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同志們：

剛才北京市教工委組織處高喜軍處長從《北京市普通高校黨建和思想政治工作基本標準》(以下簡稱《基本標準》)的出臺背景、評估過程、標準特點和學校在落實過程中需注意的問題等方面對《基本標準》進行了全面解讀。《基本標準》是貫徹落實中央精神，加強和改進高校黨建和思想政治工作要求的具體表現，是高校黨建和思想政治工作的基本工作規范。其主旨在于提升高校黨建和思想政治工作整體水平，推動高校改革和事業發展。

按照北京市委每五年開展一輪高校黨建評估活動的規定，我校于2003年申報，并將于2007年接受評估驗收。在剛剛完成本科評估的繁重任務后，迎接高校黨建評估將是我校今后一個時期一項重要的政治任務。今天，我們召開總支書記通氣會(擴大)，一是要對本科評建中黨建和思想政治工作進行總結,對大家的辛勤努力和卓有成效的工作表示感謝;二就是要宣講高校黨建評估工作的重要意義和工作要求。

下面，我就如何做好黨建評估的準備工作講以下三點意見：

一、深刻認識高校開展黨建評估工作的重大意義

(一)開展黨建評估工作，是我校深入推進黨的先進性建設，推動高校基層組織建設的重要步驟

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,我國的政治、經濟、文化、教育領域發生了重大變化。這些變革使高校師生員工的思想觀念、生活方式、行為準則、利益訴求等發生了許多新的變化;高等教育從精英教育向大眾教育的轉型，學生人數增加，資金資源緊張，高校的辦學環境、管理體制和管理方式也發生了重大變化，高校黨建工作面臨新形勢、新任務，新環境的考驗。

去年全國高校開展的黨的先進性教育活動，為高校黨建工作發展提供了一個歷史性的契機。先進性教育活動結束后，如何順應形勢的發展，構建黨的先進性建設的長效機制，延伸和深化教育成果，把黨的先進性建設的要求落實到高校黨的基層組織建設的各個方面，是當前高校黨建工作面臨的重要任務。《基本標準》中包括10項一級指標、34項二級指標和67項測評要素，整個評估內容是對黨建工作各個環節的全方位檢驗，測評要素涵蓋了高校黨建的各個方面，是高校黨建工作的具體行為指向，為加強高校黨的先進性建設提供了有效載體和可靠抓手，為深入推進高校黨的先進性建設，加強黨的基層組織建設提供了又一次難得的歷史機遇和有效途徑。

(二)開展黨建評估工作，是落實第十次黨代會目標，實現我校跨越式發展的重要保障

今后幾年，校黨委要領導和團結全校師生員工，以科學發展觀為指導，以學科建設為龍頭，描繪線路圖，實現第十次黨代會、二次全會、三次全會提出的學校跨越式發展的目標。在目前市場經濟條件下，我們面臨錯綜復雜的形勢，在辦學資源緊張、資金短缺，高校之間競爭日趨激烈的情況下，要帶領全校師生員工實現學校跨越式發展是一項艱巨的任務。

對我校來說，黨建評估的最終目的就是按照“三個代表”重要思想的要求，建設先進性長效機制的要求，著眼于進一步提高黨委科學治校、民主治校、依法治校的能力，強化黨委的領導核心地位，加強黨對高校全面工作的領導，推動學校的改革和發展;著眼于推進我校基層黨組織建設工作的科學化、制度化、規范化，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用;著眼于一流的高校必須要有一流的黨建。一流的黨建工作是實現我們建設一流大學目標的重要保障和依托，進一步提高我校黨建工作整體水平，不斷增強全校師生員工的凝聚力，不斷維護穩定和諧的校園環境，為把我校建設成為“特色鮮明、品質精良、具有國際競爭力的高水平、多科性研究教學型大學”提供更有效的政治、思想和組織保證。

(三)開展高校黨建評估工作，是推動黨建工作進一步規范化、制度化的重要途徑

高校黨建工作評估是新形勢下加強高校黨的先進性建設，提高黨的執政能力建設的重要內容,是開創高校基層黨建工作新的運行機制和管理方式的一種實踐探索，是以目標分解、目標管理、目標考核為中心環節的運行機制，是一種具有目的性、系統性、規范性、程序性和周期性特征的新型黨建工作管理方式。因此，落實黨建工作評估體系中的各項要求，就是推動我校黨建工作制度化、基層黨組織工作規范化、黨員作用責任化的過程。

《基本標準》是首都高校黨建工作理論創新集體智慧的成果，是高校黨建工作實踐經驗和做法的總結和提煉，對我們加強高校黨的基層組織建設具有很強的指導性。在準備評估過程中，我們要以《基本標準》的評價指標為參照系，按照“借鑒運用黨建工作的豐富經驗，完善一批制度;總結提煉黨建工作的成功做法，建立一批制度;適應黨的先進性建設的新要求，探索一批制度”的工作思路，根據形勢發展和師生黨員思想變化，對有關規章制度進行必要的修改和補充;對實踐證明行之有效的經驗和做法,上升到理性的層面，形成規范化的工作制度，促進黨的基層組織建設和各項工作更加科學化、制度化、規范化，不斷加強完善黨委對學校工作的領導。

二、正確認識我校黨建工作的形勢

自第十次黨代會以來，校黨委以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習黨的十六屆五中全會、六中全會精神，全面貫徹第十次黨代會的戰略部署，先后召開二次全會、三次全會，明確辦學指導思想和學科建設方向;緊緊圍繞學校中心工作，成功開展先進性教育活動，黨員的先進性意識得到提高，黨的基層組織建設不斷加強，黨建和思想政治工作取得了比較明顯的成效，在全校范圍內形成了黨建工作與學校發展互相促進的良好局面，為學校改革發展和各項重點工作任務的完成提供了有力的政治和組織保障。

(一)黨委在學校工作中的領導核心作用明顯加強

校黨委圍繞影響學校改革與發展的重大問題，在第十次黨代會提出以學科建設為龍頭，實現學校跨越式發展，二次全會明確辦學指導思想，明確了學校發展定位，提出研究教學型大學戰略目標，三次全委(擴大)會議明確學科特色，提出學科建設戰略和路線圖，確定了三步走的戰略步驟，學校辦學思路日趨清晰，辦學理念不斷完善，認真思考并探索“建設一所什么樣的大學”和“如何建設好這樣的大學”的問題，為學校今后的發展確定戰略發展方向。

校黨委通過召開全校中層干部大會、全校教師大會、全校黨員大會、全校學生干部大會和總支書記通氣會等會議，及時向師生員工宣講學校發展戰略目標,通報學校改革發展的重點工作，對院系基層黨組織及中層干部、黨員在推進重點工作中如何發揮模范作用提出了具體要求，并通過校報、網絡、宣傳欄等媒介廣泛宣傳。校黨委開展的各項工作，都是圍繞中心任務來凝聚人心，構建和諧，服務大局。

各基層黨組織準確領會黨委意圖，認真貫徹黨委的工作部署，把黨委提出的重點工作和目標要求與本單位的實際結合起來，明確定位，較好地發揮了基層黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用，為落實推進各項重點工作做好全方位的服務工作，有力促進了各項中心工作的開展和重點任務的完成。從今年“211工程”重點學科驗收和本科評估工作完成情況看，黨建和思想政治工作收到良好的效果。黨委的威信明顯提高，在學校各項工作中的領導核心作用明顯增強，各基層黨組織的工作和影響也得到師生員工高度認同。

(二)黨委領導班子決策水平和治校理教能力不斷提高

校黨委認真貫徹黨中央關于加強黨的執政能力建設的要求，深刻理解科學發展觀的內涵，認真開展政治理論學習和學校重大工作的研討，執行黨委領導下的校長負責制和民主集中制原則，抓方向、抓大事、抓全局，認真研究解決影響學校改革發展穩定的重大問題，提高領導班子的政治意識、責任意識、憂患意識和宏觀駕馭、統攬全局、治校理教的水平。

在學校改革發展穩定重大問題的討論決策中，常委會注意嚴格按照黨委確定的辦學指導思想，堅持辦學方向，嚴格把關，加大對重大復雜敏感問題的調查研究和駕馭力度，克服困難，平穩妥善解決影響學校改革發展及穩定的重大問題。比如卓越問題的處理，常委會表現出高度的政治敏銳性和對復雜局面的判斷力、駕馭力和決策力。在確保完成本科評估及“211工程”建設重點學科整體驗收等重點工作的同時，準確分析形勢，及時成立卓越問題工作領導小組，調整卓越管委會成員和卓越學院領導班子;抓住卓越虛假招生廣告、投資方違反合作協議和其營業執照被吊銷的時機，依法停止招生，終止合作，全面審計，清產核資，索賠損失。妥善處理卓越問題確保了學校發展穩定的局面。

校黨委注意加強民主集中制建設，完善黨委領導班子工作運行機制。堅持集體領導，通過召開書記辦公會，分析學校形勢和師生思想動態，把握黨建和思想政治工作的熱點和難點問題，有針對性地提出每個階段的重點工作;頒布實施《關于常委會向全委會匯報工作并接受監督的制度》、《重大事項決策聽證暫行辦法》等一系列加強領導班子民主集中制建設的有關規章制度，進一步明確了黨委系統的議事程序和議事規則，有力促進重大決策的科學化、民主化、規范化。

(三)基層黨組織建設工作得到不斷加強

加強基層黨組織制度建設。以全國第十四次高校黨建工作會議精神和北京市委《關于推進基層黨建工作創新的意見》為指導，校黨委頒布實施的《總支委員會工作條例》和《黨支部工作條例》，進一步規范了院系基層黨組織工作職責、范圍，明確院系黨總支在討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的地位和作用，保證了基層黨組織在單位各項工作中發揮更積極的作用。

加強黨委與院系基層黨組織的溝通。校黨委依托書記辦公會和總支書記通氣會，逐步探索黨委和職能部門、院系基層黨總支定期溝通、分析動態及情況，明確黨建和思想政治工作重點和主流的工作機制。校黨委還結合學校不同時期的重點工作，召開各種類型、各種層次的座談會、調研會、案例分析會，建立《黨內情況通報會制度》，暢通黨內信息溝通反饋渠道，加強黨委與師生員工的溝通和了解，保證下級黨組織和基層黨員的意見及時、準確地反映到黨委，關注和解決涉及師生最關心、最現實、最直接的實際利益問題，營造和諧校園氛圍。

完成部分基層黨組織的換屆選舉工作。以4月26日下發《關于黨總支(直屬黨支部)換屆選舉工作的通知》為標志，后勤管理處黨總支、金融學院黨總支、外語學院黨總支等8個單位已經先后完成換屆選舉。從各方面反饋的情況來看，通過換屆選舉，配齊優化了干部隊伍，建立健全了必要的工作機制，加大了黨組織工作的力度，理清了今后一段時間工作的思路和方向，基層黨組織工作呈現面貌一新的良好態勢。

(四)院系領導班子和干部隊伍建設取得實效

校黨委高度重視院系領導班子和干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，把領導班子建設作為工作的重中之重，在黨員領導干部中開展社會主義榮辱觀教育活動，提高黨員領導干部的政治道德素質;通過多種方式和渠道不斷推進干部選拔任用和培訓工作規范化、制度化進程;果斷調整少數不稱職的干部，注意培養和選拔優秀的年輕干部。一批優秀人才被提拔到領導干部崗位上，一批工作骨干匯聚到重點工作崗位上來，人才隊伍結構逐步優化，促進優秀人才脫穎而出的制度和機制不斷健全完善。

校黨委通過定期分專題召開黨委中心組理論學習擴大會和總支書記通氣會及黨建與思想政治工作研究會等形式，加強黨員領導干部的政治理論學習，研討基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷提高黨員干部的領導水平和綜合素質;在院系中層領導班子調整中，常委會堅持與調整的領導班子集體談話制度，對學科建設、領導班子思想作風建設等重點工作提出明確要求，幫助他們牢固樹立科學發展觀，適時更新觀念，準確把握定位，明確工作思路;校黨委舉辦新提任中層干部培訓班，分別從職務職責、黨風廉政、人事管理和財務規定等相關政策方面，對新提任中層干部進行業務培訓。通過理論研討、政策學習、案例分析等形式，增強新任干部的崗位意識，責任意識和實際工作能力，幫助他們盡快進入角色。從今年“211工程”建設重點學科整體驗收、本科評估等一系列重大活動中，基層黨組織和黨員領導干部隊伍呈現出以大局為重，不怕困難，敢于負責的良好精神面貌，院系中層領導班子基本進入良性循環。

上述變化表明：加強黨對學校工作的領導，加強學校黨建和思想政治工作，提高黨委在學校的執政能力，是學校事業發展的根本保證。

總體來說，我校的黨建和思想政治工作措施及成效是明顯的。但也必須實事求是地看到我們的工作還有許多不盡如人意的地方，主要表現在：一是校黨委對學科建設整體思考和設計，宏觀戰略問題研究需要進一步加強;二是校黨委對基層院系黨建和思想政治工作的指導需要進一步細化;三是黨建和思想政治工作重心要下移，要更多地關注解決師生關心的實際問題等。面對新的形勢和任務，我們必須以科學發展觀為指導，進一步提高校黨委的治校理教能力，解決好統攬全局、把握方向和協調各方的問題，保持學校改革發展穩定的良好局面;必須進一步研究如何在錯綜復雜的局面中開展黨建和思想政治工作，更好地研究解決師生切身利益問題，解決好凝聚人心、調動師生員工積極性的深層次問題，帶領師生員工加快實現學校跨越式發展目標。

三、黨建評估工作與重點工作的關系和幾點要求

當前，我們的重點工作依然是推進學科建設，落實人才強校戰略，實現學校跨越式發展。同時，還面臨本科評估整改及工資人事制度改革、教學改革、師資隊伍建設、“211工程”重點學科三期立項、學生就業等多項重要工作。這就要求我們要進一步提高黨建和思想政治工作的水平，把黨建評估工作作為推進學校中心工作和重點工作的助推器，在完成重點工作中，鍛煉干部，凝聚隊伍，規范程序，提高水平。

(一)要統一思想，提高認識

開展黨建評估工作是深入加強高校黨的先進性建設，推動高校基層組織建設的重要步驟;是落實第十次黨代會戰略部署，實現跨越式發展目標的重要保障;是推動基層黨建工作進一步規范化、制度化的重要途徑。這里我們必須要清楚兩種關系：一是目標和手段的辯證關系，加強黨的先進性建設，提高黨委的執政能力，實現學校的跨越式發展是戰略目標，黨建評估是促成這一目標實現的重要手段。目標不是手段，手段不是目標。但是，目標與手段相輔相成，相互促進，目標離不開手段，手段也離不開目標;二是內容與形式的關系。內容決定形式，形式反映內容。加強高校黨的先進性建設和執政能力建設的內容，決定了形式要創新，要符合高校師生員工的需求。但我們一定注意不要把形式當內容，防止片面追求形式主義。我們要建設一流的大學，必須要有一流水平的黨建和思想政治工作來保障;但如果脫離了學校戰略發展目標，脫離了人才培養，來談黨建工作就會形成“兩張皮”，造成內容與形式的分離。

各級黨組織的負責人要統一思想，提高認識，要深刻認識到黨建評估工作對加強高校黨的基層組織建設的重要作用和在學校各項工作中的重要地位，并在廣大師生黨員中進行廣泛宣傳，為搞好黨建評估工作奠定共同的思想基礎和良好的輿論環境。我們要抓住黨建評估的契機，把它做為進一步加強基層黨組織工作，提高黨員領導干部素質與能力的過程;做為促進各項工作程序化、規范化，提高工作質量和水平的過程;做為積極探索黨建工作和與學校其他各項工作的良性互動，促進學校事業更好更快發展的過程。

(二)要強化責任，加強領導

學校將成立黨建評估工作領導小組，黨委書記是第一責任人，對黨委負責，對全體黨員和教職員工負責。各單位(部門)黨組織的負責人是本單位(部門)黨建評估工作的第一責任人，對黨委負責，對本單位(部門)的黨員和教職員工負責。各黨委職能部門負責人、黨總支書記、直屬黨支部書記一定要增強責任意識和大局意識，切實抓好本單位(部門)的工作落實。

在開展黨建評估工作中，黨建評估工作領導小組思路要清楚，按照北京市教工委的部署和“加強基礎、健全機制、突出重點、鼓勵創新、注重實效、科學規范”的原則要求，精心設計策劃工作方案，結合學校實際對《基本標準》進行分解、細化和簡化;加強交流溝通，協調各方工作，提供有關信息，避免無主題會議，避免重復勞動。黨總支、直屬黨支部要發揮政治核心作用，黨支部要發揮戰斗堡壘作用，黨員要發揮先鋒模范作用，各級行政負責人要支持黨建評估工作，要做到大事有人管，小事有人做，形成上下聯動，各司其職，齊抓共建的工作格局。

(三)要真抓實干，務求實效

黨建評估工作，必須以推進學校事業發展為根本標準和基本著眼點，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”，積極探索構建黨建工作與學校中心工作良性互動、共同發展的機制。院系黨組織要認真做好調查研究工作，全面分析本單位黨的基層組織工作存在的問題及實際情況，就基層黨組織建設熱點和難點問題召開專題研討會，找準存在的突出問題和薄弱環節，分析原因，提出對策。我們反對湊材料、建檔案、搞文字游戲的表面文章，反對只在應付檢查上下功夫，不在加強建設上下功夫的形式主義做法。

要始終堅持實事求是的原則，一切從各單位實際出發，認真總結基層組織工作的體會和經驗，找準自己的亮點和特色，做到心中有數，務求實效。探索以黨建評估為契機，全面加強我校的黨建和思想政治工作，建立符合黨的先進性要求、又適合學校特點的黨建工作長效機制，為推動學校教學科研中心工作提供堅強有力的政治和組織保證。

同志們，迎接黨建工作評估，不僅是對學校近年來黨建工作成果和全體黨員精神風貌的一次全面檢閱，也將是展示學校良好形象，加快我校各項事業不斷發展的極好機遇。我們要抓住機遇，重在建設，使我校黨建和思想政治工作上到新的水平。實踐證明，我校有一支優秀的黨員干部隊伍、教職工隊伍和學生骨干隊伍;有多年形成的師生員工顧全大局、熱愛學校的優良傳統，有較好的黨建工作基礎。我們有理由相信，通過科學、規范和扎實有效的工作，我們一定能夠以黨建評估的優異成績，為推進學校教學科研等中心工作，實現學校跨越式發展做出新的貢獻!

謝謝!