導(dǎo)語：社會(huì)保障與物價(jià)聯(lián)動(dòng)若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為健全我市社會(huì)保證援助系統(tǒng)，維護(hù)人民群眾特殊是低收入群體的好處，保證和改善民生，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于不變消費(fèi)價(jià)錢總程度保證群眾根本生涯的告訴》(國(guó)發(fā)〔2010〕40號(hào))精力和省開展變革委、民政廳、財(cái)務(wù)廳、人力資本和社會(huì)保證廳、國(guó)度計(jì)算局查詢總隊(duì)五部分《關(guān)于樹立省社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)念頭制的告訴》(豫發(fā)改價(jià)調(diào)〔2011〕1298號(hào))要求，特制訂市社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)念頭制(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)念頭制)的施行意見。

一、總體思緒

加速樹立社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)念頭制，關(guān)于保證和改善民生、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)、維護(hù)社會(huì)大局不變具有主要意義。總體思緒是：依照中心、省和市委、市當(dāng)局?jǐn)[設(shè)，對(duì)峙“明白責(zé)任、改善民生，短期動(dòng)搖、發(fā)放補(bǔ)助，繼續(xù)上漲、調(diào)整規(guī)范”準(zhǔn)則，對(duì)峙重在繼續(xù)、重在提拔、重在統(tǒng)籌、重在為民，完美社會(huì)救助和保證規(guī)范正常調(diào)整機(jī)制，逐漸完成各項(xiàng)社會(huì)救助和保證規(guī)范進(jìn)步幅度與經(jīng)濟(jì)開展速度、居民收入增進(jìn)程度根本同步的目的，保證低收入群體生涯不因物價(jià)上漲而降低，并逐漸獲得改善。

二、保證對(duì)象

市聯(lián)念頭制保證對(duì)象包羅優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取賦閑保險(xiǎn)金人員。

三、聯(lián)念頭制的啟動(dòng)

在城鎮(zhèn)低收入居民根本生涯費(fèi)用價(jià)錢指數(shù)編制啟用前，暫用市居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)(CPI)作為啟動(dòng)聯(lián)念頭制的臨界前提。當(dāng)月同比居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)漲幅延續(xù)3個(gè)月到達(dá)或超越4%時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)念頭制，一次發(fā)放3個(gè)月價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助，今后按月測(cè)算，按各類保證金正常發(fā)放工夫發(fā)放；月同比居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)漲幅回落到4%以下時(shí)，即中止聯(lián)動(dòng)，暫停發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助。如下次同比居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)漲幅延續(xù)3個(gè)月到達(dá)或超越4%時(shí)，再次啟動(dòng)聯(lián)念頭制。啟動(dòng)或中止聯(lián)念頭制由市價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議研討后報(bào)市當(dāng)局同意。

上年度居民消費(fèi)價(jià)錢指數(shù)同比漲幅到達(dá)或超越4%時(shí)，依據(jù)狀況恰當(dāng)調(diào)整各類保證對(duì)象保證規(guī)范。賦閑保險(xiǎn)金規(guī)范的調(diào)整依照《省賦閑保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。進(jìn)步保證規(guī)范后，即中止聯(lián)動(dòng)，暫停發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助。

四、補(bǔ)助方法和規(guī)范

(一)城市低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象。對(duì)城市低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助時(shí)，每人每月補(bǔ)助額度=現(xiàn)行城市低保規(guī)范×當(dāng)月同比價(jià)錢指數(shù)漲幅。

(二)鄉(xiāng)村低保對(duì)象和鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。對(duì)鄉(xiāng)村低保對(duì)象和鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助時(shí)，每人每月補(bǔ)助額度=現(xiàn)行鄉(xiāng)村低保規(guī)范×當(dāng)月同比價(jià)錢指數(shù)漲幅。

(三)領(lǐng)取賦閑保險(xiǎn)金人員。對(duì)領(lǐng)取賦閑保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助時(shí)，每人每月補(bǔ)助額度=統(tǒng)籌地域賦閑保險(xiǎn)金現(xiàn)行規(guī)范的必然比例，詳細(xì)按省有關(guān)部分規(guī)則和確定的規(guī)范發(fā)放。

五、資金保證

發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助接納多渠道籌集的方法。向優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助所需資金，由縣(市區(qū))從本級(jí)財(cái)務(wù)、積年資金節(jié)余、價(jià)錢調(diào)理基金等多渠道處理。向領(lǐng)取賦閑保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助所需資金從賦閑保險(xiǎn)基金中付出。

六、保證辦法及職責(zé)分工

(一)樹立市市場(chǎng)價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則

市當(dāng)局樹立市場(chǎng)價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則，由市物價(jià)辦牽頭，成員由市物價(jià)辦、市財(cái)務(wù)局、市人力資本和社會(huì)保證局、市民政局、國(guó)度計(jì)算局市查詢隊(duì)、市商務(wù)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市計(jì)算局、市糧食局等部分擔(dān)任同志構(gòu)成。擔(dān)任制訂和審核全市聯(lián)念頭制的施行定見及相關(guān)政策辦法，標(biāo)準(zhǔn)和指點(diǎn)全市聯(lián)念頭制的施行，協(xié)調(diào)各有關(guān)單元和各縣(市區(qū))處理聯(lián)念頭制施行進(jìn)程中呈現(xiàn)的凸起問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物價(jià)辦，擔(dān)任市場(chǎng)價(jià)錢調(diào)控聯(lián)席會(huì)議的日常任務(wù)。

(二)部分職責(zé)分工

1.市物價(jià)辦：親密監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)錢運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，依據(jù)市國(guó)調(diào)隊(duì)的市城鎮(zhèn)低收入居民根本生涯費(fèi)用價(jià)錢指數(shù)，商財(cái)務(wù)、民政、人力資本和社會(huì)保證等部分合時(shí)提請(qǐng)市當(dāng)局啟動(dòng)或中止施行聯(lián)念頭制；會(huì)同財(cái)務(wù)、民政、人力資本和社會(huì)保證等部分將聯(lián)念頭制執(zhí)行狀況上報(bào)市當(dāng)局和上級(jí)主管部分。

2.市財(cái)務(wù)局：擔(dān)任聯(lián)念頭制補(bǔ)助資金的預(yù)算；擔(dān)任協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金的布置落實(shí)及監(jiān)視反省。

3.市民政局：確定低保、五保供養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象的根底數(shù)據(jù)，仔細(xì)做好價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助的組織發(fā)下班作；根據(jù)聯(lián)念頭制和權(quán)限，提請(qǐng)市當(dāng)局調(diào)整最低生涯保證規(guī)范。

4.市人力資本和社會(huì)保證局：擔(dān)任確定、計(jì)算全市領(lǐng)取賦閑保險(xiǎn)金人員根底數(shù)據(jù)，仔細(xì)做好價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助的組織發(fā)下班作。

5.國(guó)度計(jì)算局查詢隊(duì)：擔(dān)任按月、按年測(cè)算、編制、全市低收入居民根本生涯費(fèi)用價(jià)錢指數(shù)，每月實(shí)時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室供應(yīng)價(jià)錢指數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

(三)各縣(市區(qū))當(dāng)局職責(zé)

對(duì)本地聯(lián)念頭制的施行負(fù)總責(zé)，樹立市場(chǎng)價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則，還組織協(xié)調(diào)當(dāng)局有關(guān)部分研討制訂詳細(xì)施行方法，報(bào)市價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議辦公室(市物價(jià)辦)立案。

(四)監(jiān)視落實(shí)

凡發(fā)作調(diào)用、截留、騙取、克扣價(jià)錢暫時(shí)補(bǔ)助資金或因發(fā)放不到位形成不良影響和群體性事情的，市價(jià)錢調(diào)控部分聯(lián)席會(huì)議辦公室將提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部分追查相關(guān)人員和部分指導(dǎo)責(zé)任。

七、施行工夫

本施行定見自2011年10月起實(shí)施。