導(dǎo)語：林業(yè)有害生物預(yù)防若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好林業(yè)有害生物防控工作,積極推行森林健康新理念,保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合實際,提出如下意見。

一、充分認(rèn)識做好林業(yè)有害生物防控工作的重要意義

林業(yè)有害生物,是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物,其造成的危害被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”。近年來,全市每年林業(yè)有害生物發(fā)生面積在50萬畝以上,且有逐年增加趨勢,特別是美國白蛾危害越來越嚴(yán)重,對全市生態(tài)安全構(gòu)成了較大威脅。加強防控工作是有效遏制林業(yè)有害生物危害的迫切需要,是保護生態(tài)建設(shè)成果、推進林業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇,是減輕災(zāi)害損失、保護農(nóng)民利益、保障出口貿(mào)易、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。林業(yè)有害生物防控既是林業(yè)工作的重要組成部分,也是“三農(nóng)”工作乃至整個經(jīng)濟工作的重要一環(huán)。各級各部門要充分認(rèn)清林業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,進一步增強危機感、責(zé)任感和自覺性、主動性,組織調(diào)動社會各方面力量,切實做好林業(yè)有害生物防控工作。

二、多措并舉,全面開展林業(yè)有害生物綜合防控工作

堅持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進健康”的方針,按照“突出重點,分區(qū)治理,屬地負(fù)責(zé),聯(lián)防聯(lián)治”的原則,重視自然控制作用,綜合運用各種防控方法和技術(shù),實行科學(xué)防控,綜合治理,努力將林業(yè)有害生物危害控制在經(jīng)濟危害水平以下。

(一)科學(xué)造林營林。

1.選用良種壯苗。加強抗病蟲害樹種、品種的選育引種和繁育工作。堅持適地適樹原則,優(yōu)先選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,特別是抗病蟲害能力強的樹種進行造林。

2.營造混交林。合理安排樹種搭配比例和配置方式,避免規(guī)模化營造純林,大力營造混交林,積極培育近自然森林,提高森林生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。充分利用地形、地貌等自然屏障和某些樹種及植物抵御、引誘害蟲的特性,因地制宜設(shè)置有害生物隔離帶、緩沖帶和誘捕帶。

3.合理確定造林密度。根據(jù)造林樹種和培育目的,按照造林技術(shù)規(guī)范設(shè)計確定合理造林密度,保證林木良好生存空間,促進健康生長。

4.加強栽后撫育管理。造林后,及時跟上培土、固定、修剪、施肥、澆水、打藥等措施,培強樹勢。及時清理病樹、風(fēng)倒木、風(fēng)折木和死樹、枯立木及枯枝落葉。

5.配套水利道路設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)好水利、道路等造林配套設(shè)施,便于林木澆灌、苗木運輸、機械營林、病蟲防治等作業(yè)。

(二)落實綜合技術(shù)措施。

1.強化植物檢疫。對帶有檢疫對象的商品和物資,采取禁運、就地銷售、立即燒毀等強制性措施,杜絕林業(yè)有害生物傳入或傳出。嚴(yán)格林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證、植物檢疫證制度,加強種苗質(zhì)量檢驗、檢疫和監(jiān)管,異地調(diào)運林木種苗嚴(yán)格進行現(xiàn)場檢疫。

2.加強監(jiān)測預(yù)報。完善監(jiān)測體系和監(jiān)測手段,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級骨干監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強林業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報,及時掌握其發(fā)生發(fā)展動態(tài),為科學(xué)防控提供依據(jù)。

3.開展物理防治。廣泛應(yīng)用簡單工具及光、電、輻射等技術(shù),捕捉、打落或擊殺害蟲,摘卵塊或蛹繭,剪除網(wǎng)幕或感染枝干,翻土捉滅地下害蟲。按照害蟲活動時期并結(jié)合天氣狀況,利用害蟲趨性,使用黑光燈等燈光誘殺;利用新鮮樹葉、雜草或樹干束草、根際堆石等,人工設(shè)置類似棲息環(huán)境進行潛所誘殺;在害蟲飛翔繁殖期,將林中被壓木或其它無價值立木伐倒放置林中,供害蟲產(chǎn)卵寄居,待新一代幼蟲全部孵出后剝下樹皮就地銷毀,進行餌木誘殺。用適當(dāng)溫度熱水浸種或在烈日下暴曬種子等辦法,消滅種實或木材內(nèi)部的有害生物。

4.推廣生物防治。保護寄生蜂、異色瓢蟲、螳螂、蜘蛛、燕子、啄木鳥等天敵,在桑蠶、蝦蟹、蜜蜂養(yǎng)殖等化學(xué)防控敏感區(qū)優(yōu)先進行防控;利用蘇云金桿菌、白僵菌等各種病原微生物進行防控。利用蛻皮激素、保幼激素和性信息素等防治害蟲,實現(xiàn)林業(yè)有害生物防治生態(tài)調(diào)控。

5.適度化學(xué)防治。根據(jù)有害生物和樹木的生物學(xué)特性,結(jié)合天氣條件,科學(xué)選擇藥劑、確定合適劑量、掌握正確的使用方法進行適度化學(xué)防治。堅持輪換用藥,合理復(fù)配混用農(nóng)藥,延緩有害生物抗藥性的產(chǎn)生。提倡使用滅幼脲、除蟲脲及植物源農(nóng)藥等高效、低毒生物制劑防治林業(yè)有害生物。

6.適時飛機防治。提前搞好蟲情測報,選準(zhǔn)飛防時機,做好相關(guān)工作。注意對蠶桑、蝦蟹、蜜蜂、螞蚱養(yǎng)殖區(qū)等用藥敏感區(qū)及早介入,提出躲避措施,減少次生災(zāi)害發(fā)生。飛防后及時采取綜合措施對防控效果差的區(qū)域進行補防。

(三)合理采伐更新。

1.根據(jù)林分生長和林業(yè)有害生物種類及其發(fā)生情況,及時組織透光伐、疏伐和生長伐。對成熟樹木,及時進行間伐、輪伐、皆伐等主伐更新。

2.對生態(tài)公益林嚴(yán)格采伐審批。對商品林放寬采伐政策,簡化審批程序,有序采伐更新。特別是楊樹等速生豐產(chǎn)林樹木,速生期過后,樹間生長競爭增強,生長速度放緩,木材產(chǎn)出率降低,要及時采伐更新,實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益。

3.對高速公路及國、省道林帶,在確保綠化效果和防護效能連續(xù)性的前提下,合理確定采伐更新辦法。對高速公路林帶寬度超過50米的,可以將靠近道路內(nèi)側(cè)50米林帶先行輪伐更新,合理選擇多樹種造林,待樹木成活后再將外側(cè)50米以上范圍內(nèi)樹木有計劃進行采伐更新。對其它綠色通道樹木,可以先將內(nèi)側(cè)30米林帶進行采伐更新,待樹木成活后再將外側(cè)樹木進行采伐更新。

三、建立長效機制,確保林業(yè)有害生物防控工作有序開展

林業(yè)有害生物防控是各級政府的重要職責(zé)。各級要嚴(yán)格按照《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》等有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)起林業(yè)有害生物防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂林業(yè)有害生物防控責(zé)任書,建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一防控責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要防控責(zé)任人的責(zé)任制度。要按照“誰經(jīng)營、誰防治”的原則,建立起政府主導(dǎo)、群防群治的林業(yè)有害生物防控機制。對用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的,要責(zé)令限期除治、賠償損失,并處罰款。對發(fā)生森林病蟲害隱報、虛報、不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。

進一步健全完善林業(yè)有害生物防控行政管理體系,建立上下銜接、部門聯(lián)動、行政與技術(shù)相結(jié)合的工作體系。縣級人民政府林業(yè)主管部門要制定本轄區(qū)突發(fā)林業(yè)有害生物事件防控方案和應(yīng)急預(yù)案,加強防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好藥劑、器械等有關(guān)物資儲備。健全完善管理機構(gòu),加強行政管理,理順管理機制,整合檢疫、監(jiān)測、防控職能,組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物防控工作。要加強防控隊伍建設(shè),每個村莊、社區(qū)設(shè)立1名林業(yè)有害生物監(jiān)測員;結(jié)合恢復(fù)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系建設(shè),每個鎮(zhèn)(街)農(nóng)技站(中心)增配1-2名森林病蟲害防治員。市及縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))林業(yè)主管部門要配備適應(yīng)工作需要的林業(yè)有害生物防控技術(shù)人員。縣、鄉(xiāng)、村都要建立林業(yè)有害生物防控專業(yè)隊伍。

各級政府要將林業(yè)有害生物防控工作列入重點事項督查范圍,作為工作實績考核的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。要建立長期穩(wěn)定的財政投入機制,把林業(yè)有害生物防控經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障防控工作需要。

要充分調(diào)動各級各部門和廣大干部群眾關(guān)心、支持、參與林業(yè)有害生物防控工作的積極性,形成群防群控的有效機制。各級森林防火和林業(yè)有害生物防控指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,分工負(fù)責(zé),密切配合,齊抓共管。林業(yè)行政主管部門要搞好監(jiān)測預(yù)報、技術(shù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和配套服務(wù)工作,確保林業(yè)有害生物防控工作取得實效。