鎮(zhèn)建筑市場秩序規(guī)范意見

時間:2022-07-22 11:24:00

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鎮(zhèn)建筑市場秩序規(guī)范意見

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)的不斷擴(kuò)大,我鎮(zhèn)建筑市場不斷升溫。為進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)建筑市場秩序,提高建筑工程質(zhì)量,保證人民生命財產(chǎn)安全,防止建設(shè)行業(yè)重特大事故的發(fā)生。經(jīng)政府研究,特提出如下意見。

一、建房必須符合規(guī)劃

合理規(guī)劃是前提,規(guī)范化管理是建設(shè)的關(guān)鍵。所有建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國家方針政策,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按要求、按程序依法建設(shè)。

一是堅持“科學(xué)規(guī)劃,合理布局”的原則。立足當(dāng)前,面向未來,堅持地方特色,把握整體格局,構(gòu)建一套完整、完善的建設(shè)規(guī)劃體系。

二是堅持“依法用地,節(jié)約用地”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行新的國土管理法,推行土地用途管理制度,堅持先征后用,依法供地用地,有效保護(hù)耕地,保護(hù)國家土地資源,保障土地利用綜合效益最大化、最優(yōu)化。

三是強(qiáng)化規(guī)劃管理。所有建設(shè)必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求組織實(shí)施,任何單位和個人不得隨意更改。凡不按規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)的,必須嚴(yán)格查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

二、規(guī)范建設(shè)相關(guān)手續(xù)的辦理程序

1.建設(shè)項(xiàng)目在開工前,由建設(shè)單位或個人提出書面申請,由所屬村、社區(qū)簽署書面意見,申請書上寫明建設(shè)項(xiàng)目名稱、規(guī)模大小等。

2.在場鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)者必須按建筑面積每平方米向社區(qū)交納0.5元的衛(wèi)生費(fèi)、向場鎮(zhèn)綜合管理辦公室交納0.5元的管理費(fèi)。所交費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票。

3.所有建設(shè)項(xiàng)目,必須到鎮(zhèn)安監(jiān)所簽訂安全責(zé)任書。

4.鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建設(shè)單位或個人的書面申請,村(居)民委員會、鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綜合管理部門意見,再簽署意見上報。

5.鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)項(xiàng)目簽署意見后,鎮(zhèn)政府會同國土、建設(shè)部門實(shí)地劃線、規(guī)劃并正式辦理相關(guān)手續(xù)。正式手續(xù)辦完后,項(xiàng)目才可動工修建。否則予以強(qiáng)制停工。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場的動態(tài)管理,安監(jiān)所、建管所要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并簽訂安全責(zé)任書,確保建設(shè)工程質(zhì)量、安全。對違規(guī)操作的業(yè)主要停業(yè)整改。

四、依法行政,加大執(zhí)法檢查力度

行政執(zhí)法整頓,規(guī)范建筑市場的重要環(huán)節(jié)之一。一方面,作為行政執(zhí)法主體的各職能部門,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、秉公執(zhí)法。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各建設(shè)項(xiàng)目管理,用地管理,要實(shí)行嚴(yán)格的審批制度及市場準(zhǔn)入制度,對建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的審批辦理,要嚴(yán)格按規(guī)范按程序進(jìn)行。對建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場,要實(shí)行動態(tài)管理、責(zé)任管理。另一方面,在執(zhí)法監(jiān)察中,要充分利用各種有利、有效手段,加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,做到事前防患,杜絕違法建設(shè)發(fā)生。