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一、恪守為民之責，進一步改進機關作風

要堅持以經濟建設為中心，圍繞“兩個率先”的戰略目標，發揚民政“四自精神”，牢固樹立為人民服務觀念，努力實踐“以人為本，為民解困”的宗旨，切實改進工作作風，充分發揮民政工作在構建和和諧社會中應有的作用。機關工作人員要以強烈的事業心、責任感和開拓創新、勤政務實的精神，正確、全面地履行職責，完成政府和行政主管部門部署的各項目標任務。對職責涉及不同機關處室的，主要負責的處室應做好組織協調工作，其他處室積極配合，防止因相互推諉、拖延不辦而貽誤工作。工作中堅持公開、公平、公正和廉潔、高效的辦事原則，加大政務公開力度，努力讓基層和廣大群眾滿意。

二、建立健全機制，促進政務運行高效、有序

（一）落實決策機制，強化科學決策。

規范行政決策行為，健全并落實重大事項的決策前論證制、決策中討論制、決策后責任制。進一步完善重大決策調查研究制度、專家咨詢制度、重大事項的社會公示和論證制度。以決策的科學性確保實踐的正確性。

（二）嚴格落實會議制度，提高行政效率。

1、定期召開局長辦公會，研究、議定重要工作事項。有關處室提交會議研究討論的事項，事先要充分醞釀，提出初步意見。局領導要對相關議題認真研究，并有明確的處理意見，對會議議定的事項，必須在會后5個工作日內處理完畢。

2、加強會議的統籌，控制會議的規模。本著精簡會議，提高質量的精神，要大力壓縮精簡會議，能合并的會議盡量合并，力求開短會，以集中精力辦實事，求實效。處室召開需區縣民政局和基層單位領導參加的會議，須履行審批手續，召開需區縣民政局領導參加的全市性會議，原則上每年限定2次，每次會議會期一般不得超過一天。所有會議要嚴格控制會議規模、經費開支等，會議工作人員不得超過正式與會人數的10%。

（三）規范文件辦理，提高公文運轉效率。

1、屬市局主管業務處室職權范圍內處理的問題，直接報送主管業務處室處理。各處室應當積極主動、認真負責地辦理。

2、對報送市局審批的公文，應由局辦公室按照領導同志分工呈批。領導同志對送簽的文件，無特殊情況，應在1至2個工作日內簽批。

3、對請示市局的事項，在核報各局長批示時，辦公室應先提出建議。一般請示事項應在7個工作日內給予答復。特事特辦，急事急辦。

4、機關各處室和局屬各單位對市局批辦或轉辦的事項，屬本單位職權范圍的，應在5個工作日內辦結；需報市局審批的事項，應提出本單位的初步意見，在5個工作日內回復；屬主辦單位會相關單位辦理的事項，主辦單位必須抓緊會商，并在7個工作日內回復；屬需調查論證的事項，應先在5個工作日內答復，說明情況，并認真組織調查論證，上報結果不得超過20個工作日；特殊或重大事項，以市局明確要求的時限為準。

5、市局及機關各處室發文必須堅持少而精的原則，注重實效，簡明扼要。上級下發的文件，本局沒有具體貫徹意見的，可采取翻印形式下發執行；對開會已部署的工作，不再以文件形式重申。

三、加強監督檢查，落實行政責任追究制度

（一）加強局機關內部監督，自覺接受群眾和輿論的監督。對群眾和媒體報道反映的工作中的問題，要充分重視，積極主動地查處、整改。加強信訪工作，重視發掘群眾來信來訪中反映的機關作風問題，發揮信訪工作的監督作用。

（二）大力推行行政問責制。機關各處室必須規范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，嚴格防范行政越權或不作為現象的發生，凡由于故意或過失、不履行或不正確履行法定職責，給市局造成不良影響和后果的，必須按照《*市行政過錯責任追究暫行辦法》追究行政過錯責任；對那些造成嚴重后果和惡劣影響的，要追究處室主要負責人的責任。