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編者按：本文主要從不斷完善公共文化服務網絡；繼續開展文化惠民工程；大力開展以“四特”為中心的群眾性文化活動；加大文化遺產保護力度；培育發展農村文化市場；提高公共文化服務水平；加快農村文化人才的培養幾個方面進行講述。其中，主要包括：堅持“硬件”與“軟件”并重的原則、讓文化陣地真正成為農民群眾讀書休閑、健身娛樂、科普培訓的好場所、繼續做好“三送”和“三下鄉”活動、堅持把文化工作的重心放在農村、放在基層、進一步加強民間文化資源的系統發掘、整理和保護工作、大力加強農村文化市場的培育、嚴厲打擊各類非法出版物、舉辦鄉鎮文化站長培訓班等，具體材料請詳見。

為了進一步加強農村文化建設，促進我市農村文化的大發展大繁榮，更好地服務新農村和全面小康建設，經局黨組研究決定，就2010年全市農村文化工作提出如下意見：

一、不斷完善公共文化服務網絡。

堅持“硬件”與“軟件”并重的原則，繼續鞏固鄉鎮文化站達標建設和“農家書屋”（村文化室）建設的成果，進一步完善內部設施，形成覆蓋全市城鄉的公共文化服務網絡。同時更加注重建成后文化陣地的使用與管理，努力提高運行質態，讓文化陣地真正成為農民群眾讀書休閑、健身娛樂、科普培訓的好場所。積極爭取資金，加快全國文化信息資源共享工程在我市的建設進度，加強與農村現代遠程教育工程的結合，有條件的鄉鎮建成共享工程基層服務點，逐步實現基層服務點的全覆蓋。

二、繼續開展文化惠民工程。

繼續做好“三送”和“三下鄉”活動，全年計劃送戲下鄉80場，送圖書19萬元，送電影3000場以上，送文藝下鄉4次以上，注重活動形式的創新和活動質量的提高，努力保障農民基本文化權益的實現。

三、大力開展以“四特”為中心的群眾性文化活動。

堅持把文化工作的重心放在農村、放在基層，大力發展健康向上、豐富多彩的群眾文化。在全市廣泛開展“特色文化鄉（鎮）、特色文化團隊、特色文化家庭、特色文化標兵”創建活動，研究制定具體的創建標準和評選命名辦法，積極培育地方文化品牌，帶動基層文化活動的整體推進。繼續開展“優秀文化活動評選”，舉辦第五屆農民藝術節和農村文藝新作調演，引導、示范、帶動城鄉文化活動。

四、加大文化遺產保護力度。

進一步加強民間文化資源的系統發掘、整理和保護工作，研究制定高郵市級非物質文化遺產中長期保護規劃。組織評審、命名第一批高郵市級非遺項目代表性傳承人。全面完成第三次全國文物普查第三階段各項任務，組織好省級歷史文化名鎮申報等工作。

五、培育發展農村文化市場。

一方面要大力加強農村文化市場的培育，多形式、多渠道地興辦農村文化經營活動點，提高農村文化娛樂消費的品位和檔次；

另一方面嚴厲打擊各類非法出版物，加強網吧、游戲廳監管力度，凈化各類文化市場，有效遏止各種侵權盜版行為，加大保護知識產權的力度。文化站是鄉（鎮）文化市場的管理部門，要切實履行職責，加強管理，促進農村文化市場朝著繁榮、活躍、健康、有序的方向發展。

六、提高公共文化服務水平。

加強對鄉鎮文化站、村文化室的業務指導與管理。文化局機關繼續實行與基層掛鉤聯系點制度。市文化館、圖書館做好業務人員與鄉鎮結對指導工作，幫助他們開展各種文化活動，培育農村基層文藝骨干。加強對農村文化工作的總結提高，適時組織開展農村文化經驗交流活動。市文化局還將編印《20**、20**優秀文化活動評選獲獎案例匯編》，供基層互相學習借鑒。

七、加快農村文化人才的培養。

加強對鄉鎮文化站長、農村文藝骨干、農家書屋管理員、電影放映隊等的培訓，舉辦鄉鎮文化站長培訓班、農家書屋管理員培訓班等，努力形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職公共文化隊伍。繼續加大對農村優秀業余文藝演出團隊的指導、扶持力度，幫助他們提高水平、開展活動。

以上意見，希望各鄉鎮結合各地特點，認真貫徹落實。市文化局將繼續對各文化站進行目標管理考核。