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編者按：本文主要從要充分認識推進企務公開的必要性；要不斷增強推進企務公開的自覺性；要始終堅持推進企務公開的創新性進行講述。其中，主要包括：務公開制度，是建立現代企業制度的需要，也是科學管理企業的一種有效手段、推行企務公開的目的是搞好國有企業，關鍵是企業領導和職工群眾共同參與，雙方都有積極性、黨的十七大要求我們始終保持與時俱進的精神狀態，各項工作都要體現時代性，把握規律性，富于創新性等，具體材料請詳見：

今年5月，集團公司黨委組織開展了“企務公開推進月”活動。實踐表明，要把企務公開推向前進，企業黨政領導和廣大干部職工必須貫徹以人為本的理念和全心全意依靠工人階級辦企業方針，不斷提高自身的主觀能動性、積極創造性，堅持不懈地推進企務公開。

一、要充分認識推進企務公開的必要性

企務公開制度，是建立現代企業制度的需要，也是科學管理企業的一種有效手段。

多年來，集團公司在職工**管理方面一直堅持得比較好。健全完善了集團公司礦(廠處院)、車間三級職代會制度，職代會的質量不斷提高，**評議領導干部、企務公開、業務招待費定期向職代會報告、職工提案辦理等制度更趨規范。企務公開不斷創新并取得一定的成效，特別是一些做法和經驗，在市、省、全國都有較大影響。某礦集團被授予省、市企務公開先進企業，許多單項**管理工作及經驗得到了全總、全煤、省、市等有關部門充分肯定。

但對照“兩辦通知”精神，在實踐中的不足也是十分明顯的，歸納一下主要有這樣幾個方面：1、四個不平衡。就全集團公司30多個單位來說，一是領導層思想認識的不平衡，個別領導認為，自己是企業的領導，企業的管理必須靠領導，群眾的呼聲和反映及企務公開的作用不大；二是工作開展的不平衡，有的單位滿足現狀停滯不前，有的單位不斷創新開展的很好；三是制度建設的不平衡，個別單位企務公開制度不規范、不完善，停留在一般水平上；四是職工的**權利落實不平衡，審議權、知情權、決定權、參與權、監督權落實不好。2、四個不到位：一是職工對國家有關企務公開、**管理方面的法律、法規、政策、規定等了解和掌握的不到位；二是領導層的思想認識不到位；三是職工群眾行使**管理的權力不到位；四是一些**管理制度的作用不到位。3、四個普遍現象。形式主義現象。如職代會照開，議程一項不缺，職工代表成為舉手機器，必須一律通過。個別改制企業職工董事、職工監事成為擺設。公開避重就輕，如公開的內容不少，但一些職工關心的熱點卻不去公開，公開顧慮重重，如導干部也評議，但結果只能上報，不敢公布；公開真實性差，如業務招待費統計數字有“水分”等。對以上不足應認真研究，切實加以改進。

要提高企業領導者和職工的認識。實行企務公開群眾是基礎，領導是關鍵，關鍵在認識。從實踐看，凡是領導者**意識強的，該企業管理透明度就高。所以，我們要結合企務公開的實際，加強領導層和職工的理論學習，進一步深入搞好實行企務公開的目的、意義和作用的宣傳教育，使廣大企業領導層和職工不斷加深對實行企務公開的重要性、必要性的認識，努力提高整體素質，不斷增強職工的**參與意識和參與能力，形成良好的輿論和工作氛圍。要規范公開內容，注重抓實效。各單位的實際情況不同，企務公開的重點可以有所不同，就是同一單位在不同時期，公開的具體內容也應有所側重。二、要不斷增強推進企務公開的自覺性

推行企務公開的目的是搞好國有企業，關鍵是企業領導和職工群眾共同參與，雙方都有積極性

近年來，某礦集團各單位的企務公開工作，都不同程度地存在著對領導層**意識的依賴。碰到一個**意識較好的領導者，企務公開、**管理的經驗一個接一個；碰到一個“家長”式的經營管理者，員工的**權利就會或多或少地遭到冷遇。要避免這種對領導者個人**意識的依賴，而是要靠制度，因為制度更帶有全局性、穩定性和長期性。

從目前的情況看，對企業領導來說，一是不能認為企業有經營自主權，決策是領導班子的事，與職工群眾關系不大，不想公開。要知道，企業領導再高明也難免有看不到的地方，碰到想不周全的問題，需要聽取各方面的意見，況且企業興衰涉及領導和職工群眾的共同利益，所以企業決策不可少數人閉門造車，把職工群眾拒之門外。二是不能覺得企業生產任務重、壓力大，擔心分散精力，不愿公開。俗話說，眾人拾柴火焰高。許多企務公開搞的好的單位實踐證明，把深化改革、擺脫困境等焦點、難點問題向職工群眾公開，發動大家出主意想辦法，不僅不會分散精力，而且會上下形成一股合力，為搞活企業增動力，促進企業改革。三是不能自知，律己不嚴，有這樣那樣的問題，不敢公開。有問題遮遮蓋蓋，懼怕人知，必然積少成多，甚至走向反面。應該相信職工群眾是通情達理的。四是滿足于企業**管理、**監督已經落實，工會、職代會作用發揮較好，不需公開。推行企務公開，拓展了企業**管理和**監督的內容，為更好地發揮工會和職代會的作用開辟了新的空間。它們相互之間既有共同點、一致性，相輔相成，互相促進；又有各自的特點和運行規則，不可相互代替，抓此棄彼。因此，企業領導務必把推行企務公開作為搞活企業的重要一環，高度重視，自覺地加以推進。

對企業職工群眾來說，一是不能覺得自己一無職、二無權，只管干活，不管其它，不愿參與企務公開。應當看到，企業領導把企業生產經營管理、職工切身利益、干部廉潔自律等重大問題向職工群眾公布，說明對職工群眾主人翁地位的尊重和行使**權利的支持。自己作為企業的一員，應不辜負企業領導的信任和期望，珍惜職工群眾的主人翁地位和**權利，義不容辭地參與企務公開，說主人翁話，盡主人翁責，積極地為搞好企業獻計獻策。二是不能認為參與企務公開，提了意見和建議，企業領導也不一定采納，只不過是搞形式、走過場。推行企務公開是一個完整的工作工程，既有專門的領導機構、辦事機構和監督機構，又對公開的內容、形式、程序、時間和考核有明確的要求。凡企務公開的事項，不僅對其真實性要進行審查，而且對職工群眾提出的意見和建議，都要有專人負責整理，專設機構監督檢查，并及時向職工群眾反饋信息。這決不是搞形式、走過場，而是實事真辦，落到實處。所以，企業職工要端正態度，真正以主人翁的姿態，積極踴躍地參與企務公開。只有這樣，才能營造起一個平等、寬松、融洽、和睦的企業氛圍，使企業領導和職工群眾心往一處想，勁往一處使，齊心協力，共同創業。

三、要始終堅持推進企務公開的創新性

黨的十七大要求我們始終保持與時俱進的精神狀態，各項工作都要體現時代性，把握規律性，富于創新性。創新是進步的靈魂，也是各項工作發展的活力所在。同樣，推行企務公開只有做到常推常新，才能具有吸引力和凝聚力，更好地調動企業領導和職工群眾的參與性和積極性，促進企業改革的深化和生產經營的發展。這就要求企業領導和職工群眾在企務公開中要解放思想，增強創新意識，勇于進行探索，在“三個有利于”的前提下，沖破一切不合時宜的老框框、舊觀念的束縛，敢于做前人沒做過的事，走前人沒走過的路。要拓寬視野，不要僅盯著本單位和個人的小天地，只看局部和個人的眼前利益，而應站的高一點，看的遠一點，了解外面的變化，掌握八方的信息，著眼于整體和長遠利益，拿出企業改革和發展的大舉措，提出有價值的新建議。要從實際出發，不同時期、不同情況下的企務公開的內容、重點、方式也應有所不同，做到與時俱進，保證企務公開的針對性和時效性。要注意總結經驗，不斷完善企務公開的組織領導體制，探索新的企務公開形式，尋求企務公開的最佳效果。