建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施意見

時間:2022-07-07 09:31:00

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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施意見

為貫徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的精神,根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉的通知》,經(jīng)省委同意,現(xiàn)就推進(jìn)全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出如下實施意見。

一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體要求

1、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是新形勢下加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的迫切要求,是全面提升全省各級黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力的重要手段,是推動“學(xué)習(xí)型湖南”建設(shè)的根本舉措,是科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省的根本保證。

2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,全面落實省第九次黨代會和省委九屆八次全會決策部署,緊緊圍繞省委和省政府工作大局,以提高全省黨員思想政治水平為基本目標(biāo),以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑,樹立與時展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念,拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容,探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式,實施與學(xué)習(xí)要求相配套的組織領(lǐng)導(dǎo),使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為促進(jìn)我省在新的更高起點上又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

3、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本原則。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化緊密結(jié)合起來,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐;與推進(jìn)本地本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,切實推動實際問題的解決;與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)緊密結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動全省學(xué)習(xí)型社會建設(shè);與總結(jié)運用和豐富發(fā)展我省黨的建設(shè)基本經(jīng)驗緊密結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。

4、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要目標(biāo)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,著力推動本地本部門本單位的工作在新的更高起點上又好又快發(fā)展上求創(chuàng)新上水平,在提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平上求創(chuàng)新上水平,在優(yōu)化黨員干部知識結(jié)構(gòu)、提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干部創(chuàng)新能力上求創(chuàng)新上水平。

二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨的歷史,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性,切實推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)頭腦。

2、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,繼續(xù)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,把全省各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘。

3、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺劃清“四個重大界限”。加強(qiáng)思想道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,繼承和發(fā)揚湖湘文化的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭弘揚民族精神和時代精神,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4、學(xué)習(xí)掌握實現(xiàn)富民強(qiáng)省所必需的各方面知識。學(xué)習(xí)實現(xiàn)富民強(qiáng)省所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會、法律和國際等各方面知識,學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識,特別要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀在湖南的認(rèn)識與實踐,學(xué)習(xí)掌握好省委和省政府“一化三基”、“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個強(qiáng)省”、“四條底線”等重大戰(zhàn)略思想和重大決策部署,學(xué)習(xí)掌握好建設(shè)“兩型社會”、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等新知識新技能,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

5、學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要深入改革發(fā)展生動實踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,虛心向群眾請教,集中民意,不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要認(rèn)真總結(jié)好我省學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的認(rèn)識成果和實踐成果,不斷推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展。要善于學(xué)習(xí)借鑒外地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的好做法好經(jīng)驗,有機(jī)地運用到我省科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省的實際中去。要認(rèn)清大勢、把握趨勢,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識,提高分析問題、解決問題的能力。

三、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法途徑

1、創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法,結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,完善和落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)題調(diào)研制度、理論務(wù)虛制度、集中培訓(xùn)制度和理論學(xué)習(xí)考試制度,設(shè)立中心組學(xué)習(xí)示范點。加強(qiáng)和改進(jìn)研討和專題調(diào)研,按照學(xué)習(xí)好、研究透、轉(zhuǎn)化快的要求,以總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀在湖南的認(rèn)識與實踐為重點,圍繞科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省中的重大理論和現(xiàn)實問題進(jìn)行深入研究,努力推動研究成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策、進(jìn)入部門工作、進(jìn)入大眾視野。加強(qiáng)和改進(jìn)個人自學(xué),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)形勢政策教育。改進(jìn)專題講座、報告會、專題電視片、教學(xué)片等方式,運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等手段,鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育,不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力凝聚力,擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

2、完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動,特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善工作抓手。積極開展“我們的節(jié)日”、“三湘讀書月”、社科普及月、黨員干部大課堂等系列活動,在全省開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范點活動,開展評選學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。

3、拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,發(fā)揮高等學(xué)校、社科研究機(jī)構(gòu)、廣播電視大學(xué)以及部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,努力改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用好湘潮講壇、為民論壇等電視、廣播理論節(jié)目,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走向媒體、走進(jìn)大眾。成立湖南省干部學(xué)習(xí)促進(jìn)會,發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的作用。積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)引導(dǎo)功能。加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等教育平臺建設(shè)。抓好基層組織的學(xué)習(xí),以黨支部為學(xué)習(xí)型黨組織的基本單位。加大對基層黨組織學(xué)習(xí)的投入,加強(qiáng)基層組織開展學(xué)習(xí)的活動場所建設(shè),積極為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。因地制宜,采取生動活潑的方式,動員廣大基層黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來,切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層。

4、健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度。總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)考勤、交流、通報等要求。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè),推動理論教育的規(guī)范化、制度化。建立健全培訓(xùn)制度,科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)每年一般不少于110學(xué)時。建立健全調(diào)查研究制度,省級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天,領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫1-2篇調(diào)研報告。建立健全學(xué)習(xí)考核制度,把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),嘗試推廣縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度,形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全黨員個人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。

四、切實加強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),成立中共湖南省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省委常委、宣傳部部長擔(dān)任,省委宣傳部、省委組織部、省委政研室、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委、省農(nóng)辦、省委黨校、省委講師團(tuán)等為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省委宣傳部。各市州、縣市區(qū)委和各單位黨委(黨組)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確定專門機(jī)構(gòu)落實。

2、各級黨委(黨組)要切實抓緊抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。各市州、縣市區(qū)委和各單位黨委(黨組)要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程,作出專門部署,精心組織,狠抓落實。認(rèn)真落實抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的工作責(zé)任制。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要切實發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、扎實推進(jìn),同時牢牢把握正確導(dǎo)向,努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。組織部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來。其他各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。

3、以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神,切實減少應(yīng)酬,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上,努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者,帶動全省形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

4、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委(黨組)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點,把學(xué)習(xí)的普遍性要求和特殊需要相結(jié)合,分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求,有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)。黨委組織、宣傳部門要組織開展經(jīng)驗交流,宣傳先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗;要定期對下級黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,針對存在的問題和不足,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。全省各級黨組織要在每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計劃。