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為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，緊緊圍繞公司首屆一次職代會制定的經營生產任務，帶領基層黨組織和廣大共產黨員進一步挖潛增效，圓滿完成2億元利潤目標任務。按照首鋼總公司黨委的黨建工作思路和市委“強班子、帶隊伍、抓基層、打基礎”的黨建工程目標要求，決定在我公司基層黨組織和廣大黨員中開展創建“四強四優”活動。

一、開展“四強四優”活動的重要意義

與首鋼重組后，長鋼即將實現發展大跨越，面臨新機遇，新任務，新要求，如何正視公司內部不足，開拓思路，進一步創造性地開展黨建工作，為圓滿完成公司首屆一次職代會制定的各項經營生產任務打好黨建基礎，是擺在長鋼黨委和各基層黨組織面前亟待解決的首要問題。目前公司黨建工作急待解決的問題：一是黨委班子長期不健全，多年來沒有召開黨代會，基層政工力量薄弱。二是黨組織建設發展不平衡當遇到大的考驗或攻堅克難時，基層黨組織的戰斗堡壘作用往往得不到充分發揮。三是多年來黨政兩職一肩挑，各基層領導干部忙于行政事務，對黨建工作重視程度不夠，黨務工作人員多為兼職，精力有限，工資待遇低，致使從事黨務工作人員積極性和主動性每況愈下。四是干部學習熱情不高，不少黨員干部理想信念動搖，黨性修養松懈，對黨組織的日常建設認識不清，考核時干一干，考核一過去就束之高閣，無人問津。針對存在問題，結合2010年公司提出的以市場需求為導向，以服務客戶為中心，著力推進對標挖潛，抓實降低成本工作；著力推進技術創新，抓實產品結構調整工作；著力夯實基礎管理，抓實體制機制創新工作；著力實施人才優先戰略，全方位打造和增強企業的核心競爭力的總體工作思路，以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”為黨建工作目標，樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，公司各基層黨組織和廣大黨員要進一步統一思想，增強責任感、緊迫感、危機感，堅定信心，圍繞首屆一次職代會制定的2億元利潤目標要求，做好打大仗、打硬仗的準備，充分發揮黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭做好夯實基礎，調整結構，對標挖潛，降本增效工作。新機遇，新任務給公司黨建工作提出了新要求，開展“四強四優”活動，能夠進一步鞏固學習實踐科學發展觀成果，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和創造性調動起來；能夠進一步強化企業基層黨組織建設，增強基層黨組織的戰斗力和戰斗堡壘作用，全面提升基層廣大黨員的思想政治素質和業務綜合素質，為順利實現公司經營生產任務和“三步走”戰略目標提供堅強的政治和組織保障。

二、開展“四強四優”活動的主要內容

開展創建“四強四優”活動就是要通過一系列的活動，把我公司基層黨組織建設成“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”的“四強”黨組織把廣大黨員培養成“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的“四優”黨員。真正把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢，為實現企業科學發展提供有力保證。

三、開展“四強四優”活動的目標要求

“四強”基層黨組織創建目標：

1、政治引領力強。一是能夠切實保證監督黨和國家的路線、方針、政策以及企業的各項規定在本單位的貫徹執行，保證監督本單位遵紀守法。二是加強理論武裝，建設學習型黨組織。班子成員能夠帶頭樹立理論指導實踐的理念，組織黨員干部和黨員定期學習，增強共產主義理想和中國特色社會主義信念，引導廣大黨員樹立大局意識、服務意識、責任意識，永葆黨員先進性。三是從企業發展和職工思想實際出發，有的放矢地開展思想政治工作，切實做好協調利益、化解矛盾、疏導情緒、調解糾紛、暢通訴求等工作，確保黨群、干群關系融洽。四是設立和堅持書記、廠（處）長民主接待日，切實解決職工關心的熱點、焦點、難點問題，及時消除不穩定因素，保持職工隊伍的穩定，本單位無群體越級上訪和影響穩定的重大事件發生。五是尊重黨員主體地位，落實黨員民主權利，增強基層黨內民主對黨內和諧的助推力、帶動力，進一步修訂、完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，建立健全企業重大事項議事決策制度，實現職工群眾對中層人員的有效監督，形成企業內部權責分明、團結合作、相互制約的機制，調動各方面的積極性，進一步提高各單位領導班子民主決策、科學決策能力。

2、推動發展力強。一是有一支作風硬、團結務實的領導班子，對本單位的科學發展有具體明確的目標，不因眼前和短期利益而損害本單位長遠利益。二是能夠認真貫徹落實科學發展觀，建立健全長效機制，有方案、有措施。三是認真落實本單位的整改方案，抓住本單位存在的實際問題，逐一進行梳理，切實解決影響自身科學發展的突出問題，并能取得明顯成效。四是繼續鞏固和擴大學習實踐活動成果，積極按照總公司和公司的要求，在降本增效、調整結構、填平補齊工作中用心創新工作，完成公司下達的各項經營生產指標。五是本單位職工收入明顯增加，逐年遞增。

3、改革創新力強。一是領導班子成員能夠帶頭樹立落實科學發展觀，切實做到更新觀念，創新工作思路，改進思維方式，樹立敢為人先的意識，突破一切阻礙創業創新；樹立勇創一流的意識，準確把握本單位發展定位，創造一流業績、培育一流環境、塑造一流形象；樹立統籌兼顧意識，始終堅持以人為本；樹立干事創業意識，重視和鼓勵創新，為職工施展才能創造環境。二是對本行業本系統工作有獨到見解，并向公司提出合理化建議，在本單位工作中進行科學實踐。三是按照公司發展規劃和技改要求，創造性的開展工作，根據本單位生產經營實際，積極進行技術改造并配合公司完成本單位技改工程任務，使之能按照要求順利達產達效。機關職能處室要超前謀劃，規范管理，形成科學合理的管理體制，提高服務意識，為企業實現可持續發展提供科學決策依據。

4、凝聚保障力強。一是加強班子建設，提升班子成員的整體素質，使之成為努力學習、清正廉潔、勤政為民的榜樣，在職工中威信高、影響力強，職工滿意、群眾公認。二是認真落實各項幫扶措施，及時解決群眾反映的實際問題和具體困難，從思想上、工作上、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的幫扶。三是切實轉變工作作風，提高工作效率和工作質量，優化辦事程序，改進服務態度，做到讓職工和客戶滿意。四是加強入黨前培訓和黨員日常教育管理，加大在生產服務一線發展黨員的力度，重視在技能人才和關鍵崗位人員中發展黨員。實現黨的組織和黨的工作廣泛覆蓋，黨內激勵、關懷、幫扶機制全面落實，各方面優秀分子積極向黨組織靠攏，黨組織號召力、凝聚力不斷增強。五是本單位黨員干部職工歸屬感強，能夠積極主動協調處理本單位各部門之間關系，圓滿完成各項工作。

爭做“四優”黨員的目標：

1、政治素質優。一是堅定理想信念，同黨中央和公司黨委保持一致，忠實執行黨的路線、方針、政策，緊緊團結在公司新一屆領導集體周圍。二是恪守黨的民主集中制的組織原則，個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。三是模范遵守黨紀、政紀、黨章、國法，做遵紀守法的模范。四是時刻以身作則，密切聯系群眾，與群眾同呼吸、共命運，做職工群眾的貼心人。言行一致，光明磊落，從不隱瞞自己的政治觀點。五是黨員領導干部要主動開展工作，主動承擔責任，不折不扣執行公司的決策指令。

2、崗位技能優。一是熱愛本職工作，愛崗敬業。二是立足本職崗位，熟練崗位操作技能，并成為本崗位的技術領頭人。三是創造性地開展工作，針對崗位實際進行小改小革，解決一些生產技術管理問題。四是在職工群眾中發揮模范帶頭作用，積極參加生產活動中的應急任務，圓滿完成廠、車間、工段交付的各項工作。

3、工作業績優。一是嚴格按照崗位職責標準，認真履行工作職責。二是在實際工作中表現突出，有所作為，并得到本單位黨組織和職工群眾的認可。三是在公司“嚴管理、堵漏洞、降成本、增效益”活動中為公司創造經濟效益，并受到有關部門的肯定。

4、群眾評價優。一是在職工群眾中有較好的口碑，能夠按照共產黨員的標準嚴格要求自己，事事處處起到帶頭作用。二是能夠自覺主動踐行科學發展觀，帶頭認真落實各項整改措施，自覺主動為職工群眾辦好事辦實事。三是能夠經常深入基層，主動與職工群眾加強溝通，幫助解決生產實際問題。四是能堅持以人為本，建立和諧的人際關系，努力營造人與人的融洽協調，人格獨立，互相尊重，互相理解，互相支持的和諧氛圍，工作方法得當，辦事公開、公平。五是自覺貫徹落實公司黨風廉政建設各項規定，清清白白做人，干干凈凈做事。

四、開展“四強四優”活動的方法和措施

1、加強組織，明確責任?；鶎狱h組織是活動的主要載體，書記是活動的第一責任人。公司各級黨組織要堅持把開展創建“四強”基層黨組織和爭做“四優”黨員活動作為落實基層黨建工作責任制的重要內容，作為當前和今后一個時期基層黨組織開展創先爭優活動的重要載體，貫穿到基層黨的建設經常性工作中，加強組織領導，明確領導責任。黨組織書記要具體抓落實，分級實施，一級抓一級，層層抓落實，形成常抓不懈的工作格局。

2、廣泛宣傳，提高認識。各單位要廣泛開展活動的宣傳發動，充分利用“”，使廣大黨員了解活動的內容和意義。黨委宣傳部要利用報紙、電視、網站等媒體，向廣大黨員職工大力宣傳創建“四強”基層黨組織和爭做“四優”黨員的重大意義，營造良好氛圍，使廣大黨員提高認識，增強參與的自覺性和主動性。

3、結合實際，分類實施。各基層黨組織要緊緊圍繞經營生產實際，按照公司黨委“四強四優”活動的總要求，結合本部門、本單位實際，確立活動的主題和載體，明確活動目標要求，并對其進行細化和量化。生產單位要圍繞生產開展活動，進一步鞏固現有的如“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒班組”、“黨員身邊無事故、無違章”、“黨員責任區”、“叫響共產黨員”等活動成果，積極拓展新的活動載體，扎實開展好黨員小改小革、提合理化建議降成本等活動，促進“四強四優”活動的深入開展；機關單位黨組織要貫徹落實總公司“兩會”精神的要求，以建設學習創新型、求實嚴謹型、協調高效型機關為目標，以加強機關作風建設，提高執行力為重點，認真開展“三實三比三服務”競賽活動，即：知實情、辦實事、求實效；比作風、比效率、比質量；服務基層、服務下游、服務全局，進一步轉變機關作風，樹立整體思想，深入基層、深入實際，深入調研，優質服務，解決問題，提高效能，推動工作，使機關各部門更好地圍繞中心，服務大局，真正當好首鋼長鋼公司發展決策的參謀部、專業管理的協調部、基層發展的服務部。社區工委“四強四優”活動創建工作要以創建文明社區、文化社區、和諧社區、友好社區為目標，結合區域特點，繼續廣泛開展“鄰里一家親”、“自愿者服務”、“說文明話、干文明事、做文明人”等主題活動，立足“以人為本”，不斷完善社區服務體系，著力提升社區的教育功能、穩定功能、群防群治、調解功能，進一步提高管理水平、強化社區服務質量，提高居民素質，營造社區健康向上的文化氛圍。

4、圍繞目標，組織評價?！八膹娝膬灐秉h建工作考核評價每季度進行一次。“四強”黨組織的考核評價由公司黨委組織部、宣傳部、紀委聯合進行。“四優”黨員的考核評價由黨員所在支部進行。

考核評價采取自我評價與組織評價相結合的方式進行。自我評價由黨組織根據《考核細則》中對“四強”黨組織的要求認真填寫《長鋼黨委“四強”基層黨組織季度評價表》，先對自己進行評價；黨員個人根據《考核細則》中“四優”黨員的標準對自己進行評價，認真填寫《長鋼黨委“四優”黨員季度評價表》。組織評價由公司黨委聯合考評組對基層黨組織的“四強”進行綜合評價，基層黨組織對黨員“四優”進行綜合評價。考核評價中，對在本季度工作中未完成經營生產任務以及發生事故，在治安方面、穩定方面等存在不良因素的黨組織，實行一票否決。

根據綜合得分，“四強”黨組織的評價結果分優秀、先進、合格、不合格四個等次；“四優”黨員的評價結果分優秀、良好、一般、差四個等次。

黨員領導干部的考核評價要結合年度干部考核，每季度評出的優秀黨員不得超過本單位黨員總人數的10％；社區工委可根據實際情況每季度上報13—20名；評選結果在黨建檢查中報考核評價組，由考評組對具體考評過程進行驗收。黨組織年度達2次以上優秀黨組織的才有資格參加年度評優；黨員個人年度達2次以上優秀黨員稱號的，才有資格參加年度“七一”評優。年度經營生產任務未完成、發生工亡等重大生產事故的單位，年度不得評優。

5、開展“四強四優”活動要緊密結合公司經營生產，結合公司“嚴管理、堵漏洞、降成本、增效益”活動做好“六個結合”。即：同鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果相結合；同創建“四好”領導班子評先和中層干部考核工作相結合；同完成年度經營生產目標和公司“十二五”發展規劃相結合；同每季度進行一次黨建工作檢查相結合；同積極改善職工工作和生活環境、不斷滿足職工正當訴求相結合；同發揮“四個”作用（企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用）相結合。

為保證活動的貫徹實施，明確黨建工作的具體任務，方便黨建工作考核評價，按照活動的要求制定了《長鋼黨委黨建工作“四強四優”考核細則》，公司黨委要求各基層黨組織接通知后，要結合本單位黨建工作實際盡快調整黨建工作思路，嚴格按照要求組織開展工作。