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全面推進衛生改革。要全面有序推進創先爭優。督促各單位黨組織認真完成領導點評和群眾評議，一是狠抓創先爭優活動。根據上級要求，指導基層黨組織及全體黨員從共性、崗位、實事三方面責任做好公開許諾，依照許諾、審諾、示諾、評諾、議諾五個順序狠抓踐行承諾。要圍繞完成衛生工作目標創先爭優。重點要推進項目建設和衛生人才隊伍建設，全面實施醫藥衛生體制改革，大力推進公共衛生服務，積極探索實行公立醫院改革，認真落實十項便民惠民措施，力爭在項目進度和工程質量上，改革實效、技術水平和服務滿意率上創先爭優。要搭建平臺創先爭優。局黨委已在創先爭優公開許諾欄中承諾，今年要在衛生系統各單位開展“四個一”活動，即讀一本好書、看一部好片、寫一篇學習心得、搞一次黨建知識競賽活動。要通過“四個一”活動，將全系統黨員干部的思想統一到改善服務態度、提高服務質量上來，統一到齊心協力、抓住機遇、攻堅克難，推進衛生事業發展上來，統一到確保人民健康、建設幸福新望城上來。二是統籌做好各項工作，著力構建和諧衛生。要狠抓平安維穩工作，繼續開展平安單位創建活動，認真落實社會治安綜合治理目標任務，明確工作職責，實行責任追究。有效及時排查各類平安隱患，落實防范機制，確保衛生系統和諧平安。要積極開展精神文明建設，鞏固文明單位創建效果，結合實際制定工作計劃，完善工作措施，加大宣傳力度，以創建文明示范崗、黨員示范崗等活動，不時推動衛生系統精神文明建設。要積極支持群團工作，支持工會維護職工權利，帶領職工建功立業，鼓勵各群團開展豐富多彩的文化活動，豐富廣大職工的文化生活，陶冶情操，提高修養；要為老干、關協、老科協開展活動營造環境、發明條件，對老同志政治上多關心，思想上多溝通，生活上多照顧，精神上多關懷，落實各項待遇，讓其老有所樂；要引導統戰對象積極參政議政，立足崗位作貢獻；要關心干部職工子弟的生長，鼓勵他參與各種有益于身心健康、積極向上的活動，為他健康生長澆水施肥，以實現打造和諧衛生的宏偉目標。三是以建黨90周年為契機，促進黨員黨性修養進一步提升。要引導黨員干部認真學習思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀理論，打牢黨員干部的思想基礎，爭當學習理論的先鋒。要引導黨員干部宣傳黨的建設效果，繼承黨的優良保守，感悟黨的偉大，激發感恩之心，堅定跟黨走的信心，爭做黨的優秀兒女。要引導黨員干部學習建黨90年來涌現出的先進人物和先進事跡，樹立熱愛祖國、愛崗敬業、無私奉獻、對黨忠誠、廉潔奉公、服務人民的高尚品德和時代精神，爭當人民的公仆。

全面落實縣委八屆十三次會議精神，2011年我局黨建工作將以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導。圍繞中心服務大局，突出抓好黨員干部的思想建設、廉政建設，深入推進創先爭優活動、衛生人才隊伍建設和基層組織建設，為確保衛生改革的順利推進和“十二五”良好開局提供堅強的組織保證，以優異的效果迎接建黨90周年。

一、加強思想建設。

思想建設是黨建工作的首要任務，今年是縣衛生改革的攻堅之年。局黨委決定把思想建設放在首位，以統一思想、抓住機遇、攻堅克難、努力開創衛生事業新局面為主題，以提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力，發揮黨員先鋒模范作用為目標，用馬克思主義、思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀武裝全系統黨員的頭腦，用愛國主義、集體主義和特色社會主義思想作為凝聚全系統黨員干部的堅強精神支柱，用愛崗敬業、無私奉獻、廉潔務實的高尚品德和時代精神作為主旋律激發工作激情，圍繞黨員干部普遍關注的熱點、難點、疑點問題作深入細致的工作，使黨員干部思想上受啟發，理論上得到提高，并將一切為了人民健康和全面完成衛生改革任務確定為全系統黨員干部共同愿景，用注重學習思想政治理論知識作為考察黨員干部的一個基本標準，努力將為人民服務的宗旨和醫務人員職業道德規范灌注到全系統黨員干部和職工的頭腦中，使之成為思想上的自覺要求和行為規范，充分發揮黨員表率作用，提高黨組織影響力。

二、加強廉政建設。

加強廉政建設。一是進一步明確責任。局黨委已與各醫療衛生單位黨組織簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，依照黨要管黨從嚴治黨的要求。落實“一崗雙責”要求，進一步細化工作任務，采用平時考核和年終考核方式，堅持標本兼治，健全制度落實責任，從源頭上預防和治理腐敗。二是進一步加強黨性教育。局黨委及各基層黨組織要開展以黨性、黨紀、黨風為主要內容的教育活動，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，創新教育方法，提高教育實效。三是進一步加強監督。今年縣紀委實行紀檢組長派駐制，局黨委將以此為契機，重點加強對領導干部的監督，推行權力運行順序化，進一步增強透明度，加強對涉及人、財、物等敏感崗位、關鍵節點的監督，前移監督關口，完善防火墻，確保權力依法依規依程序運行。四是進一步明確紀律。以嚴肅紀律為抓手，加大對管理干部作風方面突出問題的整頓力度，以雙優創建為契機，優化服務流程，改善服務態度，提高服務質量。

三、加強組織建設。

2011年局黨委要重點抓好四項工作。一是要進一步規范黨建工作。要按照“黨委統一領導、單位齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”黨建工作格局，為了使衛生系統基層黨組織建設基礎更加堅實。堅持基層黨組織“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”工作方針，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極開展創建黨建示范點活動，探索規范化管理方式，逐步實現活動、制度、陣地、檔案管理規范化。二是要廣泛開展評比懲辦活動。依照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的五好”要求建設支部，開展先進基層支部（黨委）評比活動，組織開展推薦評選“好支部、好書記、好黨員”活動，大樹身邊可親、可敬、可信的先進典型，全系統營造學先進、趕先進、爭先進的良好風氣。三是推行黨務公開、推進黨內民主。黨務公開是黨內民主的重要內容，根據《長沙市基層黨組織黨務公開實施方法（試行）通知精神，依照黨務公開原則，規范公開內容，掌握公開的時間和范圍，明確公開的形式和程序，不時擴大黨員的知情權、參與權和監督權。四是要抓好領導班子和隊伍建設。一方面要按“十六字”方針有計劃納入新黨員，為黨組織輸送新鮮血液，永葆黨的青春和活力。另一方面要加強行業作風建設，嚴格執行全員績效考核，全面開展醫德醫風考評，大力糾正衛生工作中的各種不正之風，不時改善服務質量，促進衛生行業作風根本好轉。同時，要切實加強領導班子建設，健全民主議事、集體決策的工作機制，不時增強領導班子的凝聚力，營造和諧共事、齊心守業的良好氛圍。要繼續抓好衛生系統專業技術人才培訓，采取單位自訓、專家授課，請進來、送出去的方法不時擴大培訓面。要繼續抓好衛生人才招聘和引進工作，進一步空虛衛生人才隊伍，努力發明良好的工作環境和人才生長環境，促進衛生人才隊伍素質不時提高。

四、加強內涵建設。

推動學習型組織建設，一是要積極推進學習型黨組織建設。依照科學理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規律、富有創新精神的要求。通過引入先進組織管理理論，實現思維創新，工作創新，管理創新，體制創新和機制創新，改善衛生系統黨組織建設中不適應、不符合新形勢、新任務的方面和環節，提升黨員的學習力、創新力、推行力，把衛生系統黨組織建設成為廣大黨員的精神家園。二是要加強和改進中心組學習。完善和落實黨委中心組學習制度，進一步完善衛生系統學習教育的長效機制，局黨委中心組集體學習每季不少于1次，并將學習范圍擴大到二級機構，局班子成員年內完成1篇調研演講或1篇學習心得。堅持理論學習與專題研究相結合，堅持調查研究和推動改革相結合，重點提高班子成員的學習能力，提高黨委中心組執政水平。三是要營造良好的學習環境。要加大宣傳力度，全系統大力建議讀書學習，重視調查研究，鼓勵撰寫理論文章，重視和支持縣委組織實施的副科級以上干部年度理論學習考試制度。積極組織干部參與上級調訓，年內開展1期以上管理干部培訓班，組織干部外出學習，提高學習積極性。四是要認真落實。督促各單位黨組織制定黨員學習教育計劃，組織全體黨員學習黨的基本知識和優良傳統，學習黨的最新理論效果，強化黨員意識和黨性觀念。