導(dǎo)語(yǔ)：工商局聯(lián)絡(luò)員服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定在全市工商系統(tǒng)建立“工商助企聯(lián)絡(luò)員”制度，安排全局中層以上干部作為“工商助企聯(lián)絡(luò)員”，聯(lián)系服務(wù)全市部分重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展“三幫三促進(jìn)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)管理和服務(wù)創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型工商為主線，以全市部分重點(diǎn)企業(yè)作為聯(lián)絡(luò)服務(wù)對(duì)象，通過(guò)建立“工商助企聯(lián)絡(luò)員”制度，幫助企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)規(guī)范、幫助企業(yè)解難，促進(jìn)工商部門(mén)服務(wù)水平的提升、促進(jìn)工商干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使工商部門(mén)與企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，使企業(yè)生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力得到明顯提升，并建立工商部門(mén)服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、“工商助企聯(lián)絡(luò)員”的選派

根據(jù)我市實(shí)際情況，在全市369家市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目范圍的重點(diǎn)項(xiàng)目、爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)企業(yè)和全市具有一定影響、規(guī)模較大、產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)建立“工商助企聯(lián)絡(luò)員”制度，按照市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系部分企業(yè)的原則，確定聯(lián)系幫扶對(duì)象并進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后予以確認(rèn)(具體聯(lián)系對(duì)象見(jiàn)附件)。

三、充分認(rèn)識(shí)“工商助企聯(lián)絡(luò)員”的重要意義

(一)“工商助企聯(lián)絡(luò)員”是工商業(yè)務(wù)的辦事員。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”代表工商部門(mén)加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，能充分利用了解辦理工商業(yè)務(wù)流程和要求的優(yōu)勢(shì)，督促和幫助所聯(lián)系企業(yè)按規(guī)定及時(shí)辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、年檢等手續(xù)，負(fù)責(zé)企業(yè)涉及工商部門(mén)有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處理，使企業(yè)辦理工商登記等業(yè)務(wù)更加方便和高效，與工商部門(mén)的溝通聯(lián)系更加快捷和暢通，從而實(shí)現(xiàn)工商服務(wù)與企業(yè)要求的雙贏。

(二)“工商助企聯(lián)絡(luò)員”是企業(yè)信息的反饋員。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”能及時(shí)將企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及遇到的困難向上級(jí)報(bào)告，便于工商部門(mén)及時(shí)了解掌握市場(chǎng)主體的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)做好問(wèn)題的協(xié)調(diào)和答復(fù)，為政府決策提供有力的依據(jù)。

(三)“工商助企聯(lián)絡(luò)員”是法律法規(guī)的宣傳員。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”利用自己熟悉了解的工商行政管理有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，積極向企業(yè)進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法解決問(wèn)題的能力。

(四)“工商助企聯(lián)絡(luò)員”是政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督員。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”通過(guò)深入企業(yè)，能更加準(zhǔn)確的了解和掌握工商業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題和不足，便于工商部門(mén)在以后的工作中加以改進(jìn)。

四、“工商助企聯(lián)絡(luò)員”的基本要求和職責(zé)

(一)開(kāi)展政策法規(guī)宣傳。通過(guò)走訪所聯(lián)系的企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)提供政策宣傳和法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)需求，舉辦工商法律法規(guī)知識(shí)專(zhuān)題講座，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(二)做好登記注冊(cè)服務(wù)。采取主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)、一次性告知、一條龍服務(wù)、全程化幫扶等舉措，幫助企業(yè)辦理登記注冊(cè)和企業(yè)年檢手續(xù)。同時(shí)，充分發(fā)揮工商部門(mén)與市場(chǎng)主體聯(lián)系緊密、市場(chǎng)信息來(lái)源廣泛等優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)言獻(xiàn)策。

(三)幫助企業(yè)創(chuàng)立品牌。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立自主品牌，提高品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)商標(biāo)培育和發(fā)展，不斷提高商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)使用許可等方式，盤(pán)活注冊(cè)商標(biāo)。幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，積極與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(四)推行合同指導(dǎo)服務(wù)。幫助企業(yè)建立健全合同管理制度，推廣使用合同示范文本。按照“一類(lèi)產(chǎn)品一類(lèi)訂單”的模式，積極引導(dǎo)企業(yè)尤其是涉農(nóng)企業(yè)使用合同示范文本，鼓勵(lì)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)接和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

(五)引導(dǎo)實(shí)施廣告宣傳。積極開(kāi)展廣告內(nèi)容審查，簡(jiǎn)化廣告登記備案手續(xù)，組織企業(yè)參加項(xiàng)目推介會(huì)、產(chǎn)品博覽會(huì)等宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)幫助企業(yè)提高知名度。

(六)加大誠(chéng)信建設(shè)力度。深入開(kāi)展“守合同重信用”、“誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”、“消費(fèi)者滿(mǎn)意單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，幫助企業(yè)建立和完善信用體系，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)。

(七)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。積極與企業(yè)建立打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開(kāi)展打假治劣行動(dòng)，幫助企業(yè)抵制不合理、不合法的行政行為，及時(shí)調(diào)處企業(yè)申訴和舉報(bào)。

(八)著力解決企業(yè)困難。積極開(kāi)展“助商強(qiáng)企十億送貸”、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押和向銀行推薦誠(chéng)信文明企業(yè)的“三押一推”融資活動(dòng)，充分利用各類(lèi)融資服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、企業(yè)管理和人才服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資難題、破解企業(yè)管理、人才瓶頸、運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)事先做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范、避免權(quán)益損失。

(九)積極探索和諧監(jiān)管。運(yùn)用公開(kāi)信息、行政建議、警示告誡、引導(dǎo)規(guī)范等方式方法，通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、協(xié)調(diào)等手段，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。

(十)強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作。進(jìn)一步拓寬行政指導(dǎo)的適用范圍，優(yōu)先選用行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管手段，盡可能以協(xié)商教育等方式解決問(wèn)題，以對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式實(shí)現(xiàn)管理目的。

(十一)發(fā)揮參謀助手作用。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為了解企業(yè)和市場(chǎng)信息的重要調(diào)研渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有普遍性、苗頭性及深層次的問(wèn)題，并形成調(diào)研報(bào)告，為黨委政府制定相關(guān)政策措施提供決策依據(jù)。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”對(duì)聯(lián)系服務(wù)工作中遇到的重要情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要牢固樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的理念，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)工作的重要性和必要性，努力在服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制等方面有更新的認(rèn)識(shí)、更實(shí)的措施、更好的效果。要把轉(zhuǎn)變職能與改善服務(wù)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工商部門(mén)與企業(yè)之間的良性互動(dòng)，建立常態(tài)化工作機(jī)制，構(gòu)建新形勢(shì)下科學(xué)合理的長(zhǎng)效企業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)體系，在服務(wù)發(fā)展中體現(xiàn)責(zé)任、體現(xiàn)能力、體現(xiàn)作為。

(二)加強(qiáng)督查考核。各單位各部門(mén)要建立和落實(shí)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，將確定的聯(lián)系服務(wù)企業(yè)落實(shí)到個(gè)人，把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作納入“紅盾責(zé)任崗”的工作范疇，全力做好企業(yè)幫扶、消保維權(quán)、市場(chǎng)巡查等全方位的監(jiān)管服務(wù)。市局將對(duì)各“紅盾助企聯(lián)絡(luò)員”建立聯(lián)絡(luò)企業(yè)檔案(檔案內(nèi)容包括：聯(lián)系企業(yè)的基本登記信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及其他有關(guān)情況、工商聯(lián)絡(luò)員所做工作記錄等)情況、幫助企業(yè)建立商標(biāo)管理制度、指導(dǎo)企業(yè)合理注冊(cè)、正確使用商標(biāo)、開(kāi)展打假維權(quán)、保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、幫助聯(lián)絡(luò)企業(yè)解決融資困難情況、建立健全商品質(zhì)量、內(nèi)部管理制度、引導(dǎo)企業(yè)尊重消費(fèi)者權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況、為企業(yè)提供法律咨詢(xún)情況、指導(dǎo)企業(yè)辦理變更登記及年度檢驗(yàn)情況進(jìn)行考核，并將日常督查、專(zhuān)項(xiàng)考核與企業(yè)評(píng)議相結(jié)合，加大督查力度，建立督查通報(bào)制度，每季度對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查通報(bào)，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，完善幫扶舉措，研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，不斷提高幫扶工作的質(zhì)量和水平。同時(shí)，把考核結(jié)果納入對(duì)各部門(mén)、各單位的年度工作目標(biāo)考核，并表彰一批優(yōu)秀“工商助企聯(lián)絡(luò)員”。

(三)認(rèn)真履行職責(zé)。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”要經(jīng)常深入企業(yè)，每年到聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展幫扶工作不少于4次，解難題辦實(shí)事不少于3件。定期制發(fā)《工商部門(mén)征求企業(yè)意見(jiàn)書(shū)》，廣泛征求企業(yè)對(duì)幫扶工作情況的意見(jiàn)和建議，了解企業(yè)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難。對(duì)企業(yè)提出的服務(wù)要求要快速反應(yīng)，不限時(shí)服務(wù)，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)提出解決的方案并承諾解決時(shí)限。對(duì)超越職責(zé)權(quán)限的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，在承諾時(shí)限內(nèi)予以明確答復(fù)，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注重發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。同時(shí)加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通交流，形成服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的合力。要及時(shí)總結(jié)工作成果，研究解決發(fā)展難題，切實(shí)提高服務(wù)功能，真正做到措施得力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效果明顯、企業(yè)滿(mǎn)意，全面體現(xiàn)工商部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。“工商助企聯(lián)絡(luò)員”要認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，對(duì)企業(yè)的合理要求和建議，不得拒絕、隱瞞、敷衍。不得干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得接受企業(yè)吃請(qǐng)，不得借聯(lián)絡(luò)之名，故意刁難企業(yè)，或亂收亂罰，以權(quán)謀私。對(duì)不認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)職責(zé)、違反工作紀(jì)律的，按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)因失職瀆職造成企業(yè)損失的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。