城管長效管理工作意見

時間:2022-01-06 03:44:00

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城管長效管理工作意見

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和區(qū)委二屆七次全會精神,按照區(qū)政府“健全市容城管長效管理機(jī)制”的要求,推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理,鞏固“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”活動成果,樹立“大管理”理念,推進(jìn)“三大市容”建設(shè),捍衛(wèi)“第一城區(qū)”榮譽(yù),展示“門戶城區(qū)”形象,促進(jìn)城市功能的不斷完善和城區(qū)環(huán)境的持續(xù)改善,全面提高人居環(huán)境質(zhì)量和城區(qū)綜合競爭力。

二、工作目標(biāo)

以深化改革為動力,以制度創(chuàng)新為核心,以督查考核為手段,以獎懲激勵為保障,建立健全區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)三級管理長效機(jī)制,構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層級負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),績效掛鉤”的城市管理新機(jī)制,形成“管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的城市管理新格局,促進(jìn)全區(qū)市容(城管)工作步入長效化管理軌道。

三、工作原則

(一)堅持重心下移、屬地管理原則。條塊結(jié)合,以塊為主,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)市容局督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核的職責(zé),確立街(鎮(zhèn))在市容(城管)工作中的主體地位和主導(dǎo)作用,形成區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)三級聯(lián)動的長效管理新體系。

(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重長效原則。統(tǒng)籌硬件設(shè)施投入和整體素養(yǎng)提升,統(tǒng)籌市容環(huán)衛(wèi)管理和城管執(zhí)法工作,統(tǒng)籌市容(城管)近期任務(wù)和遠(yuǎn)期行業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌日常管理和階段性保障,形成軟硬件配套、部門協(xié)作、優(yōu)勢整合的長效管理新格局。

(三)堅持層級負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰原則。進(jìn)一步明確區(qū)市容(城管)部門、街(鎮(zhèn))、居(村)管理工作職責(zé),實(shí)施全區(qū)市容(城管)長效管理工作考核,完善網(wǎng)格化管理體系,建立績效評價、獎懲分明、措施到位的長效考核新機(jī)制。

(四)堅持宣傳教育、共創(chuàng)共建原則。加大宣傳力度,堅持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)教育培訓(xùn),維護(hù)行業(yè)良好形象,不斷提高公眾對市容(城管)工作的知曉率、支持率和滿意度,營造公眾積極參與、廣泛監(jiān)督、共創(chuàng)共建的長效管理新氛圍。

四、工作機(jī)制

(一)科學(xué)管理機(jī)制

建立數(shù)字化城市管理平臺,保障市容(城管)工作經(jīng)費(fèi)投入,健全市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化和城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理體系,完善城管進(jìn)社區(qū),實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理;量化工作任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),明晰工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制;完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以制度激發(fā)活力,以制度強(qiáng)化管理,以制度提高效能,促進(jìn)市容(城管)工作走上科學(xué)化、制度化、精細(xì)化、常態(tài)化管理之路。

(二)日常督查機(jī)制

健全督查制度,規(guī)范督查程序。建立健全區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)三級督查機(jī)制,堅持日常督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,層級督查與自擺自查相結(jié)合,批示批件、媒體曝光、熱線投訴與現(xiàn)場督查督辦相結(jié)合,編發(fā)督查通報、落實(shí)問題整改、注重信息反饋,確保督查效果。

(三)檢查考核機(jī)制

建立數(shù)字化信息采集平臺,建立健全長效管理檢查考核工作機(jī)制,對全區(qū)范圍的市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、依法行政工作等進(jìn)行全方位考核,實(shí)行績效掛鉤、獎懲激勵。成立*區(qū)市容(城管)長效管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)市容(城管)長效管理考核的具體組織實(shí)施工作。

(四)宣傳教育機(jī)制

充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒介,提升宣傳質(zhì)量,推廣行業(yè)典型,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),不斷提高廣大市民的參與意識、共建意識。完善教育培訓(xùn)長效機(jī)制,注重宣傳勸導(dǎo),提升行業(yè)形象,使市容(城管)工作貼近于民、服務(wù)于民、融入于民,努力形成共同參與、共建共享的良好局面。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街(鎮(zhèn))、區(qū)市容局各直屬單位、部門要高度重視市容(城管)長效管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各街(鎮(zhèn))、區(qū)市容局局屬各單位、部門要根據(jù)實(shí)施意見和要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核辦法,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。把市容(城管)長效管理工作與做強(qiáng)“第一城區(qū)”、服務(wù)濱湖新區(qū)結(jié)合起來,有效配置城市管理資金,確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌整治、查處違法建設(shè)等工作的經(jīng)費(fèi)投入,合理配備市容環(huán)衛(wèi)和城管協(xié)管人員。同時,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,積極拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,調(diào)動全社會力量參與市容(城管)長效管理。

(三)實(shí)施績效考核。實(shí)施全區(qū)市容(城管)長效管理工作績效考核,把市容(城管)長效管理的工作實(shí)績作為各街(鎮(zhèn))、區(qū)市容局各直屬單位、部門年終考評的重要依據(jù),建立和完善長效考核體系和激勵機(jī)制,準(zhǔn)確反映、正確評價各街(鎮(zhèn))和區(qū)市容局各直屬單位、部門的工作成果,促進(jìn)市容(城管)長效管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。