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為了進一步深化全市衛生系統文明創建工作，立足新起點，明確新目標，采取新舉措，爭創新成績，鞏固文明創建成果，推動全市衛生事業科學發展，根據省衛生廳黨組《關于深化全省衛生系統文明創建工作的意見》及宜昌市衛生局黨組《關于深化全市衛生系統文明創建工作的意見》精神，結合我市創先爭優及近年來文明創建工作情況，現就2012年進一步深化全市衛生系統文明創建工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以構建“和諧衛生、文明衛生”為主題，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，全面提高衛生系統干部職工的文明素質和醫療衛生單位的文明程度，樹立枝江衛生行業文明形象，為實現全市衛生事業又好又快發展提供強大的精神動力，營造良好的發展環境，開創全市衛生系統精神文明建設工作的新局面。

二、基本原則

2012年是“十二五”建設的開局之年，全市衛生系統要圍繞衛生事業“十二五”發展規劃，對“十二五”期間的精神文明創建工作進行科學謀劃、合理部署，為進一步深化醫藥衛生體制改革、保障和改善民生，推動全市經濟社會和諧健康發展做出新的貢獻。

1、堅持服務中心工作，推動衛生事業發展。十二五期間是醫療衛生體制改革攻堅時期，全市衛生系統文明創建工作緊緊圍繞醫藥衛生體制改革、緊緊圍繞衛生發展大局，把深化醫改、推動發展作為文明行業創建的重要目標、重要內容。

2、堅持結合衛生實際，培育行業文明新風。積極開展系統文明創建工作，著重在建立健全行業行為規范、加強醫德醫風建設、提高文明執法水平、推進行業誠信體系建設等方面下功夫。注重“文明細胞”建設，培育干部職工的文明素質，探索個人發展與行業發展緊密結合的體制機制，推動全行業文明程度進一步提升。

3、堅持夯實文化底蘊，創建衛生特色品牌。衛生文化建設是衛生文明行業創建的核心，深入挖掘全市衛生系統文化積淀，拓展衛生文化內涵，培育具有衛生特色的文化品牌。著力建設誠信文化、敬業文化、責任文化、服務文化、和諧文化，用文化的力量鼓舞、引導廣大衛生系統干部職工熱愛衛生工作、獻身衛生事業，以高昂的精神狀態投入到衛生改革和發展的工作中去。

4、堅持創建宗旨，服務人民群眾健康。以人民群眾是否滿意作為衡量文明行業創建工作的唯一標準。始終堅持將文明行業創建工作落腳到做好本職工作、發揮職能作用上，服務人民群眾健康。強化行業管理，規范行業服務，關注社會上的熱點難點問題，為人民群眾做好事、辦實事、解難事，不斷夯實文明行業創建的群眾基礎和社會基礎。

三、總體目標

1、提升創建水平。不斷鞏固近年來全市衛生系統文明創建活動成果，提升醫療衛生單位文明創建層次，進一步提高文明單位的數量和質量，努力使衛生系統文明創建工作走在全市前列。

2、推進科學發展。把服務枝江衛生事業科學發展作為文明創建活動的出發點和落腳點，努力把創建優勢轉化為推進科學發展的優勢，把創建成果轉化為科學發展的成果。

3、提升行業形象。探索創建規律，把握時代脈搏，順應群眾期待，注重以人為本，把文明創建工作做到群眾最需要的地方，做到老百姓的心坎上，為群眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務，全面提升衛生行業形象。

4、培育文化品牌。不斷豐富文明創建的文化內涵，培育獨具特色的創建品牌，結合各單位的具體實際，研究和建立富有特色、較系統、全面的行業文化體系。

5、增強文明意識。通過開展文明創建活動，使干部職工進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，不斷提高文明素養，樹立服務意識，牢記“以病人為中心”的服務宗旨，全心全意為人民健康服務。

四、工作任務

做好下一步文明行業創建工作，更好地服務醫藥衛生體制改革與發展，要著重抓好以下幾項工作。

1、深入推進創先爭優活動。按照創先爭優活動的整體部署，全面加強“五個基本”、“七個體系”建設，開展爭創“共產黨員示范崗”、創建“五好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員活動，做好黨員承諾、踐諾活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員的模范帶頭作用，扎實推進創先爭優活動向縱深開展。

2、深入推進黨風廉政建設。深入開展黨風黨紀、法律法規、廉潔從政、醫德醫風教育，加強廉政文化建設，以“黨風廉政建設宣傳教育月”、“廉政文化進機關”、“廉政文化進醫院”活動為載體，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵御消極腐敗現象的侵蝕，切實提升拒腐防變能力。

3、深入推進優質服務工程。圍繞衛生中心工作任務，以服務人民群眾、構建和諧衛生為落腳點，積極開展王爭艷工作室創建，積極打造黨員示范崗，打造“便民工程”、“溫暖工程”等優質服務工程項目。廣泛開展創優質服務、優良秩序、優美環境的“創三優”競賽活動，不斷提高服務質量和服務水平。

4、深入推進“三觀四德”教育。深入學習《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，廣泛宣傳社會主義核心價值體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過學習培訓、討論交流、宣傳櫥窗、專欄、演講比賽等形式，引導干部職工踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，做社會主義核心價值體系建設的自覺踐行者。

5、深入推進“文明細胞”建設。大力加強“青年文明號（手）”、“巾幗示范崗”、“文明科室”、“文明職工”、“文明家庭”等文明細胞建設，鼓勵干部職工立足崗位，建功立業。同時開展好志愿者服務活動，健全志愿服務網絡，規范志愿服務流程，推動志愿服務大眾化、經常化、規范化。積極組織開展“講文明、樹新風”、“城鄉互聯、結對共建”、“愛心捐贈”等活動，推動全系統群眾性精神文明建設活動再上新臺階。

6、深入推進文明系統創建活動。積極開展文明疾控系統、文明衛生監督系統、文明單位、文明醫院等文明系統創建活動，通過形式多樣的創建活動，努力轉變行業風氣，規范行業行為，促進行業“三個文明”建設協調發展。

7、深入開展行業作風建設。把廣大人民群眾對衛生工作的要求，作為加強和改進行業作風建設的出發點和落腳點，繼續推進政務、院務、黨務公開建設，繼續推進醫藥購銷領域廉潔工程，進一步提升辦事效率，拒絕“門難進、臉難看、事難辦”現象發生，促進機關及其工作人員廉潔、勤政、高效，樹立衛生行業的良好作風和社會形象。

8、深入推進先進典型的樹立和宣傳。積極開展王爭艷、桂希恩、劉恨錢等先進人物事跡學習活動，深入挖掘新形勢下積極踐行社會主義榮辱觀，弘揚衛生行業精神和具有典型教育意義的先進人物和事跡，用廣大衛生系統干部職工身邊的人、身邊的事進行現實生動的思想道德教育，增強學習宣傳的吸引力和感染力。

9、深入推進衛生行業文化品牌的打造。總結提煉文明創建活動中的品牌亮點，突出文化特色，豐富創建內涵，形成自己獨具特色的文明創建品牌，不斷增強文明創建的影響力和輻射力。

五、保障措施

1、統一思想認識，加強組織領導。各單位要切實增強開展文明創建工作的責任感和使命感，站在推進全市衛生事業更好更快發展的高度，充分認識進一步深化文明行業創建工作的重要性，切實加強對文明創建工作的組織領導，與業務工作同部署、同考核，形成“一崗雙責”的文明創建工作良好氛圍，市衛生局將文明創建工作納入年終目標考核內容。

2、做好三個結合，健全四項機制。各單位要把文明創建活動與做好本職工作、發揮職能作用結合起來；與承擔社會責任、參與公益事業結合起來；與增強職工素質、提升自身形象結合起來，健全和完善文明創建工作機制，拓寬工作渠道，增強工作實效。健全和完善文明創建保障機制，落實領導責任，強化創建措施。健全和完善文明創建考評機制，制定考評細則，建立科學的考核評價標準。健全和完善文明創建激勵機制，表彰獎勵優秀，激發創建工作積極性，增強工作活力，使文明創建工作走上科學化、制度化、規范化軌道，形成長效機制。

3、創新工作方法，豐富活動載體。繼續深化“三送三進三問”、“城鄉互聯、結對共建”、“講文明、樹新風”、“我們的節日”、“關愛未成年人”、創建“六型”機關等活動，結合單位實際，形成自己的品牌和特色，認真研究新形勢下文明創建工作的特點和規律，結合醫藥衛生體制改革和衛生事業發展，積極探索新的創建辦法和載體。

4、加強督導檢查，促進工作落實。行業文明創建活動是一個不斷更新、不斷提高的過程。各單位要定期對本單位的文明創建活動進行督導檢查，及時發現和解決活動中存在的問題，確保活動順利開展。要組織開展經驗交流，適時召開經驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經驗。堅持把創建工作納入動態管理，推動精神文明創建工作深入持久地向縱深發展。