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省級文化系統各單位:

為了更有效地提高省級文化系統企事業單位的生產經營和管理水平,保證各項工作目標任務的順利完成,根據中央“兩辦”《通知》(中辦發[20**]13號)和《中共**省委辦公廳、省政府辦公廳關于深入實行廠務公開制度的通知》精神,經廳黨組研究,現就省級文化系統實行廠務(校務、院務、團務、館務、所務)公開制度提出如下實施意見：

一、充分認識實行廠務公開制度的重要意義

實行廠務公開是在新的形勢下,加強基層民主政治建設,完善民主管理和民主監督的一項重要舉措,是實踐“**”重要思想的具體體現,是相信群眾依靠群眾調動群眾積極性的有效途徑;它既適應改革發展的要求,又符合職工群眾的意愿,是企業適應市場經濟發展要求,建立和完善現代企業制度,依靠職工辦好企業的內在要求;是搞好群眾監督,促進黨風廉政建設,加強企事業單位黨組織建設和領導班子建設的有力手段。搞好廠務公開工作對于密切黨與職工群眾的關系,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定,具有重要的意義和作用。各單位黨政領導要進一步統一思想,從實踐“**”的高度,從加強基層民主政治建設的高度,從推進企事業改革、發展和穩定的高度去認識搞好廠務公開工作的重要意義,增強責任感和緊迫感,以高度負責的工作態度,采取切實有力措施,扎實有效地推行廠務公開工作。

二、廠務公開的主要內容

廠務公開的主要內容包括以下幾個方面:：

(一)企事業發展規劃，投資、生產經營重大決策方案；改革、改制方案，重大技術改造方案；職工裁員、分流、安置方案。

（二）年度生產經營目標及其完成情況；財務預決算、貸款、擔保、大額資金使用情況；工程建設項目的招標投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況；承包租賃合同執行情況；企業內部經濟責任制落實情況；重要制度的制定情況。

（三）勞動法律法規的執行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；職工工資、獎金、福利分配，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況；職工招聘，技術職稱的評聘情況，評選先進的條件、步驟、數量和結果；企業公積金、公益金使用方案，職工培訓計劃，安全生產、勞動保護等情況。

（四）企事業民主評議領導人員情況，中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；領導干部廉潔自律規定執行情況，領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況及出國出境人員費用支出情況；業務招待費使用情況；職工大會或者職工代表大會決定公開的其他事項。

三、廠務公開的組織領導和實施

（一）組織領導。廠務公開工作采取黨組織統一領導,黨政工共同負責,工會組織承擔日常工作的組織領導形式。文化廳成立廠務公開領導小組和辦公室；各基層單位都應成立廠務公開領導小組和監督小組。領導小組由黨、政領導和工會負責人組成。監督小組由紀檢、工會和職工代表組成,負責監督檢查本單位廠務公開實施情況,并組織職工對廠務公開工作進行評議和監督。評議、檢查的情況要向職代會或職工大會報告,確保廠務公開工作健康、順利地推行。廳黨組將把實行廠務公開工作納入對基層單位和黨政領導班子年度工作的考核內容，對那些沒有落實廠務公開制度而影響單位穩定的，要追究領導責任。各單位要切實把廠務公開工作納入本單位工作的重要議事日程,明確目標，建立組織，落實責任。20**年12月底前，各單位將廠務公開工作領導小組、監督小組、實施辦法報廳廠務公開工作領導小組辦公室。

（二）實施形式。職工大會、職工代表大會是廠務公開的主要載體。每年至少應當召開一次職工大會或者職工代表大會公開廠務。凡屬重大決策及涉及職工切身利益的重要事項,法律、法規的執行等需要經職工大會或者職工代表大會審議、決定、通過的事項，都應依法由職工大會或者職工代表大會審議、決定、通過。廠務公開工作還可以采取由黨政工和職工代表參加的聯席會議、職工代表提案審議回復，以及便于職工閱覽的廠務公開欄、墻報、內部信息網絡等形式組織進行。

（三）實施步驟。根據我廳系統的實際情況，廠務公開工作采取全面展開，分步實施，逐步完善的實施辦法。各單位自接文起，都要開始展開廠務公開工作。由于改制和其它原因工會和職代會尚未建立的單位，可以從內容和形式上分步實施，逐步完善。已建立職代會和工會的單位要嚴格按文件精神，全面抓好落實。所有單位都應在全面落實過程中，逐步規范和完善。廳黨組要求凡未成立職代會制度的單位，必須抓緊籌備盡快建立；凡涉及企業改制的單位，職代會制度與改制方案要一并實施。20**年底前省級文化系統所有單位廠務公開工作要基本做到組織健全，制度完善，工作規范。