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2012年全市工商系統商標監督管理工作的指導思想是：積極實施商標戰略，一手抓商標專有權的保護，一手抓商標培育發展。認真貫徹落實《市政府關于深入實施商標戰略推進自主創新促進經濟發展的意見》，認真做好市局黨組的工作部署，大力引導企業注冊、使用自主商標，指導、鼓勵我市企業爭創知名商標、著名商標和馳名商標，大力加強農產品商標和地理標志注冊商標保護工作。積極指導和鼓勵我市企業申請商標和維護商標權益，加大商標行政執法力度，依法維護商標注冊人和消費者的合法利益。力爭在2012年使我市的商標戰略實施、商標宣傳、商標申請、馳著名商標、農產品商標、地理標志和老字號商標數量、使用、管理、保護等項工作邁上一個新的臺階。

一、商標戰略實施

一是切實履行市商標戰略實施領導小組辦公室的職責，加強部門溝通與協調，充分利用市商標戰略實施領導小組各成員單位的職能和資源，凝聚力量，共同推進商標戰略向縱深發展。加快完善全市商標戰略實施的統計考核體系，定期督查商標戰略實施重點工作完成情況，并以適當形式予以通報。建立商標戰略實施示范機制，在全市范圍內推動商標戰略實施示范縣（市、區）、示范企業和省、市級品牌培育示范基地創建活動。

二是要整合工商系統內部職能，加強工商部門的工作指導，并結合本地情況，制定切合實際的近期、中期和長期商標戰略實施計劃和規劃，積極主動向當地政府匯報，取得黨委和政府的重視，年內各縣區都要出臺商標戰略實施意見。

三是確定本轄區內爭創中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的重點扶持企業，圍繞我市區域品牌和行業品牌形象建設，大力支持科技含量高，擁有自主知識產權，主業突出，市場潛力大，發展前景好的企業積極申報“三名”商標，力爭使馳著名商標在量上有突破。

四是積極引導企業進行商標國際注冊，將商標戰略與實施“走出去”戰略相結合。重點引導擁有馳名商標和著名商標的企業和有出口業務的企業進行商標國際注冊。

二、商標宣傳

一是采取集中宣傳與日常宣傳相結合的方式，借助每年“3.15”和“4.26”活動平臺，加強和擴大商標工作宣傳面，努力營造“企業做商標，市場推商標，消費者認商標，社會愛商標”的良好氛圍。

二是緊緊圍繞企業的需求提供全方位的商標宣傳服務，引導企業建立和完善商標注冊、使用、管理和保護的各項內部規章制度，大力增強企業的商標法律意識和自我保護意識。

三、商標申請與注冊

一是要在認真貫徹“四書兩卡兩帳”的基礎上，全面掌握本轄區的商標注冊申請和有效注冊商標情況，注冊商標的類別分布情況以及未注冊商標的使用情況等。

二是建立和推行商標注冊建議書制度。通過市場巡查、上門走訪、企業年檢等方式發放商標注冊建議書，將《商標法》宣傳到企業和個體工商戶，正確引導轄區內的企業和個體工商戶在生產經營過程中加強商標注冊意識，大力宣傳利用商標樹立企業品牌，參與市場競爭的重要作用，切實推動企業實施商標注冊。

四、以政府令形式出臺市知名商標認定工作的政府規章。

按照制定的《關于印發市知名商標認定標準（試行）》，認真做好知名商標的認定工作，著重引導地理標志商標、農產品商標申報知名商標，積極爭取年內以政府令形式名義出臺市知名商標認定工作的政府規章，使知名商標認定工作有法可循。

五、農產品商標、地理標志和老字號商標

（1）采取有效措施，摸清本地農產品資源的狀況，研究發展農產品商標和地理標志商標的可行性，列出本地尚未注冊的農產品商標和有可行性的地理標志商標清單，向當地黨委和政府匯報，積極進行幫扶。

（2）進一步推進“商標富農”的深入實施，積極推動當地農產品商標和地理標志商標的注冊和使用，促使當地農產品商標注冊數量逐年增加，地理標志證明商標有新的突破。

（3）積極發掘我市豐富的優勢傳統商貿資源，引導相關部門和行業協會對老字號等行業進行發掘整理，對尚未注冊為商標的老字號，及時指導所有人辦理商標注冊；引導已注冊商標的老字號通過連鎖經營、授權經營的形式進行品牌營銷，使其潛在價值轉化為市場競爭力、市場號召力。

六、商標分類指導，分層實施

把商標工作作為促進地方經濟平穩較快發展的切入點和抓手，針對梯隊層次及不同產業、行業和企業實施分層分類指導，提供“宣傳、咨詢、注冊、維權”一條龍服務。

一是開展資源普查，建立動態數據庫。通過開展全市商標資源普查，全面掌握各類經濟主體的商標注冊底數、類別、地域分布情況。建立市注冊商標數據庫及馳著名商標重點培育數據庫，并不斷對這些數據庫進行動態數據的補充完善，確保及時準確地掌握商標注冊及馳著名商標培育發展情況。

二是制定發展規劃，完善條塊結合工作機制。按照我市的產業布局、企業規模和產品（服務）市場占有率、覆蓋率，研究制定馳名商標培育、申報規劃，有計劃、有重點、分步驟、有選擇的培育馳名商標。優先扶持高新技術、物資流通、電子商務及地理標志等支柱產業，對其中具有潛力的品牌進行重點培育。

七、商標實行登記備案制度

為進一步規范市場經濟秩序，保護消費者的合法權益，對本市專賣店、專營店、專修店“三專店”的商標實行登記備案制度。

登記備案的重點圍繞食品、藥品、化妝品、服裝、鞋、家用電器等行業，主要登記備案世界知名品牌商標、馳名商標、省著名商標和州知名商標的特許使用情況。

八、商標行政執法

一是繼續以保護注冊商標專用權為核心，加大商標行政保護力度，建立商標監管長效機制，切實維護商標所有人和廣大消費者的合法權益。以食品、農副產品、藥品、農資、服裝等商品批發零售市場為重點，加大商標監管力度，切斷商標侵權假冒商品的市場流通渠道。

二是變坐等投訴為主動維權。凡是被認定為中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的企業，各地要改變坐等企業舉報為主動上門，征詢企業維權訴求，將工商部門的打假優勢與企業善于識假的能力有機結合起來。

三是建立對市知名商標、省著名商標和中國馳名商標企業的回訪制度，采取有效措施幫助商標注冊人解決存在的商標維權問題。