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為進一步做好學校安全工作，加強中小學安全教育，增強師生的安全防范意識，培養(yǎng)良好的安全行為習慣，掌握必要的應急避險技能，提高自救互救能力，維護學校和廣大師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定及《省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門關于加強全省中小學應急疏散演練工作的意見的通知》文件的的精神，現(xiàn)就加強全縣中小學應急疏散演練工作提出以下意見：

一、充分認識做好應急疏散演練工作的重要性

加強中小學應急疏散演練工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的基礎工程，是關系到全縣中小學師生生命安全和千萬個家庭幸福的大事。各單位必須充分認識應急疏散演練工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，以高度負責的態(tài)度，認真做好中小學應急疏散演練工作，確保學校安全。

二、切實做好應急疏散演練工作

（一）加強安全宣傳教育工作。各單位要進一步強化對中小學安全宣傳教育工作的領導。要按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，制定安全教育計劃，各學校要按照規(guī)定開齊開全安全教育課程，選派責任心強、有能力的教師向學生講授安全知識。安全教育要堅持貼近學生、貼近生活、貼近實際的原則。要突出重點，向學生講解消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、傳染病防控、人身安全等方面的知識，要結合實際，廣泛收集地震、水災、火災、交通、大型集會活動等突發(fā)事件的應急疏散案例和處置辦法，通過班會、校會、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式宣傳講解應急疏散知識，使每一名學生都能熟練掌握應急疏散知識。在每次演練活動前，各學校要結合演練活動主題，開展有關安全知識的宣傳教育，要以每年“全國中小學安全教育日”活動新學期開學的有利時機，集中做好應急疏散演練和安全宣傳教育工作。

（二）進一步修訂完善應急疏散預案。應急疏散預案是開展應急疏散演練工作的準則。各單位要結合學校所處地域情況和本校學生的特點，根據(jù)學?？赡馨l(fā)生的各類突發(fā)事件及其發(fā)生規(guī)律，從適用范圍、工作原則、組織體系、職責分工、應急準備、預警手段、緊急疏散、善后處置和信息報告等各個方面，對應急疏散預案進一步修訂完善，組織要嚴密，分工要明確，措施要得當，責任要到位，力求預案內容完整、簡潔規(guī)范、通俗易懂、便于操作。尚未編制應急疏散預案的單位，要組織力量抓緊編制。

（三）切實搞好應急疏散演練。各單位要成立專門的應急疏散演練組織機構負責演練工作，明確分工，責任到人，確保演練安全順利進行。在演練前，要對全校師生進行應急疏散演練培訓，明確疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散場地和時間要求等，使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方式、方法，培養(yǎng)在緊急情況下的應急處置意識和能力。要制定專門的應急疏散演練方案，細化演練的各個步驟和環(huán)節(jié)，力求疏散信號清晰、疏散路線明確、處置措施具體、應急保障有力、善后處置得當。演練活動結束后，要及時進行總結，針對演練活動暴露出的問題和不足，改進和細化措施，對預案及時進行調整、補充和完善，使預案更具針對性、實用性和可操作性。

三、加強組織領導，落實工作責任

各單位要成立中小學應急疏散演練工作領導小組，切實加強對應急疏散演練工作的組織領導。教育局成立應急疏散演練協(xié)調機構，協(xié)調公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、科技、應急等有關部門，對各學校的應急疏散演練進行指導，確?；顒禹樌_展。各單位主要負責人是開展應急疏散演練工作的第一責任人，要切實把應急疏散演練工作作為學校安全教育的重要內容，列入重要議事日程，納入常態(tài)化管理，定期分析研究，定期組織開展應急疏散演練活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，逐步改進應急疏散演練工作，不斷提高學校安全防范能力。

四、建立應急疏散演練長效機制

（一）建立演練長效機制。根據(jù)上級要求，從2012年起，全縣中小學每學年至少要開展兩次應急疏散演練活動：一次為春季開學后，各中小學結合每年的“全國中小學安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)活動主題和各自實際，開展應急疏散演練活動；一次在秋季開學后，開展全方位的應急疏散演練活動。演練活動期間，教育局將邀請有關部門領導對中小學應急疏散演練工作進行觀摩指導和檢查，并通報情況。

（二）建立應急疏散工作報告制度。各單位要結合實際制定應急疏散工作計劃，年末上報工作總結。特殊情況及時報告。

（三）建立督導評估機制。從2012年起，將應急疏散演練工作納入學校安全工作年度考核和督導評估項目，每年對各學校的應急疏散演練工作開展情況進行督導檢查。