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為鞏固和擴大“三級聯(lián)創(chuàng)”成果，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，根據(jù)《中共*縣縣委關(guān)于進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”全面加強基層黨建工作的意見》（*委發(fā)〔20*〕6號），局黨組決定在全系統(tǒng)進一步深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面

加強基層黨的建設(shè)。

一、進一步提高深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的思想認識

20*年，我局通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，推動了黨的全面建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進性得到切實加強，黨的形象得到全面提升，得到了上級黨組織和檢查組的高度好評，為本系統(tǒng)創(chuàng)建全省“三級聯(lián)創(chuàng)”綜合示范縣打下了堅實基礎(chǔ)。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是中央加強基層黨建工作的重大決定，是一項經(jīng)常性工作。各單位必須進一步提高認識，堅決克服短期意識、懈怠意識，把深化和深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”作為20*年基層黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)，作為推動基層黨建的重要載體，進一步創(chuàng)新思路，增添措施，務求實效，為推進*縣文化大發(fā)展大繁榮提供堅強的政治保證和組織保障。

二、進一步健全“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制

（一）健全責任落實機制。健全完善“承諾、述職、評價、追究”四位一體的黨建工作責任體系，進一步明確黨建工作責任主體，明確黨支部書記、分管領(lǐng)導和班子成員抓黨建工作的職責，規(guī)范相關(guān)責任人履職行為，全面開展履職評價，認真落實黨建工作責任制，逗硬實施責任追究，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機制。

（二）健全統(tǒng)籌聯(lián)動機制。健全黨建工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制，加大縣鄉(xiāng)村以強帶弱結(jié)對共建力度，強化單位黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨建結(jié)對共建工作，加大城市黨建資源向農(nóng)村扶持傾斜的力度。健全黨建工作集群發(fā)展機制，進一步明確機關(guān)、直屬單位“兩大”板塊黨的建設(shè)主題，深化“兩大”板塊黨的建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)黨建成果集中展示點，著力解決黨建工作發(fā)展不平衡的問題。健全黨建工作對接服務機制，把黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，為文體發(fā)展大局和中心工作服務，引領(lǐng)和推動*縣文化體育新聞出版事業(yè)全面發(fā)展。

（三）健全參與監(jiān)督機制。堅持黨建工作群眾滿意標準，強化黨務公開和社會評價工作，建立完善領(lǐng)導干部及班子成員社會評價制度、黨務政務公開制度和黨支部書記抓黨建工作述職評議制度，進一步拓展職工及普通黨員參與黨建、監(jiān)督黨建的渠道，增強黨建工作透明度，激發(fā)職工及普通黨員參與黨建工作的積極性。

（四）健全投入保障機制。強化經(jīng)費保障，黨建經(jīng)費納入單位預算，確保組織工作經(jīng)費有保障。干部職工教育培訓經(jīng)費不低于干部職工工資總額的1.5%。同時進一步建立完善黨員幫扶使用管理辦法，充分發(fā)揮資金的作用。強化人員保障，進一步充實領(lǐng)導力量和工作力量，充實優(yōu)秀干部從事“三級聯(lián)創(chuàng)”和基層黨建工作。

三、進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”重點工作

（一）加強班子隊伍建設(shè)。加強干部考核工作，制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的直屬單位主要領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，切實提高考核指標設(shè)定科學性、群眾參與廣泛性、考核過程公正性、考核結(jié)果準確性，強化考核結(jié)果運用，充分發(fā)揮干部考核的督促、導向作用。加強干部選任工作，堅持正確的用人導向，完善干部選任機制和選任程序，做到公道正派選用干部。加強領(lǐng)導班子選配監(jiān)管工作，大力選準配強發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型、實干型、親民型、廉潔型班子，對軟弱型、內(nèi)耗型、守成型、冷漠型、貪腐型班子堅決調(diào)整。狠抓機關(guān)效能建設(shè)，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓干部培訓鍛煉，在領(lǐng)導班子中廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實加強班子干部作用建設(shè)和能力建設(shè)。

（二）加強組織網(wǎng)絡建設(shè)。整合黨建資源，優(yōu)化組織設(shè)置。加強黨建帶群團工作，不斷擴大組織覆蓋，延伸黨建工作手臂。大力加強黨務干部隊伍建設(shè)，狠抓黨務干部的配備、培訓和關(guān)心，做好下派干部配合管理工作，提高組織的戰(zhàn)斗力。

（三）加強黨員隊伍建設(shè)。加強流動黨員教育管理，健全流動黨員服務管理網(wǎng)絡，強化流出地與流入地黨組織對流動黨員的共同管理。實行黨員發(fā)展目標管理辦法，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，壯大黨員隊伍。大力實施“黨員素質(zhì)工程”，開展對黨員的正規(guī)化培訓，切實提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。強化黨員規(guī)范化監(jiān)管，定期開展黨員黨性分析活動，建立黨員人性化關(guān)懷體系，加大黨內(nèi)幫扶力度，對不合格黨員按照《黨章》和其他黨內(nèi)規(guī)章制度予以嚴肅處理。

（四）加強黨內(nèi)民主建設(shè)。積極推行選任領(lǐng)導班子缺額人選和黨支部書記“兩推一陳述”制，促進干部為群眾服務，向群眾負責，讓群眾滿意。深化直屬單位黨組織監(jiān)督委員會試點工作，推進組織工作體制、工作機制和工作方式全面創(chuàng)新。積極推進社會性評價工作，建立社會評價結(jié)果數(shù)據(jù)庫，強化評價結(jié)果運用。

（五）加強活動陣地建設(shè)。20*年，進一步落實活動場所“五有”規(guī)定：有桌椅、有活動、有制度、有書刊、有經(jīng)費。切實加強活動場所管理，確保活動場所教育培訓、文化娛樂等綜合功能的充分發(fā)揮。

四、進一步創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”工作載體

（一）深化黨員富民惠民先鋒行動。結(jié)合各直屬單位實際，不斷豐富以“三大活動”、“三大競賽”、“三大行動”為主要內(nèi)容的“黨員富民惠民先鋒行動”活動內(nèi)涵，切實增強與中心工作的對接廣度和深度，推進“黨員富民惠民先鋒行動”主題活動在本系統(tǒng)廣泛深入開展，黨員參與率*90%以上。年內(nèi)，評選一批“黨員富民惠民先鋒行動”示范崗、“黨員富民惠民先鋒行動”標兵。

（二）深化對接服務重點工程項目活動。圍繞*縣文體中心建設(shè)重點工程項目，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，強化黨建對接服務重點項目活動，明確服務標準、提升服務質(zhì)量、落實服務責任，著力引導各直屬單位真心、誠心、用心幫助業(yè)主切實解決工作中遇到的問題和困難，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的全方服務，為*縣文體中心建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

（三）深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)“四好”班子、“五好”支部活動，并明確相應的考核管理辦法。20*年90％以上的直屬單位要*到創(chuàng)建要求，否則，對相關(guān)責任人進行組織處理。

五、進一步強化“三級聯(lián)創(chuàng)”組織領(lǐng)導

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”是20*年全縣黨建的中心工作。各直屬單位要把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”工作納入支部議事日程，認真總結(jié)20*年創(chuàng)建經(jīng)驗，強化黨支部書記第一責任人職責，明確直接責任人職責，做到“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機構(gòu)不散、工作人員不散、工作開展連續(xù)、工作經(jīng)費充足，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為一項長期的工作長抓不懈。“三級聯(lián)創(chuàng)”工作要作為局黨組考核各單位黨建工作的重要內(nèi)容，同時開展“三級聯(lián)創(chuàng)”專項考核，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。凡因重視不夠、措施不力、工作不到位，并對本系統(tǒng)創(chuàng)建和保持全省“三級聯(lián)創(chuàng)”綜合示范縣工作造成負面影響的，將嚴格追究領(lǐng)導責任。