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各鎮黨委，市委各部委辦局，市各委辦局院行社黨組（委），市各人民團體，市各直屬單位黨組織：

為全面貫徹黨的*和省、市組織工作會議精神，落實中組部在全國組織系統開展的“講黨性、重品行、作表率”活動，對組織部門自身建設提出的新要求，結合我市實際，現就進一步加強全市組工干部隊伍建設提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的*精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，教育引導組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的問題，真正把組織部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，不斷提升組織工作在服務大局中的貢獻份額。

二、目標要求

通過加強組工干部隊伍建設，使組織部門和組工干部貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度明顯提升，“黨員之家、干部之家、人才之家”建設得到切實加強；促使組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。

三、主要措施

1.以思想武裝工程為抓手，培養政治成熟型的組工干部。強化理論學習。要組織廣大組工干部深入學習黨的*精神和中國特色社會主義理論，特別是科學發展觀的理論體系，學習中央和省、市委的重大部署，開展世情、國情、省情、市情教育，增強政治意識、大局意識和改革意識，提高貫徹執行黨的政策的堅定性和自覺性。要不斷創新學習方式，采取專題輔導、網上課堂、參觀體驗、理論務虛會、研討會、心得交流會等形式，增強學習效果。適時組織組工干部赴革命傳統教育基地和發達地區參觀學習、體驗生活，提高學習質量。

增強黨性修養。深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，使全市組工干部始終堅持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創新的敏銳性、抵制歪風邪氣的戰斗性，切實做到忠于黨、忠于人民，自覺同黨中央保持高度一致。教育廣大組工干部帶頭模范執行黨內生活制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，逐步建立加強組工干部黨性修養的長效機制。

塑造道德品行。大力加強以勤學善思、公道正派、務實創新、廉潔能干、團結和諧為主要內容的部風建設，以堅持社會主義核心價值體系建設為重點的思想品德教育，以強化公道正派理念為重點的職業道德教育，使廣大組工干部始終做到高度負責、公道正派、求真務實、廉潔守紀，始終做到守法遵規、不貪錢色、情趣健康、謹慎交友，保持健康向上的精神追求。廣大組工干部要圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性進行深入探討，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，把塑造道德品質的要求貫穿到工作生活的方方面面。

2.以能力提升工程為抓手，培養業務精通型的組工干部。

嚴把選人關口。圍繞“高起點進人、高標準用人、高素質育人、高規格出人”的要求，在選人用人上嚴把“四關”：一是把好“入口關”。對新任用組工干部原則采取公開考錄和擇優選調相結合的辦法，做到好中選優、優中選強，保證新錄用人員的素質。二是把好“程序關”。始終堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序，積極采用競爭上崗、公開選拔等方式多途徑、多渠道任用組工干部。三是把好“需求關”。根據組織部門的職能任務和空缺崗位的素質要求，缺什么補什么，以職能定素質，以崗位定條件，按照素質和條件選用優秀人才。四是把好“結構關”。注重選用學歷層次高、知識功底好和有實踐經驗、工作能力強的干部，注重專業結構，增強組織部門的整體素質。

加強教育培訓。按照突出特色、統籌推進的原則，把組工干部教育培訓納入干部教育培訓的整體規劃。在培訓內容上，既要加強政策業務知識和經濟、管理、哲學等方面知識和基本工作技能的培訓，又要注重人才學、心理學、組織行為學、人力資源開發等方面新知識的培訓，不斷提高組工干部運用先進科學知識和現代技術的能力。積極采用網絡技術、遠程教育等現代化手段，增強培訓效果。要進一步健全組工干部教育培訓制度，保證新任用組工干部不少于1周的崗前培訓，每人每5年不少于3個月的脫產培訓。要結合我市實際，制定有針對性的組工干部教育培訓規劃，每年至少舉辦一期組工干部業務培訓班。

強化實踐鍛煉。深入研究組工干部成長規律，幫助組工干部正確認識外部環境和崗位要求，實現組織需要和個人發展的有機結合。把輪崗交流和實踐鍛煉作為培養提高干部綜合素質的重要途徑，對在同一科室、同一崗位工作5年以上的同志要進行輪崗交流；對缺乏基層工作經歷的年輕同志要選派到艱苦地區和一線工作崗位掛職或抽調參與階段性中心工作，不斷提高他們駕馭市場經濟的能力、統籌協調能力和應對復雜局面的能力。

3.以作風錘煉工程為抓手，塑造公道正派型的組工干部。

堅持求真務實。要按照深入基層、深入黨員、深入群眾的“三深入”要求，積極圍繞組織工作中的熱點、難點問題，開展調查研究，了解新情況，研究新問題，提出新舉措。每名組工干部每年至少撰寫一篇質量較高的調研報告。要改進會風、文風，嚴格控制和規范各種檢查、評比和達標活動，不做表面文章，不搞形式主義，切實減輕基層負擔。要扎實開展“學習實踐科學發展觀，助推郭園全面達小康”活動，將郭園鎮作為部機關開展學習實踐科學發展觀活動的實踐基地，在實踐中進一步檢閱組織工作實效、改進組工干部工作作風、提升實踐工作能力。

推行民主公開。繼續推行黨務部務公開、組織工作政策法規向社會公布、重要文件征詢“兩代表一委員”和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。領導干部要經常聽取大家對組織工作、機關建設和個人發展的意見和建議，及時掌握思想動態，幫助解決實際困難，切實為組工干部的學習、工作、生活和成長進步創造條件。

密切聯系群眾。要以打造“貼心娘家”優秀服務品牌為載體，進一步強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。

4.以組工文化工程為抓手，培養改革創新型的組工干部。

以和諧的文化感染人。以構建“和諧組工”為主題，進一步強化“和諧組工文化”建設，打造和諧團隊，不斷增強組織部門的親和力、凝聚力和向心力。要加強機關文化建設，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動，營造體現人文和諧的組工環境文化。要加強各科室之間、單位組工干部之間的聯系交流，建立協作配合機制，對工作中的重點、難點問題開展聯合攻關。要進一步加強人文關懷，關注組工干部心理健康和現實困難，切實營造溫馨和諧的良好氛圍。

以嚴格的制度規范人。要按照完善程序、理清環節、分清責任、明確標準的原則，建立健全學習教育、調查研究、工作程序、機關人事、內部監督等方面的制度。要建立各項工作流程，規范職責權限和程序步驟。對已有的規章制度和工作規程進行全面梳理，對相互交叉的進一步明晰，對相互矛盾的進行清理，對遺漏缺失的進行補充完善，逐步建立起適合組織工作實際的配套協調、相互銜接的制度體系和工作程序。

以關愛的氛圍激勵人。要把對組工干部的嚴格要求和關心關愛結合起來，盡量為干部的學習、成長、進步創造條件。要繼續深化目標責任考核，建立健全合理的目標任務體系、科學的考核評價標準體系和有效的考核方式方法體系。把目標責任考核與干部能力測評結果結合起來，作為獎懲任免和選優評差的重要依據，真正實現考用結合、人崗相適。

四、組織領導

加強全市組工干部隊伍建設是一項長期性、系統性工程，要創新思路，改進方法，認真抓好各項任務的貫徹落實。

1.加強領導。各級黨組織要把組工干部建設放到突出的位置來組織謀劃，圍繞貫徹“懂全局、管本行”的要求，依照本《意見》，切實加強對組工干部隊伍建設的組織領導，把組工干部隊伍建設作為整個干部隊伍建設的重要方面，努力為組織部門創造良好的工作環境。要高度重視和關心組織部門干部隊伍建設，把組工干部的配備、培養、交流、選拔和使用作為一個重要方面，納入黨委干部隊伍建設總體規劃，切實推進組織部門干部的內外交流。

2.搞好結合。要把組工隊伍建設和推動“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的深入開展，融入到省市組織工作會議的各項要求之中，落實到為建設全面小康新如皋提供堅強的組織保證之中，使改革創新與加強自身建設相互促進、相得益彰。市委組織部將結合全年組織工作的新任務、新要求，統籌部署，周密安排，細化措施，精心制定活動方案，確保活動順利開展。全市組工干部要妥善處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，切實做到“兩不誤、兩促進”。

3.抓好落實。要根據以上實施意見，緊密結合實際，研究組工隊伍建設的具體措施，進一步細化組工干部建設的方案，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動形式，促進活動不斷深化，努力把組織系統自身建設提高到一個新水平。全市組工干部要以身作則，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來，切實在活動中得到鍛煉和提高，為廣大黨員做出表率。