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**新區(qū)建設交通委、**區(qū)房地局、**區(qū)房地局、**區(qū)房地局、**縣房地局:

自19**年開始，本市對住宅建設項目開征住宅建設配套費。二十年來，住宅建設配套費的征收、使用、管理對提高本市住宅建設的總體質量水平、促進住宅建設健康有序的發(fā)展起到了積極作用。為進一步做好此項工作，現就加強各區(qū)縣自行征收住宅建設配套費的有關管理工作提出如下意見：

一、嚴格界定住宅建設配套費的征收范圍

根據*建房第*號《關于印發(fā)〈**市征收住宅建設配套費實施細則〉的通知》規(guī)定，凡在本市各區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)進行住宅建設（包括新建、擴建、改建、翻建、加層）的單位，均應繳納住宅建設配套費。隨著城市化水平的不斷提高，各郊區(qū)在新城、新市鎮(zhèn)以外區(qū)域進行住宅建設的，其建設單位也應繳納住宅建設配套費。

二、認真執(zhí)行住宅建設配套費的征收標準

對在各區(qū)縣城市化地區(qū)，包括新城、新市鎮(zhèn)進行住宅建設的，應按*府〔19**〕*號文和*計調〔20**〕*號文公布的標準，征收住宅建設配套費，征收標準為每平方米住宅建筑面積320元，其中30元統(tǒng)一用于市軌道交通建設。

對于目前城市化程度不高地區(qū)，各區(qū)縣房地局應結合本區(qū)縣的實際情況，組織計劃、建設、物價、市政、教育等相關部門進行區(qū)域內住宅配套成本的測算，從而提出相應的住宅建設配套費征收標準，報區(qū)縣人民政府批準，并報市房地資源局備案后執(zhí)行。住宅建設配套費征收標準低于每平方米300元的，軌道交通建設資金按實際征收標準的10%計征。

三、按規(guī)定用途合理安排住宅建設配套費使用

根據*建房（96）第*號文規(guī)定，住宅建設配套費用于市政配套的有：住宅項目周邊的城市道路、雨污水系統(tǒng)、供水、供氣和公交站點，還包括全部為住宅服務的污水廠的部分建設費用；住宅建設配套費用于公建配套的有：居住區(qū)內按規(guī)劃要求建設的中小學、幼兒園、托兒所、街道辦事處、居委會、派出所、老年活動室、公共廁所、環(huán)衛(wèi)分所、小區(qū)公園（征地費）和3000平方米以上的集中綠地。

各區(qū)縣房地局在安排住宅建設配套費投資計劃時，要嚴格按規(guī)定用途使用。對已繳納住宅建設配套費的住宅項目，應及時列入計劃，以確保其按進度建設。

四、按時足額征收住宅建設配套費

凡住宅項目建筑面積在1萬平方米（含1萬平方米）以下的，在項目申領施工許可證之前，一次繳清。建筑面積超過1萬平方米的，可分三次繳納，第一次在項目申領施工許可證之前繳納20%；第二次多層住宅在規(guī)定首次繳款期后六個月內繳納50%，高層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年內繳納50%；第三次多層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年內繳納余下的30%，高層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年半內繳納余下30%。

建設單位不按時繳納住宅建設配套費的，各區(qū)縣房地局對該項目不予列入住宅施工計劃、不予發(fā)放預售許可證、不予配套；未繳清住宅建設配套費的，不予發(fā)放交付使用許可證。逾期繳納的，按日加收萬分之五滯納金。

五、加強住宅建設配套費的計劃、資金管理

各區(qū)縣房地局根據當年征收的情況，量入為出安排配套費的投資項目，編制相應的市政、公建的投資計劃，經區(qū)縣建設主管部門會同有關部門審核下達，并報市房地資源局備案。項目建設單位按照基建順序，辦理各項手續(xù)，或自建、或委托代建，竣工后應辦理相應的交接手續(xù)，并接受財政、審計的監(jiān)督。

各區(qū)縣自行征收的住宅建設配套費，應納入專戶管理，并實行統(tǒng)籌安排，計劃管理，專款專用，不得擠占挪用，并以報表的形式，按季度向市房地資源局上報住宅建設配套費征收、使用管理的情況。

六、嚴格執(zhí)行軌道交通建設資金的征收規(guī)定

各區(qū)縣房地局在征收住宅建設配套費的過程中，必須嚴格執(zhí)行*計調〔20**〕*號《關于調整本市住宅建設配套費補充軌道交通建設資金的通知》和*住計〔20**〕159號《關于調整本市住宅建設配套費補充軌道交通建設資金的實施意見》的有關規(guī)定，劃出相應的軌道交通建設資金。對于經批準實行住宅建設配套費包干使用住宅基地，也按標準征收，并在批準實行住宅建設配套費包干使用時一次收取。

自行征收住宅建設配套費的區(qū)縣，區(qū)縣房地局應將轄區(qū)內征收的住宅建設配套費按規(guī)定解繳財政專戶，同時將歸集的軌道交通建設資金統(tǒng)一繳至市房地資源局，由市房地資源局統(tǒng)一劃至市財政軌道交通建設專戶。

七、從嚴控制住宅項目實行住宅建設配套費包干使用

要從嚴控制住宅項目實行配套費包干使用。對按照有關文件規(guī)定，可實行住宅建設配套費包干使用的住宅項目，須明確配套費包干建設的項目內容和建設的時間節(jié)點，各區(qū)縣房地局應與開發(fā)單位簽訂配套包干建設協(xié)議，并在建設過程中督促建設單位履行包干協(xié)議，實行包干建設項目審核和驗收；對末按協(xié)議進度建設的，經書面通知后仍末予以糾正的，應停止其繼續(xù)實行配套費包干使用。

各區(qū)縣房地局應將批準實行住宅建設配套費包干建設的基地建設情況，按季度向市房地資源局上報。

以上意見，請遵照執(zhí)行。