在搞好獸藥市場(chǎng)整頓的同時(shí),還要加強(qiáng)獸藥執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須明確專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)整頓工作,保證工作的連續(xù)性。要充實(shí)執(zhí)法力量、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),建立一支既懂法又具有專業(yè)知識(shí),清正廉潔、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的獸藥執(zhí)法隊(duì)伍。要規(guī)范獸藥執(zhí)法行為,同時(shí)各地還要依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步清理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與執(zhí)法監(jiān)督不分的問題。
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