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年是上海市學前教育三年行動計劃全面落實的最后一年，學前教育要以鄧小平理論和“”思想為指導，貫徹落實科學發展觀，齊心協力，扎實推進幼兒園校舍建設、優質學前教育創建、師資隊伍建設、幼兒園課程建設、0-3歲嬰幼兒科學育兒指導普及、民辦幼兒園健康發展六大項目的實施，全面實現學前教育三年行動計劃預期目標的達成，做好迎接市督導的準備，著力辦人民滿意的學前教育。

一、幼兒園園舍建設項目

（一）設點布局力求合理。根據本區人口出生及流動人口變化情況，協調相關鎮，優化布局結構，適當增加公辦幼兒園總量，滿足地區低收入家庭的入園需求。同時，對規模過大的公辦幼兒園，實行科學、合理地分園剝離，使公辦幼兒園的規模和管理趨向合理、規范、科學，全面提高管理的有效性。

（二）園舍建設力爭達標。年9所公建配套幼兒園建設完成，改建一所閑置小學校舍，各類幼兒園全部完成園舍大修，年底力爭實現90％以上幼兒園達到國家制訂的“88”標準或市“05”普通幼兒園建設標準的目標。

二、優質學前教育創建項目

（一）啟動區級示范幼兒園評審。通過規劃引領、市級專家帶教、市示范園送教、服務指導跟進等方式，建設一支高水準的專業師資隊伍，引導一級幼兒園向高標準發展，體現內涵、彰顯個性，為再創一所市級示范園打好基礎。

（二）建立一級幼兒園爭創機制。出臺《區關于積極創建優質幼兒園的若干意見》，建立辦學水平A級二等幼兒園爭創市一級幼兒園的激勵機制，有效提高全區一級幼兒園的比例，潛心打造學前教育的品質。年綠世界、莘松、雨林幼兒園要做好一級園的復驗準備；古美中心幼兒園等爭創一級幼兒園。

（三）加快二級一類幼兒園爭創進程。繼續對公辦幼兒園總園搬遷、分園開辦及新開辦滿一年的公民辦幼兒園進行等級驗收，要求等級評估在80分以下的單位在二年內再次申報，爭創二級一類。

學前教育要整合行政、督導、研訓、兒保等的力量，分別通過分等定級驗收、教學調研、教研員蹲點等途徑，對各級幼兒園進行全面指導。同時，繼續做好與虹口對口合作交流和區內幼兒園對口聯動互進的兩個項目，促進區內學前教育的均衡發展，年底力爭完成創建80％優質幼兒園的目標。

三、師資隊伍建設項目

（一）教師高一學歷達標。抓教師的學歷達標和專業對口，新增教師中以本科學歷教師為主，大專只招學前教育專業，同時，通過鼓勵教師參加學歷培訓、引進高學歷教師等措施，在已完成30%專任教師達到本科學歷的基礎上，年底力爭實現90%以上的專任教師達到大專及以上學歷。

（二）師資隊伍持證上崗。協助相關部門舉辦“三大員”崗位培訓，建立嚴格的保教人員持證上崗準入機制，強化園長把好準入關，并將持證上崗作為園所督導評估及園長考核的硬指標，力爭實現幼兒園保教人員100%持證上崗。

（三）骨干梯隊發揮作用。充分發揮區學科帶頭人、區骨干教師培養基地的指導和輻射作用。通過帶教、課題研討、活動展示等方式加快青年教師、骨干教師隊伍成長速度。加大對市第二屆幼兒園名園長、名師培養基地的本區學員培養力度，搭建平臺，助推成長，力爭使她們成為區乃至上海市學前教育有一定影響的優秀園長、優秀教師。

（四）培訓非學前教育專業教師。年區政府實事項目之一“培訓1000名非學前教育專業教師”，通過培訓，使非學前教育專業畢業的幼兒園教師掌握學前教育專業最基本的理論知識及專業技能，了解上海市二期課改的有關精神，依據課改的要求設計、組織幼兒園的各類活動，有效實現保教并重的教育活動，促使幼兒全面和諧發展。

四、幼兒園課程建設項目

（一）召開“區學前教育教學工作會議”。圍繞此次會議，我們一是全面回顧總結區學前教育工作，落實市視（督）導對我們提出的指導意見；二是出臺《幼兒園教師操作手冊》、《優秀教研組評選標準》、《園本教研制度》等文本；三是通過大會經驗交流，推廣課程建設中優質幼兒園的成功做法，進一步強化園長課程責任意識，全面提高幼兒園辦園質量，推進學前教育內涵建設。

（二）建立課程園本化實施與管理的服務與監督機制。一是對幼兒園的教學工作進行飛行督導，了解園所常態下的教學工作情況，以進一步加強幼兒園教育教學的常規管理，提高教學的有效性和園本教研的實效性。二是制訂四大版塊“好課”的評價標準，引導園長和教師從關注活動設立的價值、目標的定位、設計的能力、互動的水平、幼兒的發展等方面去理解好課的標準。三是舉辦“區幼兒園檔案員業務培訓現場會”，同時借此契機在全區幼兒園范圍內開展申報檔案工作區級先進的活動，“立足規范、爭創先進”，進一步促進幼兒園檔案工作規范化建設，力爭在三年時間內讓全區公辦幼兒園及部分民辦幼兒園加入到區級先進的行列。

（三）開展“提升園長教學活動評析指導能力”的專題研究。一是由督導室牽頭對公辦幼兒園園長的聽課評課工作進行專項調研，了解和分析園長聽課評課現狀，為制定園長聽課評課標準提供科學合理的依據。二是通過組織專家開設講座、現場教學活動評析、對園長評課的直接指導等培訓方式，全面提高園長教學活動評析指導的能力，增強園長從內涵發展著眼，立足教育第一線，重視抓隊伍建設和保教質量提高，推進園所新一輪發展。

（四）制訂幼兒園課程實施方案。各幼兒園立足本園實際，制訂和完善幼兒園課程實施方案，重點體現課程園本化實施的適宜性和有效性，抓好課程常規管理中的基礎性部分，全面提升教師對孩子發展的關注意識及對幼兒年齡特點的把握，著力提高教師課程執行力，促進教師專業發展。同時民辦幼兒園要關注課程的平衡性，合理安排一日活動作息時間，深入研究特色教育與二期課改的有效融合，避免“學科化”、“小學化”的傾向。

五、0—3歲嬰幼兒科學育兒指導普及項目

（一）區示范早教中心指導站的評選。完善《區示范早教中心指導站評估驗收指標》，開展評選示范早教中心指導站的活動，推廣早教指導服務中形成的工作特色和先進經驗,樹立品牌，形成示范，實施有效引導，全面建構早教工作的長效機制，推動本區早教指導服務向內涵發展。

（二）開展早教課題研究和早教課程研發。繼續針對一線教師在早教過程中發現的一些值得研究的問題，積聚全區早教資源力量設立區域早教總課題，中心指導站和基地園承擔子課題研究，通過課題研究尋找科學進行早期教育的規律，提高早教質量。深入開發早教指導課程，各鎮、街道、工業區早教中心指導站推出一門精品課程，同時連手研究開發0-3歲寶寶系列活動課程，實現區域課程資源共享。

（三）組織早教師資培訓。繼續委托上海市致立學前教育職業技能培訓中心進行四級育嬰師的培訓，在全區早教中心指導人員全部具有育嬰師資格證的基礎上，逐步擴大到基地園，全面推行早教指導人員持證上崗制度。開展早教教學研討活動，組織聽課、評課，開展專題研究。定期組織教師參加培訓，逐步建立在線學習制度，以進一步提高早教教師的專業素養。

六、民辦幼兒園健康發展項目

（一）舉辦“上海市5A級社會組織——啟英幼兒園規范辦學展示活動”。通過召開上海市5A級社會組織——啟英幼兒園的展示活動，積極宣傳啟英幼兒園規范建設、依法辦園、爭創優質的良好辦學思路和辦學方法，引導全區的民辦幼兒園進一步增強誠信觀念，提高社會公信力，樹立良好形象，積極爭創優質幼兒園，向規范化、制度化、優質化方向發展。

（二）關注農民工同住子女學前教育。為了更好地貫徹《上海市教育委員會、上海市農業委員會、上海市衛生局關于做好本市農民工同住子女學前教育工作的若干意見》精神，著手研究制訂《關于進一步做好本區農民工同住子女學前教育的的實施意見》，關注農民工同住子女學前教育，協同有關鎮、街道有效杜絕非法辦學。

（三）做好第二批民辦幼兒園換證工作。在年第一批換證基礎上，進行第二批換證工作，通過制訂和下發《區民辦幼兒園第二批換發辦學許可證工作方案》，要求相關民辦托幼園所做好自查和材料的準備工作，我們將通過對換證單位的材料審核，及時糾正問題，規范辦學行為，進一步促進民辦幼兒園健康發展。

（四）加大對民辦幼兒園的管理和扶植力度。一是加大財務管理的力度，民辦幼兒園除每年接受審計部門的審計外，還接受教育、民政、物價、財政、稅務等部門的財務監督，嚴格規范收費和財務制度。二是加大社會監督的力度，將民辦幼兒園的管理納入區、鎮二級政府的層面，通過電話、問卷等調查形式，及時了解和糾正不規范的辦園行為。三是發揮教育評估作用，對租賃合同到期的民辦園提前半年進行考證，建立優勝劣汰機制，逐步推行辦園條件、運行管理、教育質量、依法辦園等方面的公示制度。四是建立民辦幼兒園創建一級和區示范幼兒園的扶植和獎勵政策，有效提高全區優質民辦幼兒園的比例。