強化重點項目建設監管若干建議

時間:2022-08-28 05:04:00

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強化重點項目建設監管若干建議

年是實施“產業興縣、科學發展、和諧惠民,全力打造實力、活力、魅力”發展戰略的起步之年,組織實施好全縣重點項目建設,對順利完成縣第次黨代會、縣屆人大次會議確定的各項目標任務,促進經濟社會發展具有十分重要的意義。

一、年重點項目建設計劃安排

年,全縣安排在建及爭取開工項目45個,年度投資計劃86309萬元。其中,工業及能源項目9個,年度投資23800萬元;農業項目7個,年度投資12414萬元;城建環保項目5個,年度投資5350萬元;交通通訊項目14個,年度投資13745萬元;國土資源項目2個,年度投資11600萬元;移民復建項目4個,年度投資13400萬元;社會發展項目4個,年度投資6000萬元。重點儲備項目15個,重點服務項目5個。

二、強化措施,切實加強年重點項目建設管理

(一)進一步加強對重點項目建設的組織領導

重點項目建設是推動我縣經濟社會加快發展的重要支撐。各級各部門及項目建設單位要從全局和戰略的高度,增強做好重點項目建設工作的緊迫感和責任感,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求,切實加強組織領導,創造性地抓好工作落實,確保本部門和本單位重點項目建設工作目標任務全面完成。繼續實行對各項目責任單位主要負責人定期向縣政府就重點項目建設情況述職制度。

(二)全面落實重點項目建設目標責任制

強化重點項目建設目標管理,認真執行項目法人負責實施、項目主管部門協調管理和縣領導掛鉤聯系的“三位一體”重點項目管理制度,落實定領導、定人員、定職責、定任務的“四定”項目工作責任制,確保重點項目建設工作目標任務落到實處。

(三)積極做好資金籌措工作

要把落實建設資金作為重點項目建設工作的重中之重,努力拓寬投融資渠道。大力爭取國家和省州有關部門的扶持,加大對口支援和招商引資工作力度,積極爭取各商業銀行的貸款支持。積極推動重點項目建設投資主體多元化,積極引導、鼓勵民間資本投向重點項目。對年度投資已落實的項目要及時將資金撥付到位,提高資金到位率,確保工程按計劃順利實施。

(四)努力提高重點項目建設管理水平

重點項目建設必須遵守有關法律、法規的規定,嚴格按照項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制、廉政建設責任制、竣工驗收制等規定組織實施。各級重點項目建設管理部門要認真執行國家基本建設程序,嚴格規范項目建設各方主體行為,進一步強化業主負責制,加強工程建設管理,堅決制止規避招標、非法分包和轉包行為發生。強化資金管理,建立和完善財務管理制度,嚴格執行財政項目資金管理辦法,進一步規范財政項目資金撥付程序,確保資金使用安全高效。全面加強安全質量管理,把工程質量、安全管理的各項制度落實到每一個環節、每一個崗位,確保工程質量和施工安全,優質高效地完成建設任務。

(五)扎實做好重點項目建設統計和監測分析工作

各項目主管部門和建設單位要進一步抓好項目建設統計信息管理工作。統計部門要加強與重點項目建設單位的聯系,指導項目單位正確填報統計報表。各項目建設單位要嚴格按照固定資產投資統計口徑,準確、及時向統計部門報送項目投資統計月報。縣發改局要加強對重點項目建設投資運行情況的監測分析,及時反映重點項目建設動態情況,為領導決策提供依據。

(六)做好重點儲備項目前期工作

堅持一手抓在建項目建設,一手抓重點儲備項目前期工作。進一步完善重點項目的科學論證和決策機制,切實把項目前期工作按規定要求做深、做細、做實,特別是要緊緊圍繞國家產業政策和投資方向,圍繞“”發展規劃,挖掘、儲備一批新項目、大項目,夯實項目基礎工作,確保重點項目建設的可持續發展。

(七)強化協調服務,依法監督管理,進一步改善重點項目建設環境

各部門要進一步轉變作風,履職盡責,以發展為大局,強化效能建設,落實部門責任,提高服務意識,為重點項目建設排憂解難,在資金籌措、土地征用、施工組織、審批手續等方面提供高效優質服務。各有關部門要強化對項目建設的監督管理,特別要加大對政府投資項目的監督檢查力度,發現問題及時督促有關單位限期整改。

(八)建立項目建設年度考評制度

將項目建設納入全縣經濟建設綜合考評范圍,設立項目建設獎項,對各鄉鎮和縣政府有關部門重點項目建設進行年度考核和獎勵。