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一、分戶改造意義

城市舊有樓房供熱面積約80萬平方米，大部分樓房供熱管網嚴重老化，供熱效果差，全部采用供熱設施大系統控制，不利于供熱管理，容易引發供熱矛盾。實施城市集中供熱系統分戶改造是實現供熱商品化，提高供熱質量，逐步向接表計量過渡的一項重要舉措，也是維護供用雙方合法權益的基礎保障。分戶改造能夠改變過去供暖設施大系統控制為分戶控制，讓用戶享有充分的選擇權；分戶改造有利于節約能源，提高熱能利用效率，深化供熱體制改革，解決熱費收繳難等供熱頑疾；分戶改造有利于供熱企業進一步提高管理水平，維護供、用熱雙方利益，提高城市供熱質量。

二、分戶改造范圍

分戶改造范圍是城市并入集中供熱大網的住宅樓（未并入集中供熱大網的樓房待并入集中供熱大網后再行分戶改造）。供熱系統需先行改造的為四類：一是管網嚴重老化需要更新改造的供熱系統；二是公企用戶與居民住宅共用的供熱系統；三是原設計或施工不規范的供熱系統；四是室溫偏低、熱費收繳難的供熱系統。

三

、任務和時間安排

計劃用3年時間（2009年—2011年）完成城市并入集中供熱系統分戶改造面積80萬平方米。其中，2009年改造30萬平方米，2010年和2011年分別改造25萬平方米。供熱設施分戶改造工作在每年采暖期結束后至下一個采暖期開始前15天的期間進行。

四、資金來源

并入集中供熱大網樓房的分戶改造工作統一由供熱單位組織實施。室外供熱管網改造由供熱單位負責；室內改造由居民住戶和縣財政共同承擔。室內改造費為13元/平方米（直接材料費和工時費），其中居民住戶承擔10元/平方米，縣財政通過以獎代補的形式對按時完成分戶改造的居民住戶獎勵3元/平方米。室內改造選用的管材必須為鋁塑管材，100平方米以上選用1.2寸管材。室內裝修因改造破壞需修復的費用（包括材料）由居民自行承擔。

五、工作內容

（一）宣傳動員。樓房改造前要召開動員會，單位建設的樓房由各單位負責召集廣大業主；開發樓由小區業主委員會負責召集廣大業主。供熱單位聯合各單位、業主委員會切實做好居民的宣傳動員工作，印發《分戶控制供暖改造通知》，宣傳供熱分戶改造相關政策法規文件和相關事項，爭取業主的支持和配合，保證改造工作順利實施。

（二）組織實施。供熱單位在分戶改造前，應將當年的《供熱分戶控制改造實施方案》和《供熱分戶控制改造樓棟明細表》上報縣供熱主管部門審定，并有計劃、分步驟組織實施。供熱單位在分戶改造前，應與用熱住戶簽訂合同，并將供熱單位負責人、聯系電話及施工單位負責人、聯系電話向社會公布，以便監督和管理。供熱單位應當加強分戶改造技術管理，對分戶改造的圖紙、技術要求、管徑大小、技術交底等均應進行嚴格審查并報縣供熱行政主管部門審定。

（三）竣工驗收。為確保分戶改造質量和工期，供熱單位對分戶改造工程統一設計、統一施工?？h供熱行政主管部門應加強對分戶改造工程的監督、檢查和驗收工作。改造工程完畢后，由縣供熱行政主管部門組織相關部門和技術力量，按相關的規范要求對工程進行檢查驗收。未按期交工或驗收不合格，致使不能按規定時間開栓供熱的，由供熱單位承擔責任。