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同志們：

根據會議的安排，我就貫徹落實全國和全省組織工作會議精神，總結20*年工作，安排20*年工作，講兩點意見。

一、抓實基礎，開拓創新，全市黨的建設和組織工作取得新成效

20*年，我市黨的建設和組織工作按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以迎接*勝利召開和學習貫徹*精神為重點，認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省十八項基層黨建工作制度，各項工作都取得了明顯成效。

（一）領導班子建設得到新加強。按照創建學習型領導班子的要求，緊緊圍繞全市中心工作和目標任務，堅持以科學發展觀為統領，以加強各級領導班子思想政治建設為重點，認真開展“執行力、創新力、凝聚力”主題實踐活動，進一步抓實了領導班子隊伍建設。積極推進科學執政、民主執政、依法執政，努力配強、配齊各級領導班子，圓滿完成了市、鄉（鎮）兩級人大、政府和市政協的換屆選舉工作，使各級領導班子的領導職數得到精簡，班子結構得到優化，整體功能不斷增強，少數民族干部、婦女干部和黨外干部的配備實現了新突破。

（二）干部隊伍建設取得新進展。加大了干部教育培訓力度，重點舉辦了625人參加的市管干部培訓班，100人參加的*市青年干部培訓班，250人參加的村“兩委”班子培訓班和260人參加的農產品經紀人培訓班，增強了全市各級領導干部的綜合素質和領導發展的能力，加快了年輕干部的培養進程。認真指導完成了村“兩委”班子換屆選舉工作，村“兩委”班子結構得到優化，村“兩委”班子主要領導“一肩挑”人數達78人，占72%。繼續強化了對婦女干部、黨外干部、年輕干部的培養和選拔力度，全年共選拔婦女干部23人，黨外干部6人，30歲以下年輕干部27人，為婦女干部、黨外干部和年輕干部的成長搭建了平臺，提供了條件。積極配合做好全市紀檢監察領導體制和工作機制改革試點工作，全面完成了紀檢監察干部的配備。

（三）人才隊伍建設邁出新步伐。扎實推進高層次人才培養、緊缺人才引進、民族地區人才工作振興等“三大人才工程”。嚴格按照《*州農村鄉土人才評定標準》的要求，選拔了7名農村鄉土人才和6名民間藝術大師，不斷強化了鄉土人才在社會主義新農村建設中的示范帶頭作用。根據《*市優秀高層次人才選拔暫行辦法》的規定，從全市推薦的63名優秀高層次人才中評選并命名表彰了10名優秀高層次人才，在全市上下營造了尊重知識、廣納人才、人盡其才、才盡其用的社會氛圍。

（四）基層黨組織建設取得新突破。

1、“云嶺先鋒”工程不斷深化，先進性教育活動成果得到鞏固和發展。在農村，進一步規范和完善了“三三”制措施，繼續實施“黨員致富工程”，20*年市、鄉（鎮）、村三級共投入幫扶資金77.95萬元，幫扶了141名貧困黨員，已有120名黨員發展了致富項目，取得了經濟效益。分兩批完成了全市54個村級組織活動場所建設任務，被省委組織部表彰為“全省村級組織活動場所建設先進單位”。重點抓好了全市6個農村黨員干部現代遠程教育示范點建設，及時啟動實施了全市各鄉（鎮）農村黨員干部現代遠程教育工作。在社區，積極推行“歸家、歸心、歸位”活動，強化了社區黨員的教育管理。努力解決和完善社區活動場所建設，市財政繼續投入20萬元資金，進一步抓好社區活動陣地建設。在機關事業單位，實行“黨員掛牌上崗”制度，設立“黨員先鋒崗”1780個，“黨員示范窗口”386個，切實推進機關事業單位黨組織建設。在國有企業，建立了國有企業黨組織“五好”目標考核制度，通過抓黨員教育、抓活動載體、抓機制創新、抓工作結合，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在“兩新”組織，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力，在全市98家非公企業中，組建了90家黨組織，組建率為91.8%，其中38家規模以上非公企業全部建立了黨組織。

2、基層黨建示范點創建工作成效顯著。積極開展基層黨建示范點創建活動，經市委研究，確定了全市20個基層黨建示范點創建單位。通過全市各級黨組織的共同努力，基層黨建示范點創建活動取得了明顯成效，全面增強了各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。通過考核驗收，經市委研究，決定對全市21個基層黨建示范點進行命名和表彰。與此同時，*市下關鎮荷花村黨總支、正陽社區黨總支和建設百貨商場黨支部還被省委組織部確定為全省基層黨建示范點。

3、建立黨內激勵、關愛和幫扶機制。對在職在編的4*名村（居）“兩委”干部辦理養老、醫療、失業、工傷、生育保險，去年7月以來，市、鄉（鎮）兩級共投入專項資金71.69萬元。切實抓好“黨員關愛行動”，擴大黨員關愛覆蓋面，20*年7月以來，共投入補助經費40.88萬元，補助60歲以上農村黨員3035名，60歲以上社區困難黨員186名。

（五）黨代表提議試點工作穩步推進。全年共辦理黨代表提議67件，面商率達100%，辦結率達100%，滿意率達82.1%，基本滿意率為17.9%；其中11件已得到落實，6件正在落實當中，30件已被承辦單位所采納。試點工作的開展，充分調動了黨代表參與黨內事務的積極性，豐富了黨內監督機制，為探索和建立黨代表任期制和黨代會常任制奠定了基礎。

20*年，全國性黨建期刊《農村黨建》第3期刊登了*市實施農村“黨員致富工程”推進新農村建設的成功經驗；《社區黨建》第9期刊登了*市突出抓好“五項工作”力促社區黨建新發展的先進事跡。這些成績的取得，是市委高度重視、正確領導，州委組織部有力指導，全市各級黨組織勇于實踐、積極探索，廣大黨建工作者團結協作、扎實工作的結果。在此，我代表中共*市委組織部，向全市各級黨組織和各部門的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

雖然我市黨的建設和組織工作在過去的一年中取得了長足的進步，在全州走在了前列，但與全省、全國的先進地區相比，還存在一定的差距：一是干部教育培訓的層次和范圍還不夠深、不夠廣；二是婦女干部、黨外干部和年輕干部培養選拔的力度還不夠大；三是各項黨建工作制度的落實還不夠有力等。對這些困難和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、把握主線，突出重點，努力推進全市黨的建設和組織工作改革創新

20*年是我市深入學習貫徹黨的*精神，全面落實科學發展觀，大力實施“保護海西、開發海東、發展鳳儀工業區、提升改造舊城區、加強生態環境保護”的關鍵一年，做好全年的組織工作意義深遠，責任重大。全市黨的建設和組織工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的*精神，堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，按照為民、務實、清廉的要求，大力弘揚改革創新精神，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，切實增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，進一步提高領導水平和執政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力，大力推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，努力深化干部人事制度改革和組織制度創新，在突出重點突破難點上下功夫，不斷提升黨的建設和組織工作整體水平，為促進全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體思路，今年我市組織工作要以服務中心、推進改革、發展民主、加強基層為重點，著力抓好以下六個方面的工作。

（一）切實加強領導班子和干部隊伍建設。深入學習貫徹黨的*精神，突出抓好新一輪大規模培訓干部工作，重點舉辦好市管干部培訓班、“整治海西保護田園風光”村組干部培訓班和新農村建設重點村干部培訓班，積極推進“海東開發”村組干部培訓班，不斷豐富培訓內容，改進培訓方式，努力提高廣大黨員干部的綜合素質。同時按照上級黨委的統一部署，結合紀念改革開放30周年，在全市集中開展“解放思想、深化改革、科學發展”大討論活動，積極推動廣大黨員干部在思想觀念上實現新解放。認真落實領導干部“講黨性、重品行、作表率”的要求，切實開展“執行力、創新力、凝聚力”建設主題實踐活動，確保問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的貫徹落實，使市委“轉風正氣，提高效率”的要求真正落到實處。繼續以深厚感情加強和改進老干部工作，使老干部生活待遇、政治待遇得到進一步落實。

（二）不斷深化干部人事制度改革。認真學習貫徹《干部任用條例》和有關文件精神，按照重德才、重實績、重民意的用人導向，繼續堅持和完善差額選拔制、票決制、任前公示制和任免談話制，努力提高選人用人公信度，及時調整配備好各級領導班子，不斷優化結構，使各級領導班子不僅個體素質優良，而且彼此優勢互補，增強整體功能。按照市委《關于進一步加強年輕干部培養選拔工作的意見》精神，進一步加大對年輕干部、婦女干部、黨外干部的培養和選拔力度。積極建立從基層和生產一線培養選拔干部機制，每年挑選一批市級機關新錄用公務員到鄉（鎮）培養鍛煉，每年選聘一批優秀大學畢業生到農村任“村官”，每年定向考錄一批村（社區）優秀黨組織書記和主任進入鄉（鎮）公務員隊伍。不斷健全完善干部選拔任用和管理監督機制，探索建立科學的市管干部考核體系和考核辦法，切實加強對干部選拔任用工作的全過程監督和對領導干部的日常管理監督。

（三）著力加強人才隊伍建設。在抓好對現有10名優秀高層次人才服務管理工作的同時，認真實施“優秀高層次人才培養”和“緊缺人才引進”工程，積極推進“新農村建設帶頭人培養計劃”，切實加強社會工作人才、農村實用人才、高技能人才、鄉村中小學師資和衛生人才隊伍建設，努力完善和創新人才工作機制，統籌抓好人才評價、流動、激勵機制建設，充分激發各類人才的創造活力和創業熱情。

（四）深入推進基層黨組織建設。緊緊圍繞省、州黨委、政府建設滇西中心城市的總體要求，以鞏固和強化全市21個基層黨建示范點的典型示范和輻射帶動作用為契機，深入開展基層黨建示范點與黨建工作薄弱基層黨組織的“結對幫扶”活動，以點帶面，推進工作，全面提升黨建工作整體水平。繼續抓好無職黨員設崗定責工作，積極推行黨員服務承諾制，扎實開展“增強黨員意識，發揮黨員作用”主題實踐活動，進一步深化和拓展“云嶺先鋒”工程，不斷鞏固和發展先進性教育活動成果，以改革創新精神深入推進全市基層黨組織建設和黨員隊伍建設。繼續實施“黨員致富工程”，認真開展農村黨員“關愛行動”，努力健全和完善黨內激勵、關愛和幫扶機制，切實抓好農村黨員干部現代遠程教育工作，積極拓展和延伸自然村黨支部活動陣地建設，充分發揮鄉（鎮）、村、組各級基層黨組織和廣大黨員在“保護海西，開發海東”攻堅戰中的政治核心作用和先鋒模范作用。抓好社區活動場所建設，深入開展聯建共創活動，全面推行“歸家、歸心、歸位”活動，強化流動黨員教育管理。積極開展“城鄉支部手挽手活動”，采取對口幫扶、結對共建等形式，建立健全城鄉黨組織互幫互助機制。圍繞“五好”目標，健全考核制度，推行黨員“一崗雙責”，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。積極探索黨組織設置形式，采取“獨建、聯建、掛靠”等多種形式，力求全市“兩新”組織都建立黨組織。

（五）努力強化黨內民主建設。在20*年試行黨代表提議工作的基礎上，認真總結和積累經驗，努力完善工作機制，扎實推進黨代表提議工作，積極探索建立黨代表定期活動制度，不斷健全和落實黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨務信息等制度，實現在組織、活動、工作形式上的創新，為進一步推進黨務公開、強化黨內民主、探索和建立黨代表任期制和黨代會常任制奠定堅實的基礎。

（六）高標準推進組織部門自身建設。以開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”學習實踐活動為載體，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，切實加強組工干部隊伍的政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高組工干部的執行力、創新力、凝聚力和服務力，樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象，真正把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

同志們，今年的組織工作涉及面廣，工作量大，任務繁重。我們將在市委的正確領導和州委組織部的具體指導下，統一思想，振奮精神，倍加努力，以更加高昂的政治熱情和更加飽滿的精神狀態，求真務實，扎實工作，努力完成好各項工作任務，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持！