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各街道辦事處、經濟發展總公司，區政府各部門、區各直屬單位：

為確保全面完成今年經濟社會發展各項目標任務，全區上下要緊緊圍繞十一個方面的重點工作，明確目標，明確責任，明確要求，全力抓推進，抓落實，集中攻堅40天，全力抓好全年工作結頂和明年工作籌劃。

1、全面完成各項目標任務。一是人代會確定的目標。除個別指標受宏觀形勢影響外，區人代會確定的各項指標都要完成。二是科學發展觀各項考核指標。主要是4大類34個指標。三是兩個文明考核目標。要對照年度目標，利用年前四十天時間集中攻堅，確保目標任務完成。（牽頭部門：發改局、統計局，責任部門：各相關部門、各街道）

2、抓好財政收入征管。一是抓好項目稅收的征管。關注年內開盤的重大項目的稅收入庫工作，確保當年實現的項目稅收當年入庫。二是抓好總分支機構的協調。集中梳理總部在*的企業，抓緊與市相關部門聯系，爭取全部稅收貢獻在*。抓緊梳理總部不在*的企業，爭取分支機構獨立納稅在*。梳理異地開票企業，爭取在*多體現開票銷售。三是抓好重點企業納稅評估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結頂和明年開門紅的銜接工作。（責任部門：財政局、國稅五分局、地稅六分局）

3、抓好資金籌集和調度。一是抓好資金結算。抓好重點道橋和重點項目的資金結算。主要是已完成項目的資金結算，確保已完成拆遷項目的資金全部到位，同時抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結算工作。抓好在拆項目的資金爭取，確保在拆項目區里不再墊資。二是抓好基礎設施配套費返還。抓好新城范圍已交基礎設施配套費的到位，爭取隨交隨返，年內完成3000萬配套費的到位。三是抓好區內資產補償金的結算。確保資產經營公司、教育、建設、房管等部門拆遷房產補償資金爭取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實計劃，制定有力措施，確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項目今年年底資金到位，同時抓緊梳理排查新的融資項目，抓緊排查安置房項目、退城進園項目、惠山古鎮建設、社會事業項目建設以及環境基礎設施項目，落實融資任務。加快融資工作的區街聯動，街道也要構建平臺、整合資源、對接項目，黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。（責任部門：拆遷辦、規劃招商辦、財務辦、融資辦、黃巷街道、山北街道）

4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經濟適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動一批。亨盛壓力集土項目、天鵬地塊年內啟動拆遷。在安置房建設方面，第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項目資金的支付，合理調度好建設資金，確保工程推進。三是完善項目手續，豐涵、毛巷、龍塘岸、惠麓苑、亨盛壓力容器廠要抓緊辦理四證，完善手續，爭取項目融資。（責任部門：拆遷辦、兩房辦）

5、抓好重大項目建設。第一類是城市綜合體項目。民主街、金太湖、鳳凰城、科技園和天鵬地塊，落實相關責任部門加快推進項目建設，已經開工的要加快建設，未開工的要加快拆遷，確保達到序時進度，盡快達產見效。第二類是經營性項目。主要是延安電影院地塊、一百、盛岸16號地塊、小天鵝地塊、民豐16地塊、二毛紡地塊、富城灣、興源家園等項目，要抓緊對接，明確責任，抓緊落實，落實好開工建設的時間。第三是惠山古鎮改造。第四類是教育文化衛生事業項目。主要是文教中心和廣石學校，教育局、兩房辦抓緊辦好前期手續，通過土地掛牌進行融資建設。第五類項目是安置房建設。抓好在建的安置房項目進度。第六類是市場類項目。主要是金屬材料市場和產權交易市場，加快金屬材料市場的客戶招商，產權交易市場確保在年底前掛牌運作。第七類是園區項目，主要是錫北生產性服務業聚集區和金山北科技產業園，要抓緊推進園區融資工作，加快園區建設進度。（責任部門：規劃招商辦、古鎮辦、兩房辦、教育局、各園區）

6、抓好招商引資工作。加大招商引資力度，加快落實一批后勁項目。強化招商隊伍建設，推進項目招商，落實項目招商屬地管理，屬地負責。各街道要加強重點項目招商，年終加強考核。（責任部門：招商中心、規劃招商辦、各街道）

7、抓好環境保護和城市管理工作。一是抓好退城進園工作，針對明年搬遷企業，抓緊梳理明年搬遷企業，抓緊項目對接，要把退城進園作為政府性項目，通過銀行融資，通過土地運作，實現資金平衡。二是抓好污水管網接管工作。年內完成145家單位接管任務。三是綠化工作。城管部門抓緊研究確定2個游園建設和新增15萬平方米綠化面積的地點和資金，抓緊啟動建設。四是城市管理工作。抓緊梳理市下放到區城管的權限，對上爭取相關費用，研究制定行政許可權限的管理機制。（責任部門：環保局、建設局、城管局）

8、統籌社會各項事業。一是全面完成社區衛生服務中心達標驗收。二是全面為民辦實事的七項工作。三是全面完成社會保障和居家養老等民生方面的工作，包括老新村整治工作。（責任部門：衛生局、民政局、三保辦、為民辦實事責任單位）

9、全面維護社會穩定。一是走訪企業了解情況，出臺領導與重點企業掛鉤聯系意見，了解企業情況，積極對上爭取，爭取上級支持。二是排查矛盾化解問題。排查梳理當前各類社會矛盾，做到預警在前，防范在先。特別要關注工程建設、拆遷資金支付、農民工工資兌現等突出問題，及早落實相關措施。三是加強檢查確保安全。特別要加強安全隱患的排查，重點檢查企業履行安全主體責任、執行安全生產制度情況。（責任單位：經貿局、信訪辦、綜治辦、各街道）

10、抓緊做好對上爭取工作。各相關職能部門抓緊對上銜接，積極對上爭取，千方百計爭取項目、爭取資金。一是老新村整治項目，區房管局負責對上聯系。二是文化教育衛生事業，積極借助市級財力加大投入。三是道路橋梁等重點項目。四是要做好擴大內需、促進經濟增長各項工作的落實。制定我區貫徹落實的工作意見，明確落實工作責任，分解工作目標，加強工作考核，確保各項工作落實到位。（責任部門：各責任部門、各街道）

11、抓好明年工作籌劃。認真做好明年工作思路的準備，真正做到只爭朝夕、分秒必爭，突出一個“快”字，突出一個“搶”字，把各項工作落實好。（責任部門：各部門、各街道、各單位）