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20*年，全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，按照中央和省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞教育改革發(fā)展和構(gòu)建和諧校園的中心工作，以樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想道德教育；以制度建設(shè)為根本保證，健全源頭防腐體制機(jī)制；以監(jiān)督檢查為基本途徑，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)；以查辦違紀(jì)違法案件為重要手段，切實(shí)規(guī)范從政從教行為，為推動(dòng)我市教育持續(xù)健康快速發(fā)展、辦好人民滿意的教育提供有力的保障。

一、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為要求，繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉

今年教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)既繁重艱巨，要求又很高，需要我們各級(jí)黨組織統(tǒng)籌安排，精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，懲防并舉。一要抓住“龍頭”。要按照《實(shí)施綱要》的要求，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作同時(shí)抓，兩個(gè)責(zé)任同時(shí)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要細(xì)化分解年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任和要求，逐步形成全員動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的局面。二要管好“源頭”。圍繞規(guī)范決策行為、規(guī)范行政行為、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范人事管理以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)監(jiān)管和省委提出的“反腐倡廉制度建設(shè)提高年”的要求，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新體制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉局面，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。三要盯準(zhǔn)“苗頭”。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的思路看問題、想辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，盡力把問題解決在萌芽狀態(tài)。四要用好“拳頭”。要按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治教的要求，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不包庇縱容，決不姑息養(yǎng)奸，積極構(gòu)建具有教育系統(tǒng)特色的懲防體系。

二、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)和政風(fēng)，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到教育系統(tǒng)廣大黨員干部的健康成長(zhǎng)，我們必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。一要深入開展黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ)，結(jié)合“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、建設(shè)廉潔*”主題教育，繼續(xù)深入開展理想信念、榮辱觀、黨紀(jì)國(guó)法教育，促使黨員干部真正算清政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭和自由帳，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變和廉潔從政、廉潔從教意識(shí)，管好自己、管好家人、管好部下、管好自己手中的權(quán)力，做一個(gè)人民群眾真心擁護(hù)的人，做一個(gè)同事部屬信服敬佩的人，做一個(gè)家屬子女引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生問心無愧的人。二要扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。尤其是機(jī)關(guān)人員和校長(zhǎng)隊(duì)伍，要按照總書記的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，要有立說立行，說干就干，雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格；緊張快干，真抓實(shí)干，埋頭苦干的刻苦精神；樹雄心，立壯志，不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的工作態(tài)度和今日事今日畢，完不成任務(wù)連夜干的工作作風(fēng)，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園提供有力保證。三要繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。廉政文化進(jìn)校園是教育系統(tǒng)貫徹《實(shí)施綱要》一項(xiàng)可以形成特色的工作，各校要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬教育渠道，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，使廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，與校園文化建設(shè)相銜接，并且在內(nèi)容、方法、途徑等方面不斷創(chuàng)新和發(fā)展，積極搭建廉政文化建設(shè)平臺(tái)，努力發(fā)掘校園廉潔文化題材，真正把廉政文化進(jìn)校園抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

三、以建立規(guī)范收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制為目的，深化糾風(fēng)治亂工作

加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，要把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)。對(duì)于教育系統(tǒng)來說，就是要深入開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。黨中央、國(guó)務(wù)院在部署今年反腐倡廉工作時(shí)，仍然把治理教育亂收費(fèi)擺在解決損害群眾利益突出問題的首位，我們要按照中央和省市的部署要求，糾建并舉，綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力使教育亂收費(fèi)問題逐步得到有效根治。

要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，切實(shí)做到“見文收費(fèi)，收費(fèi)有據(jù)”，鞏固和完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，進(jìn)一步完善收費(fèi)公示、結(jié)算等制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，切實(shí)管好用好教育經(jīng)費(fèi)。全面推行收費(fèi)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制，對(duì)亂收費(fèi)的案件要堅(jiān)決查處，對(duì)違規(guī)資金要堅(jiān)決清退，對(duì)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不允許一邊免除學(xué)雜費(fèi)，一邊繼續(xù)亂收費(fèi)。堅(jiān)持依法治招、從嚴(yán)治考，嚴(yán)厲查處招生考試中的違紀(jì)舞弊行為，打造招生“陽(yáng)光工程”。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔資料征訂的管理，堅(jiān)決遏制教輔資料過多過濫的狀況，嚴(yán)禁學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生征訂教輔資料、教師向?qū)W生推銷教學(xué)用品的不規(guī)范行為，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

要繼續(xù)加強(qiáng)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”和“八要十不”規(guī)定的執(zhí)行，積極構(gòu)建和諧師生關(guān)系、創(chuàng)設(shè)和美的教育環(huán)境；要重視解決科研學(xué)術(shù)上的不誠(chéng)信問題，堅(jiān)決糾正科研學(xué)術(shù)活動(dòng)中的各種不端行為和不正之風(fēng)。

四、以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。我們要繼續(xù)保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

中紀(jì)委七次全會(huì)繼續(xù)將治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。我們要按照上級(jí)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的督查。注重做好典型案件的調(diào)研分析，抓住苗頭和傾向性問題深入開展工作。要加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，不僅在基建工程、物資采購(gòu)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)，而且要拓展延伸到房屋租賃、經(jīng)營(yíng)承包、教材圖書資料訂購(gòu)等領(lǐng)域，同時(shí)防止虛假投標(biāo)、相互串標(biāo)，對(duì)缺乏誠(chéng)信的單位和個(gè)人，要禁止進(jìn)入教育市場(chǎng)。

要以查辦教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職的案件，查處利用職務(wù)職位之便以權(quán)謀私、造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的案件，查處基建工程招投標(biāo)和學(xué)生用品、教材圖書、儀器設(shè)備采購(gòu)等方面的案件，查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和教育形象的案件。對(duì)涉嫌違法犯罪的要適時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)要注重增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識(shí)，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，教育與懲戒相結(jié)合，發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)；要通過查辦案件工作，既嚴(yán)厲懲治腐敗分子，又支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。今后，凡發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職再處理；凡發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律先免職再處理；凡經(jīng)查實(shí)屬亂收費(fèi)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律先免職再處理；凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律先免職再處理；凡違反中小學(xué)管理規(guī)范、不執(zhí)行課程（教學(xué)）計(jì)劃的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，健全信訪信息、工作和組織網(wǎng)絡(luò)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極整合信訪資源，認(rèn)真處理群眾來信來訪，把矛盾解決在基層、消除在萌芽。要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效方法和途徑，為查案執(zhí)紀(jì)提供有價(jià)值的線索。

五、以健全監(jiān)督制約機(jī)制為手段，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

要進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，完善責(zé)任內(nèi)容和考評(píng)辦法，落實(shí)責(zé)任追究。要著力加強(qiáng)兩個(gè)《條例》的貫徹落實(shí)，制定相關(guān)落實(shí)措施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部為政清廉、勤政為民。要著力改進(jìn)和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)民主集中制、集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步深化效能監(jiān)察，強(qiáng)化《*市市級(jí)行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》、《*市機(jī)關(guān)效能投訴處理暫行辦法》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)的規(guī)定，嚴(yán)禁擅自脫崗導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象無法辦理有關(guān)事項(xiàng)、無故拖延或推諉辦理有關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)禁執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法，嚴(yán)禁借工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”，嚴(yán)禁工作時(shí)間打牌、洗澡、玩電腦游戲等影響機(jī)關(guān)形象和其他違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。要以實(shí)施“陽(yáng)光工程”為切入點(diǎn)，依法推動(dòng)政務(wù)校務(wù)公開的深入開展，做到對(duì)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)及時(shí)、重點(diǎn)公開，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年，將在全市開展校務(wù)公開先進(jìn)學(xué)校的評(píng)比。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育內(nèi)部監(jiān)察工作，深入開展招生考試、基建工程、物資采購(gòu)等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)從決策到執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷拓展執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)域。

面對(duì)新的形勢(shì)和要求，各學(xué)校（單位）要以高度的政治責(zé)任感和使命感，采取積極有效的措施，不斷加大工作力度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要圍繞一個(gè)中心。堅(jiān)持緊緊圍繞教育改革、辦人民滿意教育這個(gè)中心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以建章立制為措施，以形成長(zhǎng)效機(jī)制為根本，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，促使黨員干部和教職員工進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)、廉潔自律的責(zé)任感和自覺性。

二要注重兩個(gè)結(jié)合。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與服務(wù)全市教育發(fā)展相結(jié)合，與全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，抓住健全制度和監(jiān)督檢查兩個(gè)環(huán)節(jié)，動(dòng)員廣大黨員干部、教職員工以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的舉措克難攻堅(jiān)，以創(chuàng)優(yōu)的精神攀高爭(zhēng)先，積極投身我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

三要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。將加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、治理教育系統(tǒng)的商業(yè)賄賂、構(gòu)建和諧教育環(huán)境作為教育系統(tǒng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，凡是能夠馬上整改的迅速整改，不能及時(shí)整改的，要落實(shí)整改責(zé)任，保證整改到位。

四要完善四項(xiàng)制度。完善收費(fèi)公示制度，做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi)，學(xué)生明明白白交費(fèi)。完善政務(wù)校務(wù)公開制度，突出人民群眾、師生最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在公開的深度、廣度上做文章，在“實(shí)”字上下功夫，不做表面文章，不搞虛假行為。完善內(nèi)部審計(jì)制度，不僅在財(cái)務(wù)管理上發(fā)揮作用，更要在人員管理特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理上發(fā)揮作用。完善學(xué)習(xí)制度，特別是要加強(qiáng)黨員干部的法律法規(guī)和政策紀(jì)律學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)增加知識(shí)、增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，明確要求，確保教育系統(tǒng)上下政令暢通。

五要強(qiáng)化五方面檢查。一是對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，維護(hù)中央的權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；三是對(duì)構(gòu)建和諧校園的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園；四是對(duì)涉及群眾切身利益問題的監(jiān)督檢查，維護(hù)教育公平公正；五是對(duì)學(xué)校資金安全的監(jiān)督檢查，防止有章不循、有規(guī)不依、資金安全發(fā)生問題。