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局屬各黨支部：

根據(jù)《省委組織部、宣傳部關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)是黨的十七大作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，對激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對推動(dòng)黨的建設(shè)，更好地服務(wù)工作大局、服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心工作，加快轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求

(一)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。就是要求各黨支部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委的決策部署，以及本單位工作思路、舉措;黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù);切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾履職盡責(zé)，圓滿完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)促進(jìn)社會(huì)和諧。就是要求各黨支部和黨員拓寬社情民意反映渠道，健全黨群溝通機(jī)制，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣;主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好解疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作;在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

(三)服務(wù)人民群眾。就是要求各黨支部和黨員認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾，解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)和重大決策的實(shí)施情況，及時(shí)向群眾通報(bào);對群眾反映突出問題的解決情況，及時(shí)予以反饋;積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用，做到黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

(四)加強(qiáng)基層組織。就是要求各黨支部創(chuàng)新工作模式，豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，把黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，健全以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層建設(shè)工作機(jī)制，激發(fā)各類基層組織參與社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定黨的基本任務(wù)，努力做到五個(gè)好：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，堅(jiān)決執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，認(rèn)真完成上級黨組織布置的各項(xiàng)任務(wù)，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力;黨組織負(fù)責(zé)人講黨性、重品行、做表率，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護(hù)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員教育管理措施有力，學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃、流動(dòng)黨員“雙向管理”工作有效落實(shí)，發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理;黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序;基層黨組織與基層單位關(guān)系協(xié)調(diào)，基層群眾自治機(jī)制健全完善，基層事務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高，社會(huì)治安良好，人民安居樂業(yè)。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事;工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意;黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨性觀念堅(jiān)強(qiáng)，理想信念堅(jiān)定;認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識新技能，學(xué)習(xí)力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn);具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實(shí)踐力，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。有較強(qiáng)的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到清正廉潔。五是帶頭弘揚(yáng)爭氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施和要求

各黨支部要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞旅游發(fā)展中心工作設(shè)計(jì)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，并采取積極措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并根據(jù)局系統(tǒng)實(shí)際成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。各黨支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，每個(gè)黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，聽取群眾意見并主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。為確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展，機(jī)關(guān)黨委將適時(shí)對各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查考評，在局系統(tǒng)通報(bào)各支部活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視，工作上不得力的，及時(shí)提出批評或通報(bào)并限期整改。公務(wù)員之家

(三)評選表彰，樹立典型。機(jī)關(guān)黨委將按照省直工委的統(tǒng)一部署，在對各黨支部、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上組織開展“一先二優(yōu)”評選活動(dòng)，適時(shí)表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，建立長效機(jī)制。各黨支部要正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，并堅(jiān)持與深入貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，同推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同加快建設(shè)國際知名的旅游目的地實(shí)際工作相結(jié)合，常抓不懈形成長效機(jī)制，用打造“海峽旅游”品牌，又好又快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際成果，檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。

各黨支部關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見，請于8月30日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。