導語：紀檢監(jiān)察案件檢查工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、強化思想認識加強辦案領導

查辦違紀違法案件是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的基本職責，是懲治腐敗的重要手段，是貫徹從嚴治黨、依法行政、推進反腐倡廉建設的重要任務，是建立懲治和預防腐敗體系的基礎性環(huán)節(jié)，是構建社會主義和諧社會的重要保障。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識案件檢查工作的重要性、長期性和艱巨性，嚴格按照“嚴肅紀律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的案件檢查工作指導思想，牢固樹立圍繞縣委縣政府中心工作和全縣大局查辦案件的意識，堅持有案必查，查案必嚴,繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的侵害群眾利益的案件。要通過查辦案件，使教育更有說服力，制度更有約束力，監(jiān)督更有威懾力。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要高度重視案件檢查工作。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對案件檢查工作的領導，定期召開案件檢查工作會議，研究和解決案件檢查工作中出現(xiàn)的困難和問題，主要領導要親自抓案件檢查工作，分管案件的領導要深入案件檢查一線，其他領導要嚴肅查辦分管范圍內的案件，積極協(xié)助案件檢查工作。要采取有效措施解決“能力不強不會辦案，顧慮太多不愿辦案，膽子太小不敢辦案”的問題，切實樹立案件檢查人員鐵面無私、一身正氣的形象。

二、嚴格辦案要求提升辦案質量

要嚴格依紀依法辦案，不斷提高依紀依法辦案的能力和水平。在案件檢查中，要嚴格按照中央紀委《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》的有關要求查辦各類違紀違法案件，嚴肅執(zhí)行紀律，嚴格辦案程序，正確使用辦案措施，保障被調查處理人的合法權利，切實維護紀律的嚴肅性。要正確處理好案件檢查與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，把握好遏制腐敗與保護改革的關系，掌握好懲處違紀違法人員與保護他們合法權利的關系，運用好組織處理與紀律處分兩種方式，最大程度地發(fā)揮案件檢查工作的政治、經(jīng)濟和社會效果。注重案件質量的提高，把辦“鐵案”作為案件檢查工作的不懈追求，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針，重事實，重證據(jù)，使案件能夠經(jīng)受歷史的檢驗。

三、突出辦案重點發(fā)揮辦案效益

全縣各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞縣委縣政府的中心工作開展案件檢查工作，把案件檢查工作融入到全縣工作大局之中。要著力查辦各級黨員干部違反政治紀律的案件，利用各種公共事務管理權、行政執(zhí)法權謀取私利、破壞全縣發(fā)展環(huán)境的案件，基層干部貪污挪用各種新農村建設資金、財政專項資金和惠農資金的案件，各類侵害群眾利益的案件（尤其是安全生產、食品藥品安全、土地管理、環(huán)境保護等方面的失職瀆職案件），群體訪、重復訪等涉及社會穩(wěn)定及違法建設、重大安全責任事故背后可能隱藏的腐敗案件，違犯中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的案件，工程建設、商品購銷等領域中的商業(yè)賄賂案件。認真落實案件“三個報告”移送審理制度，即：案件在移送審理時必須將案件調查報告、案件剖析報告和案件總結報告同時移送審理部門。要把案件分析納入到案件檢查的重點工作內容中來，加大案件查辦后相關工作的力度，對案件中出現(xiàn)的規(guī)律性、普遍性、典型性問題提出治理對策，全面發(fā)揮案件檢查的治本功能，促進相關體制、機制和制度的建立和完善，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。

四、健全體制機制理順辦案體系

進一步明確領導體制，認真落實黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠人民群眾的支持和參與的領導體制。進一步完善反腐敗查辦案件工作協(xié)調機制，嚴格執(zhí)行縣委《關于加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調工作的實施方案》，在縣委反腐敗案件協(xié)調小組的領導下，縣紀委監(jiān)察局認真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的組織協(xié)調職能，充分發(fā)揮各職能部門的作用，充分利用方案出臺的各項工作措施，加大各部門之間的協(xié)調配合力度,提高有效突破大案要案的能力；積極推行“一體化”辦案模式，整合檢察、公安、法院、審計、稅務、工商等各方面的力量，形成辦案整體合力。大力推廣全員辦案機制，委局機關各室要根據(jù)各自職能辦理職責范圍內的案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委派駐縣直各部門紀檢組要切實履行案件檢查職能，認真查處職責范圍內的違法違紀案件。建立案件協(xié)辦機制，以縣紀委監(jiān)察局案件檢查一、二室為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢組為基干力量，開展協(xié)助辦案、聯(lián)合辦案和集中辦案活動，激活基層辦案力量，提高基層辦案水平。落實案件主辦人機制，全縣各級紀檢監(jiān)察機關查辦各類案件，必須明確案件主辦人，實行案件主辦人負責制，明晰相關人員職責，增強責任意識，嚴肅追究質量問題案件和錯案案件主辦人及相關人員的責任。推行案件檢查分片指導督查機制，全縣按地域和行業(yè)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為單位，分成片區(qū)，每一名委局案件檢查人員負責一個片區(qū)案件檢查的指導和案件質量的督查，消除案件查辦“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促指導部門辦案。健全案件辦理的后勤保障機制，委局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在經(jīng)費、人員、車輛等后勤保障上優(yōu)先案件檢查工作，為辦案提供有力的支撐。凡是“兩規(guī)”“兩指”的案件，都要有專人負責后勤保障工作，要有專車在辦案點值班。完善案件檢查激勵機制，在經(jīng)濟和政治待遇上用足政策，按照有關規(guī)定，對在辦案中有突出貢獻的案件檢查人員，給予適當?shù)莫剟睢?/p>

五、嚴肅辦案紀律確保辦案安全

全縣各級紀檢監(jiān)察機關及其工作人員要強化紀律意識，重視案件查辦安全工作，牢固樹立“沒有安全就沒有案件”的理念。分管和主管案件檢查工作的領導對案件查辦安全負有領導責任，案件主辦人是案件查辦安全的第一責任人。在辦案工作中，要嚴格按照各種紀律辦事，確保辦案安全。一是要嚴守保密紀律。嚴禁泄露案情，嚴禁擴散案件證據(jù)材料。案件辦理結束前，不得向外界透露案情，案件辦理結束后，應當經(jīng)批準后以組織的名義通過正規(guī)渠道案情；案件資料由案件主辦人負責保管。對因在保密紀律方面出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究其紀律或法律責任，并調離紀檢監(jiān)察隊伍。二是要嚴格辦案程序。要把程序貫穿于辦案和調查取證的全過程，牢固樹立不講程序就是違紀違法的意識。不符合程序的案件一律不得移送審理。三是要嚴格執(zhí)行回避制度。案件辦理人員必須嚴格遵守紀律檢查機關案件檢查工作條例和監(jiān)察機關調查處理政紀案件辦法中對回避的相關規(guī)定，并按程序提出回避要求。四是規(guī)范使用“兩規(guī)”“兩指”措施。在使用上述措施時，必須嚴格按照省紀委《關于進一步改進和規(guī)范“兩規(guī)”措施的實施意見》和監(jiān)察機關使用“兩指”措施的有關規(guī)定進行，并嚴格遵守工作紀律，建立安全責任制，切實落實案件調查方案和案件安全方案雙呈報制度，主要領導、分管領導、主管領導、主辦人、安全管理人員、辦案人員、陪護人員都要分工負責，擔負相應責任。對“兩規(guī)”“兩指”對象要實行24小時雙人陪護，切實保證調查對象的人身安全。配齊必要的辦案設備和安全設施，提高辦案的科技含量，確保辦案安全。

六、注重隊伍建設關心干部成長

一是要按照編制配齊配強案件檢查人員。委局要加強案件檢查人員配備的力度，高標準、嚴要求配備案件檢查工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣紀委派駐紀檢組（監(jiān)察室）要有專人從事案件檢查工作。二是要加強案件檢查工作人員的日常管理。在日常工作中，案件檢查人員要做到“五個嚴禁”：嚴禁用辦案專用微機上網(wǎng)，嚴禁接受被調查人或其他相關人員的吃請，嚴禁在辦案期間飲酒，嚴禁私自向他人透露案情，嚴禁對被調查人進行體罰或變相體罰。三是要加強案件檢查人員培訓。對案件檢查人員要進行業(yè)務輪訓，要特別注意提高其突破大案要案的能力和依法辦案的水平。四是要關心案件檢查人員政治上的成長。對案件檢查人員既要嚴格要求，又要大力培養(yǎng)。要注重培養(yǎng)、推薦、提拔優(yōu)秀的案件檢查人員，把他們放到更加重要的位置進行鍛練。在同等條件下，要優(yōu)先解決案件檢查有功人員的政治待遇。五是要切實關心案件檢查人員生活和家庭困難。各級領導要主動關心他們的生活，了解他們的家庭，切實幫助解決其生活和家庭中的困難，免除他們的后顧之憂，使之為黨和人民的事業(yè)多作貢獻。

白河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件聯(lián)查聯(lián)審工作實施方案

為認真貫徹市紀委、監(jiān)察局《2008年查辦案件工作要點》，將我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》及《信訪主辦人制度》落到實處，努力創(chuàng)新辦案機制，突破辦案能力，進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作力度，及時有效的查處發(fā)生在群眾身邊的違紀違法問題，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和中省市紀委全會精神為指導，以提高突破大要案能力和辦案效率，提升依法依紀辦案水平為目的，堅持有案必查的原則，堅決遏制發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗現(xiàn)象，努力形成“服務大局謀辦案，注重預防善辦案，依法依紀敢辦案”的工作局面，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

二、目標任務

縣紀委將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域聯(lián)片劃分為5個聯(lián)查小組，每個聯(lián)查小組由三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和副科級紀檢員組成，由縣紀委確定一名常委負責日常工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手調查但阻力較大或疑難復雜的案件；問題特別突出的案件；重訪、群訪的案件；損害群眾利益的重點案件和上級紀委交辦要結果的案件。由聯(lián)查小組負責統(tǒng)一協(xié)調調度，集中人力、時間開展聯(lián)合辦案交叉審理工作。

在開展案件聯(lián)查聯(lián)審工作中，由聯(lián)系該片的縣紀委常委牽頭定期召開案件線索分析會議，適時作出抽調聯(lián)查小組內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行集中辦案，力爭年內每個聯(lián)查聯(lián)審小組查辦案件6件，確保建制鄉(xiāng)紀委年辦案2件，建制鎮(zhèn)紀委年辦案3件。

三、方法步驟

1、培訓動員階段（4月1日－4月10日）

主要任務是由縣紀委負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，副科級紀檢員進行業(yè)務知識培訓。掌握聯(lián)查聯(lián)審相關業(yè)務，提升辦案能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委將本轄區(qū)群眾來信來訪，上級交辦的信訪件進行案件線索篩選，對涉及群眾切身利益的工作事項進行檢查，全面掌握擬提交聯(lián)查小組查處的案件基本情況和辦案過程中可能會出現(xiàn)的問題。于4月10日前將線索排查情況專題報“聯(lián)查聯(lián)審工作領導小組辦公室”，由各聯(lián)片常委負責組織召開專題例會，統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件聯(lián)查聯(lián)審工作。

2、集中聯(lián)查聯(lián)審階段（4月11日－9月30日）

本階段的主要任務是抽調辦案人員，確定信訪案件主辦人，制定初核調查方案，集中時間、集中人力、集中精力進行聯(lián)查聯(lián)審。對符合立案的及時立案，限時辦結。在調查過程中嚴格按照案件檢查的基本要求和工作紀律開展工作。對辦結的案件組織交叉初審，完善手續(xù)、整理成卷，形成《案件送審報告》報縣紀委審理室審理，并按程序進行組織處理，下達處分決定書。全年力爭查處一批有影響的大案、要案，努力取得良好的政治、經(jīng)濟、社會效果，以反腐敗的實際成效取信于民。

3、經(jīng)驗交流階段（10月1日－10月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委認真總結《案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》中的具體做法和典型案例，查找實施過程中存在的問題，提出建議意見，形成調查研究材料報縣紀委?？h紀委抽調專人采取走訪、現(xiàn)場查看檔案等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施聯(lián)查聯(lián)審工作情況進行檢查考評，并將考評結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設年度考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部提拔使用的主要依據(jù)?？h紀委將適時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作經(jīng)驗交流座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行經(jīng)驗交流，對在聯(lián)查聯(lián)審中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀主辦人和協(xié)辦人進行表彰獎勵。同時依照案件突破方式技巧，依法依紀辦案水平和取得的政治、經(jīng)濟、社會效果等方面對聯(lián)查聯(lián)審案件進行評比，評選出一批經(jīng)典案例進行學習交流。

四、組織領導

1、堅持在縣紀委常委會的領導下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作領導小組，由縣監(jiān)察局局長任組長，縣紀委副書記、分管案件的監(jiān)察局副局長為副組長，各室主任為成員，負責對此項工作的具體領導和組織協(xié)調。領導小組下設辦公室，由紀檢監(jiān)察室具體負責日常辦公。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作，認真研究制定工作措施，保證辦案人員時間和所需經(jīng)費，所抽調人員按出差給予補助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要主動開展工作，在案件調查和審理過程中所抽調人員必須服從統(tǒng)一調度安排。

4、參加聯(lián)查聯(lián)審的人員要嚴格按照案件核查和審理工作規(guī)定行使職權，依法依紀調查取證，不得對涉案人員使用違紀和國家法律的措施，遇到重大問題及時向縣紀委報告，如違反紀律或造成不良影響的，將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

5、縣紀委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)查聯(lián)審辦案件數(shù)，參與干部出勤作為加分項目納入年度黨風廉政建設綜合考核。