導語：科學園產業發展工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一．科學園的概念及范圍

1.科學園的概念。

科學園，顧名思義，應是既具有科技研發和創新功能，又具有一定城市功能的區域，其中科技研發和創新功能是目標，是主體；一定城市功能是配套，是服務?？茖W園應有一批國內外著名的研發機構做基礎，成為省、市乃至全國的重要研發基地，成為科研成果轉化的批發中心；應有一批高科技企業做支撐，以電子、信息等新興產業為龍頭，成為高科技產品和產業的集聚區，變企業制造為企業創造；應有良好的人文環境做襯托，包括人才的引進與培訓，文化、教育的功能與層次，學術交流的氛圍與效應，建筑的風格與檔次等；應有完善的配套服務設施做保障，包括生活服務設施，休閑娛樂設施，人居環境，交通出行等。使科學園成為創新人才的集聚地，創新思維的爆發地，創新成果的來源地，創新產品的生產地，創新企業的孵化地。成為科技人才高度聚集、科技研發實力雄厚、科技成果轉化充分、科技企業集聚共生、生態環境優勢明顯、綜合服務功能齊備，最具有創新能力和經濟活力的區域。

2.*科學園的范圍。

*科學園的總體范圍規劃為“一園三基地”，總面積約為55.3平方公里，占全區面積的40%以上?！耙粓@”由“六縱四橫”的道路框架構成（縱為鳳*路、寧丹路、花神大道、*大道、*路、*路；橫為*南路、寧南大道、繞城公路、*新河），涉及寧南街道、鐵心橋街道全部和西善橋街道、賽虹橋街道各一小部分，面積為44.3平方公里?！叭亍敝赴鍢虻氖l湖科學基地、西善的梅山科學基地和開發區的大勝關科學基地。把三個科學基地作為主園區的三個分園建設，與主園區一起，共同支撐起*科學園的發展平臺。石閘湖科學基地的范圍為石閘湖周邊約2平方公里的地區，梅山科學基地的范圍為以梅山村為主體的約2平方公里的地區，大勝關科學基地范圍為以十四所項目為主體的，包括人居森林、濕地公園、三橋公園在內的約7平方公里的地區。

二.科學園的戰略目標和發展定位。

1.*科學園的戰略目標。

力爭通過五到十年乃至更長一段時間的努力，把*科學園建設成為：以通訊信息軟件產業為核心，以國際國內知名企業研發中心和大型信息軟件企業為主體，中小型科技企業與之配套并存，生態環境優良、公共服務完善、生活居住高檔、科技人才匯聚、創新思維活躍，具有很強科技創新能力和創新文化氛圍的，全國一流的科學園。

具體目標規劃為：到2011年實現高新技術產業銷售收入400億元，其中軟件及系統集成銷售收入200億元，力爭300億元；科技人才10萬人，其中，軟件從業人員6萬人；高新技術產業建筑面積200萬平方米以上，其中軟件產業建筑面積130萬平方米左右；高新技術企業達到300家以上，其中軟件企業達到150家以上。到2016年，初步建成全國一流的科學園。

2.*科學園的發展定位。

*科學園的發展定位規劃為“一園、兩區、三個基地和四個平臺”?！耙粓@”即把科學園發展成為科技實力雄厚、軟件特色鮮明，生態環境優良，創新氛圍濃郁的全國一流的科學園?！岸^”即把科學園建設成為信息產業發達，富有創新活力的生態型科技區和省市探索創新型發展道路的示范區?！叭齻€基地”即把科學園建設成為全國重要的高新技術產業基地，全國重要的科技型企業研發基地和國家級軟件園*基地?！八膫€平臺”即把科學園打造成省市重要的全國知名的創新要素流動與集聚平臺，創新信息處理與服務平臺，創新成果孵化與轉化平臺，創新企業培育與發展平臺。

三.*科學園產業發展的方向和主導產業。

以建設全國一流的科學園為目標，以在寧高校和科研院所為依托，以區位和生態環境優勢為基礎，加快科技型企業的匯聚、孵化和發展，加快企業研發機構的匯聚、孵化和發展，加快高等院校、科研院所向園區遷移、落戶，加快高級科技人才、知識分子向園區遷居和聚集，加快國際國內著名科技型企業、研發機構向園區的匯聚。從產業上看，應著重發展以下四類產業：

1.軟件產業。要把軟件產業作為*科學園的核心產業和主導產業來抓。一方面，要加快推進中興通訊（二、三期）、華為科技、中電十四所、東軟軟件、贏騰信息、中華科技園、*軟件園、豐盛軟件園、中軟華通科技園、新華科技、摯天科技等在手在建大項目的建設。另一方面，要發揮軟件企業已有多家匯聚的優勢，放大*軟件的“虹吸效應”，著力引進一批新的大型軟件企業和更多的具有良好發展前景及成長空間的中小軟件企業，形成大中小軟件企業活躍并存，互動發展的格局。要積極搭建軟件企業和省市高等院校、科研院所的合作平臺，促進科研成果在軟件企業的轉化，連接并增強創新成果的價值鏈。到2011年，基本建成國家級軟件園*基地，軟件產業年銷售收入實現300億元，軟件從業人員達到6萬人，軟件企業數150家，經認定的軟件產品500個。

2.以電子信息制造業為主體的先進制造產業。以電子信息產品的創新研發為龍頭，大力發展家電制造業、通訊設備制造業、電子醫療設備制造業、電子機械設備制造業和車載電子設備制造業等新型業態。形成對軟件業發展的支撐和補充，延伸產業鏈。要加快建成中電十四所、宏圖三胞生產基地等電子產品生產類大項目，在科學園內形成1——2個電子信息制造業基地，同時要積極引進新的電子信息制造類的大企業大項目入園落戶。到2011年，電子信息制造產業要有較大規模的企業50家，實現年銷售收入35億元。

3.為高新技術產業配套的現代服務業。圍繞科學園的建設，加快發展生產型服務業，積極引進一批知名度高的金融、保險、商務等大項目大企業，大力發展會計、審計、律師、公證、工程咨詢、信貸擔保等中介機構。圍繞科學園內研發機構和大企業員工的工作、學習和生活需要，新建一批高檔住宅、公寓、高檔賓館、酒店、會所、書店、網吧及健身、休閑、娛樂場所。與此同時，抓住火車南站這一國家重點項目即將開建的契機，加快推進寧南現代商貿區建設，以大型超市，汽車品牌，家居專業市場，現代商貿廣場為核心，逐步向現代化綜合型商貿中心擴展。到2011年，寧南商貿區年貿易額突破100億元，市商業副中心基本形成。

4.科技型文化旅游產業。要圍繞科學園的建設，大力發展能夠弘揚創新精神，濃郁創新氛圍，提升創新能力的科技型文化產業。要大力引進國內外知名的大型文化企業、機構，新建一批高檔的影視城、娛樂城、書城、文博館、展覽館和以文化產品為主的街區，使影視制作業、出版業、發行業、印刷業、廣告業、演藝業、娛樂業、會展業和動漫產業等文化產業都能在科學園得到一定程度的發展，在高新科技的平臺上促進文化產業的發展。同時，通過文化產業的發展，進一步營造和彰顯科學園的知識、文化氛圍，營造和彰顯創新意識和創新氛圍。要使生態和科技相融合，發展具有科技生態雙重特色的*旅游業，使旅游和科學園的建設相輔相成，互動互促。

四．科學園產業發展的功能分區。

在“一園三基地”框架的基礎上、*科學園的功能劃分規劃為三區三基地。

主園在“四橫、六縱”空間網絡基礎上，規劃為科技創新區、科技生產區、總部經濟區三大功能區。

1.科技創新區。

科技創新區是*科學園最重要的區域，也是軟件產業和研發機構最集中的區域?？偯娣e約24.4平方公里?？萍紕撔聟^內部從功能上又可劃分為一個創新核心區和三個配套服務片區?？萍紕撔潞诵膮^，位于寧丹路以東，*大道以西、*南路以南、繞城公路以北地區，面積8.6平方公里，其中產業用地331公頃，綠地315公頃，重點引進一批大型軟件企業和國內外知名研發機構，同時發展一批科技型企業孵化中心，建設一批軟件外包基地，布局一批高檔的文化娛樂場所和中介機構，形成*科學園的核心區域。西北配套服務片區，面積約為3.4平方公里。其功能一是教育科研，二是居住和商貿服務業。重點是提升環境綠地美化標準，提升居住質量和商貿服務業的檔次。東部配套服務片區，面積5平方公里。該配套區的功能主要是火車站經濟、商貿服務、居住和休閑，要在現有高尚住宅和美化環境生態的基礎上，增加高檔大型文化娛樂設施，提升生活品位的文化氛圍。同時發揮好火車南站和汽車商貿街區的作用，帶動商貿服務的完善升級。南部配套服務片區，面積7.4平方公里。主要功能是居住，重點是營造環境，提升居住和社區服務水平。

2.科技生產區

科技生產區是*科學園科技成果中試，轉化并形成新產品批量生產的主要區域，也是改造老企業，孵化科技型新企業的重要區域。該區域主要位于*新河以南的鐵心橋南部工業區范圍內，總面積7.32平方公里，區內又劃分為科技生產和配套服務兩個片區。科技生產片區，位于水科路以南，面積約5.55平方公里。其功能主要是為中小型企業提供中試生產平臺。要在現有工業園區的基礎上，按照科技型、生態型、服務型的要求，整合園區土地資源，提升園區建設標準，調整招商引資方向，特別是在環境營造和基礎設施建設上，要高加大投入、增強引資的吸引力。配套服務片區，位于水科路以北和寧丹路兩側，總面積約1.77平方公里，其中居住用地44.36公頃，教育科研用地31.45公頃（水科院），工業服務用地1101.19公頃。該片區的主要功能是為科技生產區配套服務。

3．總部經濟區。

總部經濟區是匯聚國內外知名科技機構和企業總部，為國際軟件巨頭，國內著名軟件或其他科技大企業以及國家級科研院所提供總部駐地、辦公、會議、交流、休閑場所的區域。主要位于韓府山、牛首山的山麓地區，總面積約12.58平方公里?？偛拷洕鷧^按功能又劃分為總部辦公區和總部服務與信息片區兩部分。總部辦公區，位于寧丹路東側，總面積約7.34平方公里，其中，綠化用地552.8平方公頃，辦公用地93.26公頃。其功能主要是為國際軟件巨頭，國內著名科技企業和國家級科研院所提供環境優美，風景區級的辦公場所，通過各類科研總部的集聚，提升科學園的檔次，增強科學園的吸引力和知名度?？偛糠张c信息片區，主要位于寧丹路西側，牛首山北側，面積約為5.24平方公里，其中居住用地44.15公頃，綠化用地471.03公頃。其功能是充分利用總部經濟帶來的信息效應，通過會所、商務中心、渡假村等服務平臺，開展信息交流、成果、投資合作、市場推廣等活動，使之成為科學園的科技研討、信息交流中心和招商引資、鏈接合作平臺。同時，為總部辦公提供國際水準的賓館、飯店、休閑、娛樂等高端服務。

4.大勝關科學基地。

位于長江以東、*新河以南，以在建的十四所項目為中心，包括人居森林、濕地公園、三橋公園在內約7平方公里的區域。主要功能是科技研發，以十四所為龍頭，發展一批為其配套的科技型中小企業和研發機構，形成電子通訊產品產業鏈。同時，依托生態優勢和公園化的環境，建設一批高檔住宅，為科學園知識分子和白領階層提供高質量、高品位的居住區域。

5.石閘湖科學基地。

位于石閘湖周邊約2平方公里的區域，包括近1000畝的石閘湖水面和整個石閘湖公園。其功能是發展一批以科技研發為主要內容的樓宇經濟，培育一批中小型科技企業。

6.梅山科學基地。

位于西善橋街道梅山村和板橋街道柿子樹村范圍內，目前可用土地資源為3000畝。其功能主要是發展以總部經濟和研發機構為依托的軟件產業，重點是大力引進研發機構和大企業總部，形成一個具有特色的總部經濟區。

五.落實產業發展規劃的保障措施

1.政策的充分利用。

要深入研究國家和省市有關科技創新的政策，占領政策高地，重點在調整產業結構、發展循環經濟、建設軟件基地、開展科技研發等方面，積極向上爭取支持，用足用好各項優惠政策，為規劃的落實提供良好的政策環境。主要有促進企業創新的政策、鼓勵出口的政策、鼓勵與大專院校及大企業合作的政策、人才獎勵政策、知識產權保護和獎勵政策，培育科技型中小企業政策等。

2.規劃的編制完善。

要根據科學園戰略發展規劃和產業布局，積極向上爭取，加快區域范圍內土地利用規劃和城市建設規劃的調整，為科學園的建設和發展提供資源保障。要盡快編制科學園建設和發展空間布局控制性詳規，一方面要最大限度地發揮土地的利用率，一方面在用地上既要考慮當前又要為今后的發展預留空間，不能用足用完。同時要下大決心、下大力氣清理低質企業，加快實現以提高土地利用率和提高企業科技含量為目標的“騰籠換鳥”。要盤活駐區大企業的閑置資源，大力發展樓宇經濟，積極推廣軟件樓和華博科技樓的模式。

3.構建服務平臺。

要圍繞科學園的建設，加快完善道路、公交、教育、文化、體育、商業、餐飲、休閑、娛樂等一系列配套設施，大力發展金融、咨詢、法律、會計等現代服務業，構建資本流通、技術服務、公共信息等服務平臺，將科學園建成以高速寬帶骨干網為基礎的、以各信息網互聯的、大容量、高速率統一交換平臺的一流數字化新區。要繼續大力實施綠化、美化工程，加速舊城改造，進一步提升*的環境質量，彰顯*特有的、全國一流的生態優勢。

4.提高招商引資質量。

要根據科學園發展規劃要求，調整招商方向，提高引資標準，創新招商引資手段。招商引資要面向全國、面向世界，緊盯高新技術產業、緊盯大企業大項目、緊盯科研院所和高等院校。要深入研究科學園主導產業的相關產業鏈，研究已入園入區龍頭企業的上下游配套產品，在此基礎上，圍繞產業鏈開展好招商引資工作。要注重引進具有較強創新能力和發展潛力的中小型科技企業，從而促進中小科技企業集群的孵化培育。