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一、提高認識，禁止為違法建設供電供水。增強責任感

能夠及時有效地將違法建設制止在萌芽狀態，最大程度地減少因強制拆除違法建設而帶來的社會矛盾和較大經濟損失，整治違法建設最有效的手段。當前我市正處于加快推進城鎮化和城鄉一體化建設的重要時期，違法建設是阻礙城鄉經濟社會發展的毒瘤”必須大力整治，堅決遏制。各鄉鎮（辦、場）和市政府各部門要充分認識禁止為違法建設供電供水在整治違法建設、促進經濟社會又好又快發展中的重要作用，切實增強工作責任感和主動性，認真做好禁止為違法建設供電供水工作。

二、明確責任。認真履行職責

（一）明確管理重點。禁止為違法建設供電供水的重點區域是城鎮規劃區和國省道沿線兩側各1000米范圍。

（二）明確工作職責。

建設局和規劃局：負責城區規劃區內違法建設巡查。及時下達違法建設停工通知書，函告供電公司和供水總公司迅速采取措施，停止為違法建設供電供水，制止違法建設。

房管局：負責對竣工建筑的巡查。凡未辦理《房屋產權登記》不得供電供水，發現問題及時函告供電公司和供水總公司，采取停電停水措施。

供電公司：負責施工臨時用電和生活用電稽查。配合建設局和規劃局及村鎮建設管理站對違法建設采取停止供電措施，嚴厲打擊違法建設私自接電行為。

供水總公司：負責建設施工臨時用水和生活用水稽查。配合建設局和規劃局及村鎮建設管理站對違法建設采取停止供水措施，嚴厲打擊違法建設私自接水行為。

管理站：負責鎮區規劃區內和國省道沿線兩側各1000米區域范圍內違法建設巡查。及時下達違法建設停工通知書，村鎮建設函告供電公司和供水總公司迅速采取措施，停止為違法建設供電供水，制止違法建設。

公安局：負責對違法建設強制停工、停止供電供水提供保護和支持。依法嚴厲打擊阻撓執法、暴力抗法行為。

監察局：負責對為違法建設供水供電及對違法建設私接水電行為進行監察處理和行政問責。

三、加強監管。形成強大合力

（一）切實加強日常巡查。及時發現違法建設。要建立違法建設工地停電停水函告制度。規劃局及村鎮建設管理站發現違法建設后，應在立即下達違法建設停工通知書的同時，函告供電公司和供水總公司。供電公司和供水總公司接到函告后，必須采取有效措施，2個工作日內停止供電供水，并加強對已停電停水違法建設工地的稽查，堅決杜絕違法建設工地私接水電行為，一經發現，立即從快從嚴查處。

（二）全力搞好協調配合。應當核查《建設工程規劃許可證》凡無《建設工程規劃許可證》項目，不得以任何理由供電供水。采取其他手段突擊搶建并竣工的違法建設，供電公司和供水總公司不得供電供水?？⒐そㄖ殤{《房屋產權登記證》提供入戶水電服務。規劃局及村鎮建設管理站應及時將違法建設情況函告供電公司和供水總公司，加強協調配合，切實規范對違法建設供電供水的監管。

（三）深入開展清查。加強監管。規劃局及村鎮建設管理站、供電公司和供水總公司要聯合開展用電用水清查。對于突擊搶建并竣工的違法建設，未提供生活用電用水的要及時停止建設臨時用電用水，并禁止為其提供生活用電用水；已經提供生活用電用水的要及時公告，規定期限內停止供電供水。各鄉鎮（辦、場）要切實履行違法建設屬地管理職責，做好違法建設強制停工、拆除、停電停水政策宣傳和維護穩定工作。

四、強化問責。建立長效機制

市政府將成立督查工作領導小組，為確保禁止為違法建設供電供水工作取得實效。分管城建工作的副市長任組長，不定期進行督查。市紀委監察局加大監督檢查和行政問責力度。禁止為違法建設供電供水工作中，規劃局、房管局和村鎮建設管理站不履行職責，徇私舞弊或隱瞞不報的一經查實，從嚴處理。供電公司、供水總公司凡不按要求及時采取措施，停止供電供水的明知是違法建設依然提供生活用電用水的房屋竣工后不及時停止建設臨時用電用水的查處違法建設工地私接水電不力的由市監察部門嚴肅查處。