導(dǎo)語(yǔ)：五個(gè)具體化推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)全省基層黨組織服務(wù)民生工作、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市紀(jì)念建黨89周年暨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)吉組發(fā)[2010]5號(hào)《關(guān)于全面推行“五個(gè)具體化”措施、扎實(shí)有效開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》、長(zhǎng)辦發(fā)[2010]20號(hào)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，全面推行全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)內(nèi)容具體化、實(shí)踐載體具體化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)具體化、推進(jìn)過(guò)程具體化、表彰宣傳具體化，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、圍繞服務(wù)大局明確爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)內(nèi)容具體化

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織，是中央確定的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總目標(biāo)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，把中央和省、市委提出的目標(biāo)要求，具體化為可操作、能落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和任務(wù)。

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施投資拉動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，當(dāng)?shù)谿DP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。市直部門(mén)要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為落實(shí)黨和政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施和工作任務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、提高服務(wù)效能、提供各方面保證的實(shí)際措施。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，各部門(mén)各單位服務(wù)黨和政府的中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水平要有明顯提升，每年要有一項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委、政府或有關(guān)部門(mén)的肯定或表彰。農(nóng)村基層黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善生產(chǎn)生活條件、修繕重建水毀基礎(chǔ)設(shè)施等具體任務(wù)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民生活有新提高、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新氣象、村容村貌有新改觀。街道社區(qū)黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為拓展服務(wù)社區(qū)功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、豐富群眾文化生活等具體任務(wù)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，社區(qū)管理更加有序、服務(wù)功能更加完善、人居環(huán)境更加優(yōu)美、區(qū)域建設(shè)更加和諧、實(shí)現(xiàn)“三有一化”目標(biāo)。企事業(yè)單位、高校科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為各自推動(dòng)加快發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作等具體任務(wù)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，國(guó)有企業(yè)達(dá)到增產(chǎn)增效、企業(yè)和諧安定、無(wú)重大安全事故、實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”黨員目標(biāo)；事業(yè)單位服務(wù)中心大局成效明顯，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，政行風(fēng)建設(shè)達(dá)到群眾滿意；高校科研院所人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新成果；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，形成積極向上的企業(yè)文化，黨的工作達(dá)到全覆蓋。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。城鄉(xiāng)基層黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、平安鄉(xiāng)村，完善基層社會(huì)管理體制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，排查化解矛盾糾紛，把城鄉(xiāng)社區(qū)、村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯的比例均達(dá)到90%以上；文明和諧社區(qū)比例達(dá)到90%以上。

3、服務(wù)人民群眾。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)和基層黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為黨組織服務(wù)民生，圍繞察民情、解民憂、傳民聲、聚民心，多為民辦好事、實(shí)事、難事。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心（黨組織服務(wù)民生大廈），設(shè)立黨組織服務(wù)民生協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心、困難群體救助指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、維穩(wěn)調(diào)解指導(dǎo)服務(wù)中心、民事辦理指導(dǎo)服務(wù)中心、志愿者行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)中心，以及其他指導(dǎo)服務(wù)中心。同時(shí)，設(shè)立為民辦事大廳，整合利用政務(wù)服務(wù)大廳，各地所有具有行政審批和相關(guān)公共服務(wù)職能的部門(mén)全部進(jìn)駐大廳，實(shí)行一站式辦公、一站式服務(wù)。各基層黨組織要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富、社會(huì)救助和社會(huì)保障、重建水毀家園和基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障和“暖房子”工程、教科文體和健康需求、社會(huì)安全和民主法律、便民惠民和優(yōu)化環(huán)境等開(kāi)展服務(wù)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度和幸福感，做到哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)。

4、加強(qiáng)基層組織。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化”，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)步伐。市直部門(mén)要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、高校科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等黨組織要把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為黨組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”、優(yōu)秀黨務(wù)工作者做到“五個(gè)表率”的基本要求。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)要達(dá)到50%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織“五個(gè)好”的比例要達(dá)到70%以上；管理型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、和諧型社區(qū)黨組織要達(dá)到25%以上；國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)”黨組織比例要達(dá)到90%以上、“四優(yōu)”黨員比例要達(dá)到80%以上；高校科研院所標(biāo)準(zhǔn)化黨支部要達(dá)到90%以上；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建率要達(dá)到100%、黨的工作覆蓋面要達(dá)到100%。

二、緊扣中心工作深化爭(zhēng)創(chuàng)主題，實(shí)行實(shí)踐載體具體化

根據(jù)中央和省委深化爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體的要求，市委以“科學(xué)發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進(jìn)和諧”為爭(zhēng)創(chuàng)主題，開(kāi)展以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主旋律的實(shí)踐載體活動(dòng)，開(kāi)展以深化“萬(wàn)戶特困戶結(jié)對(duì)救助”為重點(diǎn)的服務(wù)民生系列實(shí)踐載體活動(dòng)，開(kāi)展以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)，履職敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的實(shí)踐載體活動(dòng)，開(kāi)展以“組工干部下基層”為帶動(dòng)的“黨員干部下基層”實(shí)踐載體活動(dòng)。各地各部門(mén)要從各自實(shí)際出發(fā)，圍繞本地本部門(mén)的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，確定鮮明、具體、實(shí)在的爭(zhēng)創(chuàng)主題；按照有利于活動(dòng)開(kāi)展、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的要求，進(jìn)一步把活動(dòng)載體具體化，讓基層黨組織和黨員都能參與進(jìn)來(lái)。

1、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)黨（工）委要深化爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)黨（工）委都要確定一個(gè)貼近實(shí)際、特色鮮明的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，以區(qū)域、系統(tǒng)為單位，做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的針對(duì)性和實(shí)效性。各地各部門(mén)確定的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，要注意同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，繼續(xù)落實(shí)整改任務(wù)，兌現(xiàn)向群眾的承諾；要注意與經(jīng)常性黨建工作相銜接，整合、提高、深化和創(chuàng)新黨建工作；要注意同其他各類基層組織開(kāi)展的主題實(shí)踐活動(dòng)相銜接，努力做到目標(biāo)一致、形成合力。

2、各基層單位黨組織要深化爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體。農(nóng)村基層黨組織要緊扣“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為載體開(kāi)展活動(dòng)。街道社區(qū)黨組織要緊扣“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以創(chuàng)建黨建示范街道和示范社區(qū)為載體開(kāi)展活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)黨組織要緊扣“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等為載體開(kāi)展活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以“講黨性、重品行、做表率”、創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)和“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)”為載體開(kāi)展活動(dòng)。高校、中小學(xué)校黨組織要緊扣“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以“創(chuàng)建‘四師’表率、爭(zhēng)做教育先鋒”為載體開(kāi)展活動(dòng)。科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要緊扣“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)”為載體開(kāi)展活動(dòng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織要緊扣“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”為載體開(kāi)展活動(dòng)。

3、堅(jiān)持開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合。各地各部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際工作開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)每個(gè)基層黨組織把承擔(dān)的工作職責(zé)履行得更好、每名黨員都在本職崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績(jī)。要把黨員公開(kāi)承諾、黨員掛牌上崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口等日常開(kāi)展的黨內(nèi)活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)融為一體，使絕大多數(shù)黨員都能參與到活動(dòng)中來(lái)。

三、分領(lǐng)域分行業(yè)量化爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)，實(shí)行考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)具體化

各地各部門(mén)要把加強(qiáng)考核評(píng)比作為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的重要措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的普遍性要求具體化，不斷提升爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)質(zhì)量。

1、量化考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門(mén)要結(jié)合黨組織和黨員實(shí)際，分領(lǐng)域分行業(yè)確定考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)情況、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化人才保障、服務(wù)民生、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、健全規(guī)章制度、培育“項(xiàng)目支書(shū)”、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。街道社區(qū)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、服務(wù)民生、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員要圍繞政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)，以及黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員要圍繞黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作成效、各方面評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。高校、中小學(xué)校黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力、思想政治工作、班子作風(fēng)建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞組織建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織也要圍繞本行業(yè)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者的實(shí)際確定考評(píng)內(nèi)容，量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、確定考核評(píng)比方式方法。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考核評(píng)比，要堅(jiān)持群眾評(píng)價(jià)與上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合。市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考評(píng)。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考評(píng)。市直各系統(tǒng)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市非公有制企業(yè)、高校和中小學(xué)及民辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、律師協(xié)會(huì)及會(huì)計(jì)師行業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考評(píng)。各地各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，采取查閱資料、實(shí)地考察、走訪座談、群眾測(cè)評(píng)等方法，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定量考察和定性評(píng)價(jià)。

3、搞好檢查評(píng)比驗(yàn)收。每年年底市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化打分。運(yùn)用考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果，評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

四、建立健全著實(shí)管用爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，實(shí)行推進(jìn)過(guò)程具體化

各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化具體推進(jìn)措施，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)有計(jì)劃、有節(jié)奏地向縱深開(kāi)展。

1、健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)要對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，組長(zhǎng)分別由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)黨（工）委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)系統(tǒng)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)本行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，落實(shí)各級(jí)黨（工）委書(shū)記抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任制、黨委（黨組）定期例會(huì)、縣（市）區(qū)委書(shū)記黨建工作專項(xiàng)述職、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度規(guī)定，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。公務(wù)員之家

2、健全落實(shí)有序推進(jìn)機(jī)制。建立公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的動(dòng)力機(jī)制。基層黨組織和黨員要圍繞完成中心工作和重點(diǎn)任務(wù)確定承諾事項(xiàng)，作出公開(kāi)承諾。黨組織負(fù)責(zé)人將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨組織進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每半年進(jìn)行1次。要把黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行承諾情況組織黨員、群眾有序進(jìn)行評(píng)議。要對(duì)完成中心任務(wù)、做好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、贏得群眾公認(rèn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

3、健全落實(shí)定期督查機(jī)制。實(shí)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)月調(diào)度制度，各地各部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，采取組織基層黨組織對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)自查，同一領(lǐng)域基層黨組織互檢互查，上級(jí)黨組織督促檢查等辦法，找出活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的措施和辦法，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、健全落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。各地各部門(mén)要從所管黨費(fèi)中劃撥一定額度，支持基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

5、健全落實(shí)后進(jìn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力、措施不落實(shí)的黨組織和黨員，要及時(shí)提出批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)敷衍塞責(zé)、整改效果不明顯的黨組織，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉，督促改進(jìn)提高。

五、積極樹(shù)立崇尚先進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)導(dǎo)向，實(shí)行表彰宣傳具體化

各地各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)和挖掘先進(jìn)典型，分層級(jí)、分行業(yè)樹(shù)立宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

1、大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建信息網(wǎng)、基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等，大力宣傳中央和省、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，大力宣傳在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造佳績(jī)的基層黨組織，在基層工作一線作出突出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員，在抗洪搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要加大向中央和省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室報(bào)送信息的力度，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上水平。

2、積極總結(jié)選樹(shù)先進(jìn)典型。要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事跡報(bào)告等形式，認(rèn)真總結(jié)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型，大力推廣各地各部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，激發(fā)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

3、確定表彰評(píng)比程序和獎(jiǎng)勵(lì)方法。評(píng)選和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，按照“兩推三評(píng)兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行，“兩推”即組織推薦、群眾推薦；“三評(píng)”即組織考評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)；“兩公開(kāi)”即評(píng)選前將先進(jìn)典型的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選名額向社會(huì)公開(kāi)，表彰前將擬表彰對(duì)象向社會(huì)公開(kāi)。分類制定先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確各級(jí)各類先進(jìn)典型的政治榮譽(yù)和物質(zhì)待遇。堅(jiān)持自上而下考核，自下而上組織評(píng)比，逐級(jí)召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，樹(shù)立弘揚(yáng)先進(jìn)、崇尚優(yōu)秀的正確導(dǎo)向。