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為認真貫徹落實黨的精神，加強新時期全區各級領導干部的理論學習，提升全區各級領導干部的理論水平、政策水平、工作水平，促進“十大工程”更快更好地實施，在新起點上開創全區科學發展的新境界，根據市委《關于進一步完善黨委（黨組、工委）中心組學習制度的意見》的要求，結合我區實際，特提出如下意見：

一、中心組學習的主要內容

加強政治理論學習。深入學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系，精心研讀馬列著作、著作、鄧小平著作、著作，認真學習同志一系列重要論述。深入學習和掌握黨的路線方針政策，及時學習領會黨和國家重大戰略部署和重要會議精神，認真學習加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨風黨紀和反腐倡廉建設的重要精神。

把科學發展觀作為理論學習的重要內容。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要準確把握科學發展觀的內涵、精神實質、根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，進一步提高用科學發展觀指導新的實踐、推動發展的能力和本領，確保科學發展觀貫穿于經濟社會發展的始終。

深化科學發展觀方法論的思維訓練。加強馬克思主義哲學的學習，深刻理解和掌握馬克思主義立場、觀點、方法，進一步提高馬克思主義理論水平，提高運用唯物辯證法世界觀和方法論來觀察形勢、分析問題、指導工作的能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的有效性，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

加強城市發展和現代化建設新知識的學習。認真學習現代金融知識，提高領導現代經濟的能力、資本運作的能力和化解金融風險、運用金融促進經濟發展的能力。認真學習現代市場經濟知識，深化對社會主義市場經濟規律的認識，熟悉和運用市場經濟的規則、方法和手段，提高駕馭市場經濟的能力。認真學習法律知識，增強法制觀念，提高依法執政能力。認真學習科技、文化、歷史、城市建設、社會管理等方面的新知識，不斷完善知識結構，提高綜合素質，培養戰略思維，開闊發展眼光。

二、中心組學習的主要形式

堅持集體學習與個人學習相結合，學習與討論相結合，請專家學者作輔導講座與“走出去”學習考察相結合。在此基礎上，積極探索，不斷創新方式方法，豐富學習內容，進一步提高中心組成員理論學習的積極性，增強理論學習的成效。

堅持個人自學。當今時代，只有學習才能進步，才能增強競爭力、創造力、領導力。中心組成員要合理調整工學矛盾，自覺擠時間特別是充分利用業余時間系統精讀原著，學習中央和省市出臺的政策規定，學習上級重大決策、重要會議精神。在學習中實踐，從實踐中提高，通過學習出真知、長才干。自學過程中要認真做好讀書學習筆記、撰寫心得體會。個人自學時間每月不少于30個小時。

組織集體學習。立足分析新形勢、研究新情況、解決新問題、提出新舉措、總結新經驗，區委中心組保持經常性的組織集體學習、專題討論、輔導講座、座談交流等。每次集體學習，要確定圍繞學習主題作發言的人員，討論交流要圍繞中心，敞開思想，各抒己見。原則上，區委中心組帶全區副科級以上領導干部“雙休日”專題學習講座每月安排一次。區委中心組全年學習時間不少于12天。

組織專題調研。區委中心組每年安排5至7天學習考察、專題調研。每次組織專題調研、外出參觀學習考察，要提前列出調研課題，明確走出去學什么、回來做什么、工作實踐中怎樣做，達成學有所用、學有所獲。

三、中心組學習的組織、服務保障

區委書記為區委中心組組長。區委常委、區委宣傳部部長和區委辦公室主任為副組長，主要職責是配合組長抓好學習組織工作。區委宣傳部分管領導為學習秘書。

參加區委中心組學習的人員，原則上是區委常委、列席常委會的同志，也可根據學習內容和工作需要，吸收四套班子領導參加，擴大到區委部門、區直單位和鄉鎮場、街道、園區的主要負責同志參加。

全區有關職能部門要密切配合、各盡其職，共同做好區委中心組學習的各項工作。區委辦、區委宣傳部負責區委中心組學習的服務工作。區委辦負責會務等有關工作。區委宣傳部負責擬制學習計劃、提供學習材料、組織學習輔導、組織宣傳報道、總結推廣成功經驗等工作。

區財政每年要安排保障好區委中心組學習所需的經費，主要用于購買學習書籍和影像資料，聘請講課人、編輯出版中心組成員調研文集、外出學習等開支。各鄉鎮場、各街道、區委各部門、區直各單位也應安排相應的經費。

各單位將中心組組長、副組長、成員、以及學習秘書名單報區委組織部、區委宣傳部備案。

四、中心組學習的制度

認真做好學習準備。區委中心組應根據市委的統一部署和要求，結合本區實際，制訂年度學習計劃。根據年度計劃和省委、市委所確定的新學習內容，制訂好階段性計劃。年度計劃、階段性計劃應分別在每年年初、集中交流前一周發至各中心組成員。

嚴格實行學習考勤。建立健全學習考勤制度，確保區委中心組學習時間、人員、內容、效果落實。集體學習時，原則上不得缺席。凡因工作需要或其它特殊情況不能參加者，必須向中心組組長請假。每位中心組成員全年學習的出勤率不得低于90%。

建立完善學習檔案。建立完善區委中心組學習檔案，并按年度分別列出綜合卷、學習卷、成果卷。綜合卷包括：市委、區委有關理論學習的文件；成立或調整中心組組織機構的通知；加強中心組學習的意見；各種學習制度。學習卷包括：年度計劃、階段性計劃；考勤記錄；有體現每次集中學習的時間、地點、內容、出席人員、未出席人員、主持人、記錄人、發言人和發言內容的學習記錄。成果卷包括：中心組成員撰寫的學習心得、調研報告、理論文章；報刊上刊登有關中心組學習的經驗做法；上級黨委對中心組的評價等。

明確學習要求和總體目標。按照上級要求，中心組成員每年必須閱讀10萬字以上理論書籍、做1萬字以上的讀書筆記、撰寫1篇調研報告，完成1篇學習體會文章。同時，要求每名中心組成員在市級以上黨報或內部刊物刊用理論研討文章2篇以上，每人書面總結1個運用理論成果指導工作實踐的實例做法，年底編印成書、成冊。在全市開展的“十佳”學習型領導班子評選活動中，我區要力爭跨入先進之列