城鎮(zhèn)教師援助鄉(xiāng)村教育意見

時(shí)間:2022-03-05 04:38:00

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城鎮(zhèn)教師援助鄉(xiāng)村教育意見

“十二五”期間是鄉(xiāng)村教育承上啟下的主要發(fā)展期間。面臨建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情勢和具體施行本質(zhì)教育的新要求,鄉(xiāng)村教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上,具體提高教育質(zhì)量和程度。鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵在教員。近年來,我國中小學(xué)教員隊(duì)伍建設(shè)獲得主要發(fā)展,然則,鄉(xiāng)村師資力量總體單薄的情況仍未獲得基本改動。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制的逐漸堅(jiān)持,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村師資力量成為發(fā)展鄉(xiāng)村教育的燃眉之急。為此,必需采取有用辦法,不斷推進(jìn)準(zhǔn)則創(chuàng)新,積極探究堅(jiān)持提高鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍全體程度的新機(jī)制、新方法,處理鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍建設(shè)面對的突出問題,逐漸減少城鄉(xiāng)教員隊(duì)伍差距。

城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育,是當(dāng)前增強(qiáng)鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)主要辦法。為切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作,現(xiàn)提出如下意見

一、從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作的主要意義

1.推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作,是貫實(shí)“城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”主要方針的詳細(xì)行動,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化教員資源裝備、處理鄉(xiāng)村師資力量單薄問題的嚴(yán)重行動,也是順應(yīng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化歷程加速、鄉(xiāng)村學(xué)齡人口和教員供求關(guān)系轉(zhuǎn)變的必定要求,關(guān)于提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)任務(wù)教育平衡發(fā)展、加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要的戰(zhàn)略意義和實(shí)際意義。

2.各級教育行政部分要充分認(rèn)識組織城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作的主要意義,在本地黨委、縣政府指導(dǎo)下,緊緊抓住當(dāng)前有利機(jī)遇,把這項(xiàng)工作歸入鄉(xiāng)村教育發(fā)展總體規(guī)劃并擺在突出地位。要進(jìn)一步增強(qiáng)縣政府對鄉(xiāng)村教育服務(wù)的主要責(zé)任,采取有力辦法,堅(jiān)持長效扶持機(jī)制,探究有用路子,因地制宜、發(fā)明性地組織開展城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作,逐漸構(gòu)成準(zhǔn)則,長期堅(jiān)持,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村師資力量,為鄉(xiāng)村教育發(fā)展供應(yīng)人才保證。

二、以推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育為重點(diǎn),不斷優(yōu)化和提高鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍的構(gòu)造和本質(zhì)

3.積極做好大中城市中小學(xué)教員到鄉(xiāng)村支教工作。省級教育行政部分要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)踐需求,制定當(dāng)?shù)卮笾谐鞘兄行W(xué)教員到鄉(xiāng)村支教方案,并負(fù)責(zé)組織施行,重點(diǎn)充分遙遠(yuǎn)貧窮地域教員資源單薄學(xué)校的師資力量。要加大對口援助工作力度,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善本行政區(qū)域內(nèi)長期不變的“校正?!睂谠P(guān)系,鼓舞和支持城鎮(zhèn)辦學(xué)程度高的中小學(xué)與鄉(xiāng)村學(xué)校堅(jiān)持辦學(xué)一起體,經(jīng)過“結(jié)對子”、“手拉手”等多種有用方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。繼續(xù)施行“東部地域?qū)W校對口援助西部貧窮地域?qū)W校工程”,援助省份和受援省份要不斷總結(jié)經(jīng)歷,穩(wěn)固支教效果,進(jìn)一步加大東部對西部的教育支持力度。

4.認(rèn)真組織縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教員按期到鄉(xiāng)村任教。縣級教育行政部分要在縣委、縣縣政府的指導(dǎo)下,增強(qiáng)教員統(tǒng)籌治理工作,合理裝備城鄉(xiāng)教員資源,認(rèn)真做好縣域內(nèi)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育的規(guī)劃;嚴(yán)厲節(jié)制城鎮(zhèn)中小學(xué)教員編制,恰當(dāng)提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中、高級教員職務(wù)的構(gòu)造比例,積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教員向鄉(xiāng)村學(xué)?;顒樱雌谶x派城鎮(zhèn)學(xué)校教員到鄉(xiāng)村學(xué)校交流任教,并統(tǒng)籌安排落實(shí)好其他城市的教員到本地鄉(xiāng)村支教的工作。各地要嚴(yán)把教員“進(jìn)口關(guān)”,對急需增補(bǔ)的新教員,應(yīng)堅(jiān)持高規(guī)范、高起點(diǎn)的準(zhǔn)則,嚴(yán)厲執(zhí)行公開雇用準(zhǔn)則,優(yōu)先知足鄉(xiāng)村中小學(xué)的需求。

5.探究施行鄉(xiāng)村教員特設(shè)崗位方案。要抓住堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)村任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制的契機(jī),針對當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校及格教員緊缺的突出矛盾,省級教育行政部分要爭奪相關(guān)部分支持,因地制宜地探究鄉(xiāng)村學(xué)校教員增補(bǔ)的新機(jī)制,可在鄉(xiāng)村遙遠(yuǎn)貧窮地域師資緊缺的任務(wù)教育學(xué)校設(shè)立必然數(shù)目的教員崗位,公開招募大學(xué)畢業(yè)生到崗任教,逐漸改善鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍構(gòu)造,加強(qiáng)教員隊(duì)伍生機(jī),提高鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍全體本質(zhì)。關(guān)于在創(chuàng)新教員增補(bǔ)機(jī)制,改善鄉(xiāng)村教員隊(duì)伍構(gòu)造方面做得好的地域,教育部在施行嚴(yán)重項(xiàng)目方案時(shí),將優(yōu)先予以獎勵支持。

6.積極鼓舞并組織落實(shí)高校畢業(yè)生援助鄉(xiāng)村教育工作。各級教育行政部分要認(rèn)真貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)和鼓舞高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)[2005]18號)精神,采取有力辦法,積極共同有關(guān)方面,施行“高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村服務(wù)方案”和“大學(xué)生意愿服務(wù)西部方案”,指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生援助鄉(xiāng)村教育,鼓舞支持新任公事員和被招募的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。還,選派必然數(shù)目的高校特別是師范院校的新聘青年教員到鄉(xiāng)村學(xué)校支教,并作為培育磨煉高校青年教員的主要路子。其中,中心部委直屬高校新聘青年教員支教工作按屬地化準(zhǔn)則和教育對口援助關(guān)系由地點(diǎn)省統(tǒng)籌安排。

7.組織師范生練習(xí)支教。師范院校和其他舉行教員教育的高校要組織高年級師范生練習(xí)支教。在鄉(xiāng)村學(xué)校堅(jiān)持練習(xí)基地,選派教員帶隊(duì)組織練習(xí)指導(dǎo)。在保證師范生培育質(zhì)量和練習(xí)支教延續(xù)性的前提下,積極探究練習(xí)支教的多種有用路子。參與過鄉(xiāng)村學(xué)校練習(xí)支教的學(xué)生在就業(yè)時(shí)優(yōu)先引薦、優(yōu)先錄用。

8.積極開展多種方式的智力支教活動。在做好選派城鎮(zhèn)教員長期支教工作的還,各地要因地制宜拓寬支教渠道,組織開展短期支教、兼職支教等方式多樣、靈敏有用的智力支教活動。經(jīng)過組織“特級教員講學(xué)團(tuán)”巡回下鄉(xiāng)送教,城鎮(zhèn)主干教員到鄉(xiāng)村學(xué)校支教帶教或“走教”、“聯(lián)聘”等方式,緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺師資不足的矛盾。各地也要結(jié)合城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作的開展,積極組織鄉(xiāng)村學(xué)校教員到城鎮(zhèn)辦學(xué)程度高的學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)提高。要積極開發(fā)優(yōu)異教員示范課長途教育課件,將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源送到鄉(xiāng)村學(xué)校。

三、增強(qiáng)指導(dǎo),保證城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作獲得實(shí)效

9.切實(shí)增強(qiáng)支教工作的組織指導(dǎo)。城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),也是一項(xiàng)長期的主要工作。各級教育行政部分要在本地黨委縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,努力爭奪有關(guān)部分的支持,依照統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、因地制宜、城鄉(xiāng)互動的準(zhǔn)則,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作。要堅(jiān)持支教員資供求信息交流和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)組織協(xié)諧和督導(dǎo)檢查。要把城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評價(jià)的主要內(nèi)容,督導(dǎo)評價(jià)后果要作為今后評價(jià)當(dāng)?shù)亟逃胶獍l(fā)展情況和審核首要指導(dǎo)工作政績的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

10、認(rèn)真落實(shí)支教的相關(guān)政策。參與支教的教員,只轉(zhuǎn)暫時(shí)組織關(guān)系,人事關(guān)系和原單位工資福利待遇不變,工齡、教齡和教員職務(wù)任職年限延續(xù)核算,生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。選派到鄉(xiāng)村學(xué)校支教的高校畢業(yè)生支教時(shí)期的待遇依照中辦發(fā)〔〕18號文件規(guī)則執(zhí)行。城鎮(zhèn)中小學(xué)教員和高校新聘青年教員支教期限應(yīng)不少于一年。各地要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教員到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期準(zhǔn)則。城鎮(zhèn)中小學(xué)教員提升高級教員職務(wù)以及參評優(yōu)異教員和特級教員應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教一年以上的閱歷。選派城鎮(zhèn)中小學(xué)教員支教,其中主干教員應(yīng)占必然比例。

11.積極做好支教人員的培訓(xùn)和治理。參與支教的人員必需具有教員資歷前提并經(jīng)由崗前培訓(xùn),崗前培訓(xùn)由省級教育行政部分組織施行。支教教員支教時(shí)期由受援單位和派出單位雙重治理,以受援單位治理為主。派出單位要積極協(xié)助支教人員處理后顧之憂,使他們安心做好支教工作。受援地域和學(xué)校要實(shí)時(shí)對支教人員的工作和生活做出妥善安排,使其充分發(fā)揚(yáng)效果。支教人員在支教時(shí)期的工作實(shí)績作為教員評優(yōu)、提升教員職務(wù)、評選特級教員、取得科研贊助的主要根據(jù)。

12.大力開展支教宣傳工作。各地要認(rèn)真總結(jié)推行支教工作的先進(jìn)經(jīng)歷,對支教工作中做出突出成果的先進(jìn)人物賜與表揚(yáng)獎勵,并大力宣傳他們的典型事跡,努力營建優(yōu)越的社會氣氛,爭奪社會各界支持,促進(jìn)城鎮(zhèn)教員援助鄉(xiāng)村教育工作順利進(jìn)行。