導語：民政局加強企業改制管理意見（縣）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉鎮人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

為有序推進縣屬企業改革，切實加強對改制單位資金使用的管理，規范改制行為，保證縣屬企業改制的健康發展，根據我縣企業改制工作的實際，經研究，制定如下意見。

1、進一步明確改制成本核算的責任部門。各改制單位涉及職工身份置換等相關費用由縣勞動局審核，其中養老、醫療、失業保險金個人應承擔部分，必須由職工個人繳納，不得列入單位改制成本；

對改制前欠職工工資、集資、股金、外欠款等部分改制成本由縣財政局負責牽頭審核（審計局、監察局參加），并出具審核報告。各部門企業改制成本由縣政府分管領導審核把關，縣體改辦負責改制方

案的報批。

2、嚴格執行標準，不得擅自變通改制費用。要嚴格按照漣政辦發［*］130號文件規定，改制單位的各項費用必須按規定標準核算，不得將正常工作中的招待費、辦公費、加班費、差旅費等列入改制

費用，更不得虛擬改制成本，對07年及前幾年已改制的企業，由縣審計局進行全面審計，嚴格把關；凡經縣審計局審計確認為政府應收回的資金，一律上交縣財政；對已撥付給部門，但目前尚未支付的

資金，由縣財政局牽頭，審計局參與，迅速查明原因，屬于虛擬改制成本的，一律追回；對在改制過程中弄虛作假、虛擬改制費用、損害國家和職工利益的，縣紀檢、監察部門要嚴肅查處，情節嚴重造

成影響的，追究單位領導和經辦人的相應責任。

3、嚴格控制改制費用支出。各有關部門在改制過程中，對招待費、辦公費及加班費要按照改制單位職工參改人數，實行定額包干制度。改制單位參改人數在100人以下的，招待費（含就餐費）、辦

公費及加班費等經費不得超過2萬元，職工人數100－200人的，不得超過3萬元，200人以上的不得超過4萬元。但企業實行破產改制的，屬于清收債權形成差旅費等費用可適當提高，其費用直接從清收債

權收益中支付，但不得超過實際回收款的30%，清收債權無收益的，其差旅費等費用不得支付，但屬于必須取證銷帳的，其差旅費嚴格按標準從嚴掌握；對審計費、評估費、律師費由縣招標辦牽頭，實行

招投標方式核定；對破產企業的訴訟費按破產受理案件規定訴訟費的低限核定；對登報費、稅收、過戶費按實核定。

4、合理抽調改制人員。企業改制工作的主體是主管部門，各企業主管部門要抽調精干人員組成改制工作組，一般不從改制單位抽調人員，確因工作需要，必須從所在企業抽調人員的，由主管部門從

改制單位原領導班子和其他人員中，各抽調1名同志配合改制工作組，協助處理改制遺留問題，從企業抽調人員的工資按每月800元支付，并為其繳納在此工作期間養老金的集體部分，部門參加改制人員

不得支付工資。因工作需要，經部門主要領導批準加班的，發給加班費，標準為每人每天30元（附考勤記錄、不得按月定補）。

5、統一建立企業改制托管中心。各企業主管部門每個系統成立一個企業改制托管中心，負責本系統改制企業生活區水電費收取、環境衛生管理、計劃生育管理及改制過程中的矛盾和遺留問題，托管

中心主任由主管部門明確1名分管負責人擔任，成員從主管部門參加改制人員及改制中抽調的企業人員中調配，對于規模較大、職工人數較多的企業可由系統內自行成立工作小組，抽調原企業人員2－3名

，工資按抽調人員標準執行，由財政從改制調劑金中解決，半年撥付一次，不再保留原企業留守人員。改制單位資產由政府統一收購的企業，縣城投中心或財政支付的改制成本直接打入各部門的企業改

制托管中心帳戶，由托管中心按規定支付各項安置費用及其它改制成本，每月底前由托管中心主任向縣政府分管領導匯報一次資金使用情況，縣財政局負責全程監管，統一調度改制資金，隨時掌握使用

情況。改制結束后，由縣審計局進行全面審計，并出具審計報告，對改制中發現的問題要提出處理意見。確保縣屬企業改制工作經得起人民群眾的評判，經得起歷史的檢驗。