導(dǎo)語：煤井田火區(qū)整治實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各產(chǎn)煤旗區(qū)人民政府，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位：

根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強煤田（煤礦）火區(qū)專項治理工作的實施意見》（內(nèi)政字〔〕234號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年至2012年煤田（煤礦）火區(qū)治理工作實施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕62號）精神，現(xiàn)就進一步加強全市煤（井）田火區(qū)治理工作提出如下實施意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從科學(xué)保護資源的高度，積極推進火區(qū)治理工作

目前，我市煤（井）田火區(qū)的基本情況已經(jīng)摸清，火區(qū)治理工作已初見成效。截止目前，全市已發(fā)現(xiàn)煤（井）田火區(qū)141處，火點470個，火區(qū)面積4878.65萬平方米；已完成火區(qū)治理21處，正在實施火區(qū)治理48處。各級政府及有關(guān)部門要在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識煤（井）田火區(qū)治理的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，對火區(qū)治理工作進行專題研究、專項部署，各相關(guān)審批部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，切實簡化審批程序，為火區(qū)治理工作提供高效、便捷的服務(wù)，確保全市煤（井）田火區(qū)治理工作按期完成。

二、進一步加強火區(qū)治理監(jiān)管，實現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進

（一）嚴(yán)格控制火區(qū)治理工程的數(shù)量和治理范圍，對已批復(fù)的煤（井）田火區(qū)治理項目（重點對新增火區(qū)）要進行全面復(fù)查核實。各旗區(qū)人民政府要在月30日前完成自查，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在11月20日前完成督查。期間市煤炭局要公開組織招投標(biāo)，選擇有實力、有經(jīng)驗的火區(qū)勘查單位對全市已批復(fù)的火區(qū)治理項目進行復(fù)勘。要嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)滅火規(guī)范（試行）》的要求進行自查，凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在火區(qū)勘查和方案設(shè)計中弄虛作假并經(jīng)復(fù)查屬實的，要對勘查、設(shè)計單位進行通報批評并取消在全市的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）新發(fā)現(xiàn)煤（井）田火區(qū)治理項目必須經(jīng)市人民政府確定的火區(qū)勘查單位進行勘查，并由市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議組織專家評審?fù)ㄟ^后，方可呈報上級主管部門進入火區(qū)治理的審批程序。

（三）煤（井）田火區(qū)治理工程開工前，必須經(jīng)市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對照批復(fù)的火區(qū)治理方案進行現(xiàn)場再次踏勘，符合相關(guān)規(guī)定后方可開工。

（四）為嚴(yán)肅火區(qū)治理的審批工作，火區(qū)勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)測單位的工作人員不得參加火區(qū)治理審查工作。

（五）對露天開采煤礦不再審批火區(qū)治理項目，其火區(qū)治理要和露天開采統(tǒng)籌安排，合并治理。已批復(fù)的火區(qū)治理項目原則上不再單獨實施，要和露天開采統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進治理。

（六）井工開采的煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“先滅火后技改、先滅火后生產(chǎn)”的原則，嚴(yán)禁在同一區(qū)域內(nèi)同時開展火區(qū)治理和技改工程。

（七）未列入國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃內(nèi)的煤（井）田火區(qū)和準(zhǔn)格爾旗納日松鎮(zhèn)地區(qū)、伊金霍洛旗新廟鎮(zhèn)地區(qū)的火區(qū)治理煤礦企業(yè)，暫不發(fā)放火區(qū)治理工程煤專用票證。

三、認(rèn)真貫徹落實火區(qū)治理相關(guān)政策

（一）嚴(yán)厲打擊煤（井）田火區(qū)治理工程中非法轉(zhuǎn)讓、倒賣區(qū)塊行為，嚴(yán)肅查處以任何形式變相倒賣、承包火區(qū)治理工程。

（二）煤礦企業(yè)火區(qū)治理工程煤銷售要實現(xiàn)“三個一”，即：一個煤場、一個磅房、一個銷售主體。

（三）煤礦企業(yè)火區(qū)治理施工必須在《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年至2012年煤田（煤礦）火區(qū)治理工作實施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕62號）規(guī)定期限內(nèi)完成，到期未完工的不再發(fā)放工程煤票證。

（四）煤田火區(qū)治理參照煤礦企業(yè)火區(qū)治理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各旗區(qū)人民政府要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大監(jiān)管力度。

四、明確火區(qū)治理煤礦企業(yè)責(zé)任

（一）未按規(guī)定時限完成火區(qū)治理工程或不按批準(zhǔn)方案施工的采礦權(quán)人，要依照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定處置，責(zé)令限期完成，逾期未完成的，視為無力治理火區(qū)。

（二）對不進行火區(qū)治理或采礦權(quán)人無力治理火區(qū)的，由旗區(qū)人民政府組織治理，火區(qū)治理工程結(jié)束后，重新設(shè)置采礦權(quán)。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的火區(qū)治理工程，或以滅火為名開采煤炭資源的，按盜采國家資源處理。

（四）煤礦企業(yè)火區(qū)治理項目專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，其中1人為領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

五、工作要求

（一）各旗區(qū)人民政府和各有關(guān)部門要高度重視，加強對火區(qū)治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，將整頓規(guī)范火區(qū)治理作為當(dāng)前火區(qū)治理工作的重點，強化組織，細(xì)化措施，落實到位，確保全市煤（井）田火區(qū)治理規(guī)范、有序、快速推進。

（二）繼續(xù)加大煤（井）田火區(qū)治理工作監(jiān)督檢查力度，做到事前、事中和事后全程監(jiān)督，各有關(guān)部門要按照各自職能加強監(jiān)管，市礦業(yè)警察支隊要進一步加大對非法倒賣滅火工程、借滅火之名亂采濫挖等行為的打擊力度。