導語：全鄉機關效能建設實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關效能建設組織實施階段是機關效能建設活動承上啟下的階段,是機關效能建設能否取得實際成效的關鍵階段和重要環節。為扎實推進組織實施階段各項工作,有效整改存在的問題、明顯提升工作質量、大幅提高服務水平、全面優化發展環境，現就全鄉機關效能建設組織實施階段提出如下實施意見。

一、工作目標

要相關單位按照建設學習型、服務型、活力型、創新型、廉潔型“五型”機關的總體要求，建立健全“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“責任追究制”和“電子政務監督”的“四制一監督”體系。認真查找問題，切實加以整改，做到征求意見廣泛，查找問題準確，分析原因深刻，整改措施過硬。通過深化行政審批改革，開展公開承諾，全面提升服務質量，切實做到服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務結果“零投訴”的“五零服務”，樹立起“個個爭當服務明星、人人創建優良環境”的良好氛圍，努力實現全鄉各單位和干部隊伍工作作風明顯改進，干部素質明顯提升，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。

二、工作安排

組織實施階段從4月1日開始到8月31日結束，重點抓好以下八個環節的工作：

(一)廣泛深入聽取意見(時間：4月1日至4月20日)。各地各部門要通過召開座談會、開展“我為效能建個言”、“我為效能建設做什么”大討論、走訪群眾、設立意見箱(郵箱)、發放征求意見表等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、工作對象、服務對象和社會各界對本機關效能建設的意見、建議。

(二)認真查擺和剖析問題(時間4月21日至4月30日)。各地各部門要根據行業特點、工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，組織機關干部職工認真查找本單位和個人存在的突出問題，認真梳理匯總各方意見，確定一批集中整治和解決的重點問題，并對照效能建設的要求進行深入剖析，抓住問題實質，找準思想根源，認真制定整改措施，明確整改時限，并將查找出的問題及整改時限進行公示。將本單位整改方案于4月30目前上報鄉效能辦。

在干部職工個人方面，重點查找：(1)宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；(2)責任心不強，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3)事業心不強，缺乏干事激情，得過且過，精神狀態不佳的問題；(4)改革創新意識不強，因循守舊，不學習，不鉆研，學風不濃，玩風太盛的問題；(5)廉潔自律意識不強，濫用職權，吃拿卡要的問題。

在單位機關效能建設方面，重點查找：(1)部門利益至上，本位主義嚴重，只強調局部利益，不顧全局發展的突出問題；(2)行政審批項目太多、環節過繁、效率偏低的問題；(3)行政不作為、亂作為，以權謀私的問題；(4)政令不暢，信息不靈，運轉無序的問題。

(三)開展公開承諾(時間：4月21日至5月20日)。相關單位要廣泛開展“一把手”公開承諾活動，要向社會公開承諾本鄉鎮、本部門服務事項、辦理時限和工作紀律，并將承諾內容及縣效能建設監察投訴熱線(5123444)制作成公示牌在本單位顯要位置對外進行公示；中層干部要以承諾書或承諾公示牌等形式向服務對象作出履職承諾，廣泛接受社會監督。

(四)開展“三大主題”活動(時間：4月21日至8月31日)。各單位要以建設“學習型、服務型、活力型、創新型、廉潔型”的“五型”機關為最終目標，全面開展效能建設“三大主題”活動，即：各地各部門要全面開展服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓"、服務質量“零差錯”、服務結果“零投訴”的“五零服務”活動。

(五)加強監督檢查工作(時間：4月21日至8月31日)。各單位要繼續狠抓督查工作，采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明查暗訪相結合的有效方式，督促檢查本階段本地本部門工作任務和整改措施的落實。鄉效能辦督查組要采取定期巡查與不定期抽查、明查與暗訪、面上普查與重點督查相結合等方式繼續加大督查力度，尤其要加強對縣委、縣政府重要決策、重大項目、重點工作貫徹落實情況的專項效能監察。鄉效能辦投訴查處組要組織相關部門大力開展“機關效能下鄉、進企業現場投訴活動”，在鄉鎮當場日到鄉鎮接受群眾現場投訴，到企業傾聽他們的工作要求。

(六)整改問題(時間：5月1日至5月31日)。各單位要針對群眾反映強烈的問題以及查找出的突出問題，按照本單位制訂的整改時間、整改措施進行認真細致的整改，必須保證整改全面、徹底。

(七)建立健全制度(時間：6月1日至7月30日)。各單位要加強建章立制工作，從規范機關行為、優化辦事程序、提高機關效能入手，對現行的規范性文件及其相關制度要進行一次清理和修訂，凡是不符合效能建設要求、影響辦事效率、阻礙加快發展的制度，要堅決廢止。各地各部門要結合本地本部門實際制定和完善相應的辦事和工作制度，并做好制度上墻工作。

(八)開好工作推進會(時間：8月25日至8月31日)。根據各單位第二階段工作情況，鄉效能辦將選擇工作效果好或效果差的單位召開機關效能建設工作推進會，總結本階段工作成績，安排部署下一階段工作任務。各地各部門也要結合效能建設工作實情，召開干部職工階段總結會，對本地本部門效能建設組織實施階段進行工作總結，查找工作不足，再添工作措施、再鼓工作干勁、再造活動聲勢，為下階段工作奠定基礎。8月31日前，各地各部門務必將本階段總結上報縣機關效能建設領導小組辦公室。

三、工作要求

(一)加強領導，明確責任。各單位要高度重視組織實施階段工作，切實加強領導，落實工作責任制。

(二)樹立典型，以點帶面。各單位要繼續堅持典型推動，積極樹立先進典型，嚴肅查處反面典型。

(三)強化整改，確保實效。各單位要對單位及干部職工個人查找的問題進行審查，查找不到位的要重新對照檢查；在一定范圍公示整改措施，重點放在精簡審批環節、規范收費項目和標準、承辦工作質量和時限上，群眾不滿意、成交不明顯的要重新“補課”；新建立及進行清理后的制定要有針對性和可操作性；公開承諾的事項要具體，便于社會關注監督；開展專項效能督查必須“逗硬”，對發現的問題要堅決予以曝光，并嚴肅處相關責任人。