農(nóng)村加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的意見

時間:2022-06-04 09:57:00

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農(nóng)村加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的意見

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能,應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn),落實區(qū)委**精神,確保全區(qū)各項工作任務(wù)有序推進(jìn),區(qū)政府決定今年在全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)中開展加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作,現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng),提質(zhì)提效促發(fā)展”為主題,以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅持依法行政、從嚴(yán)治政,建立健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體系,確保區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和部署的落實,為寶山經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

一是機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步完善。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、效能考評制和責(zé)任追究制等制度得到有效落實。二是機(jī)關(guān)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。干部作風(fēng)求真務(wù)實,機(jī)關(guān)工作更貼近群眾、貼近企業(yè),做到主動服務(wù)、跨前服務(wù)。三是機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高。政府職能加快轉(zhuǎn)變,政務(wù)運行協(xié)調(diào)規(guī)范,各項政令暢通落實,審批、辦事效率得到提高。

三、主要任務(wù)

(一)充分發(fā)動,營造氛圍。召開全區(qū)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作大會,具體部署今年推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。利用“懇談會”形式,召開區(qū)重大工程項目承建單位代表、行政審批對象代表以及市民代表座談會,聽取意見和建議。利用“百姓連線”節(jié)目平臺,加強(qiáng)與群眾溝通,傾聽群眾呼聲。通過網(wǎng)站、電視臺、寶山報等媒體,加強(qiáng)宣傳,及時將工作推進(jìn)情況向社會進(jìn)行公開。

各級機(jī)關(guān)結(jié)合工作實際做好宣傳和動員,廣泛開展以“強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng),提質(zhì)提效促發(fā)展”為主題的加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動,形成“與我有關(guān),人人參與”的良好局面。同時,各單位將一些好的做法或在工作推進(jìn)中遇到的典型性問題形成信息,及時上報,區(qū)監(jiān)察局適時編發(fā)“效能建設(shè)專刊”進(jìn)行宣傳。

(二)完善制度,強(qiáng)化管理。各級機(jī)關(guān)全面梳理崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制和責(zé)任追究制等管理制度,做到查漏補(bǔ)缺、力爭完善。切實做到以實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制強(qiáng)化工作職責(zé),以實現(xiàn)服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制提升服務(wù)水平,以落實效能考評制和責(zé)任追究制加強(qiáng)隊伍建設(shè),推進(jìn)以制度管人、依制度辦事、用制度約束的行政效能制度體系建設(shè)。

(三)加強(qiáng)服務(wù),提高效率。各級機(jī)關(guān)在醒目位置公開工作職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、工作紀(jì)律、投訴渠道及服務(wù)承諾等內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)審批服務(wù),縮短審批時間,提高現(xiàn)場辦結(jié)率,并積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和聯(lián)審會辦,探索完善重大項目審批服務(wù)“綠色通道”,努力提高機(jī)關(guān)為企事業(yè)服務(wù)的水平。同時,要建立和完善各項便民、利民服務(wù)措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,推進(jìn)一線服務(wù)、限時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等做法,通過走訪企業(yè)、建立機(jī)關(guān)作風(fēng)效能聯(lián)系監(jiān)測點等途徑,了解企業(yè)所需、所想,切實幫助企業(yè)解決實際困難,做到主動服務(wù)、跨前服務(wù)。

(四)拓寬渠道,強(qiáng)化監(jiān)督。充分利用區(qū)行政效能投訴中心和由區(qū)政府各職能部門、鎮(zhèn)、街道成立的分中心二級行政效能投訴網(wǎng)絡(luò)開展效能投訴受理和辦理工作。區(qū)行政效能投訴中心運用《監(jiān)察通知書》、《監(jiān)察建議書》、《監(jiān)察決定書》等手段,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期通報行政效能投訴辦理的情況。各分中心負(fù)責(zé)本地區(qū)及所轄職責(zé)范圍內(nèi)投訴的督辦工作。同時,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、寶山報和廣播電視臺等平臺,向社會公布效能投訴電話、在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴受理、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)公開承諾等形式,進(jìn)一步暢通民意渠道,擴(kuò)大社會監(jiān)督,推進(jìn)各項工作的落實。

(五)嚴(yán)格考核,突出實效。區(qū)政府有關(guān)部門將研究制定效能建設(shè)績效考評辦法,強(qiáng)化對被考評單位效能建設(shè)的動態(tài)管理。考核辦法采取定性和定量相結(jié)合、上級考核和群眾評議相結(jié)合、定期考核和隨機(jī)考查相結(jié)合,建立完善、實用的績效評估體系。

各級機(jī)關(guān)也要積極探索科學(xué)的績效考評辦法,結(jié)合行政效能建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,將行政效能建設(shè)成效作為機(jī)關(guān)工作人員實績考核的重要內(nèi)容,制定行政效能建設(shè)績效考評實施方案,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與工作人員年度考核、職務(wù)晉升、評優(yōu)獎勵等相結(jié)合,形成行之有效的行政效能建設(shè)評定、評價機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)及其工作人員優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項年度工作目標(biāo)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,確保組織落實。各級機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性,把效能建設(shè)工作真正擺上重要議事日程,統(tǒng)籌兼顧、精心組織。要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政組織實施,部門各負(fù)其責(zé),全員積極參與”的原則,把責(zé)任落實到每個科室、每個人員,形成業(yè)務(wù)科室為主、全體人員參與的工作機(jī)制,為機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實效提供組織保障。

(二)明確要求,確保目標(biāo)落實。各級機(jī)關(guān)要研究制定切實可行的行政效能建設(shè)實施方案,要分解工作目標(biāo)、細(xì)化工作內(nèi)容、落實責(zé)任部門、確定完成時限、明確工作成效。要著力查找在行政效能建設(shè)方面存在的辦事效率、行為規(guī)范、工作作風(fēng)、勤政廉政等方面的突出問題和妨礙、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,力爭化解一些群眾反映大的熱點問題,解決一些管理上的瓶頸問題,突破一些機(jī)制上的難點問題,使機(jī)關(guān)工作效能達(dá)到“四個明顯”,即辦事效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強(qiáng),社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。

(三)加強(qiáng)督查,確保任務(wù)落實。區(qū)有關(guān)部門要不定期對一些重點單位開展專項監(jiān)督檢查,督促工作遲緩的部門、單位加大工作力度,確保工作落到實處。要對重大工程、重點項目、民生工程開展聯(lián)合督查和跟蹤督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,對問題嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要加大行政效能責(zé)任追究的力度,對查實不履行或不正確履行職責(zé)、影響行政秩序和行政效率、貽誤行政管理工作或損害當(dāng)事人合法權(quán)益的人和事,視情追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,確保區(qū)委、區(qū)政府各項工作任務(wù)的順利完成。