全縣電力能源若干意見

時(shí)間:2022-03-24 03:45:00

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全縣電力能源若干意見

為加快全縣電力能源的發(fā)展,合理配置和利用電力能源,保障全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,現(xiàn)就2012年全縣電力能源工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理配置和利用資源為導(dǎo)向,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任,積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力提高電力能源利用水平,不斷促進(jìn)全縣電力能源事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、全縣全社會(huì)用電量36億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14%。

2、全縣工業(yè)用電量27.5億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14%。

3、全年大工業(yè)電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新增容量10萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)12%。

4、全縣煤炭經(jīng)營(yíng)量130萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15%。

5、全縣上網(wǎng)發(fā)電量17.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)48%。

6、全縣新增風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量29.6萬(wàn)千瓦。

三、重點(diǎn)工作

(一)認(rèn)真做好全縣有序用電管理工作

一是根據(jù)“公開、公平、公正,民生優(yōu)先,保限結(jié)合,效率優(yōu)先”的原則,通過認(rèn)真調(diào)研,制訂出切合實(shí)際的有序用電方案;二是超前謀劃迎峰度夏(冬),精準(zhǔn)指導(dǎo)有序用電,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用電形勢(shì)和用電缺口,進(jìn)一步細(xì)化有序用電方案,完善重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的個(gè)性化方案,全面做好電力迎峰度夏(冬)準(zhǔn)備工作;三是積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),爭(zhēng)取上級(jí)電力管理和調(diào)度部門的支持,盡量減小壓減負(fù)荷的可能,努力減少拉閘限電對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的影響;四是強(qiáng)化削峰填谷,引導(dǎo)高峰負(fù)荷向低谷轉(zhuǎn)移,完善有序用電執(zhí)行機(jī)制,確保在完成有序用電指標(biāo)的同時(shí),最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)用電。五是加大督查力度,促進(jìn)用電有序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)突出電力要素保供

一是加強(qiáng)電力供應(yīng)和使用的綜合協(xié)調(diào),保證供用電秩序穩(wěn)定;嚴(yán)肅電網(wǎng)調(diào)度紀(jì)律,科學(xué)調(diào)度,努力滿足用電需求,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,保證電力供應(yīng),切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二是不斷完善、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,全力服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式,進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)的溝通,了解供電需求,對(duì)供用電進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,主動(dòng)服務(wù),提前對(duì)接,化解電力要素瓶頸,加快協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)(區(qū))電力規(guī)劃、農(nóng)居點(diǎn)用電、電力線路遷移、電力通道走向、重點(diǎn)項(xiàng)目用電申請(qǐng)等工作。

(三)全力推進(jìn)平安電力創(chuàng)建

1、積極構(gòu)建政府、企業(yè)平安電力創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,全力推進(jìn)全縣電力平安創(chuàng)建工作,完成全年平安電力創(chuàng)建工作目標(biāo)。

2、積極開展電力專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)大客戶用電安全專項(xiàng)整治活動(dòng),保障重點(diǎn)電力客戶用電安全;二是開展電力線路下樹障清理專項(xiàng)活動(dòng),保障電力線路的安全;三是開展反竊電、廢舊收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),保障電力設(shè)施的安全。

(四)加快新能源的發(fā)展步伐

一是不斷壯大全縣風(fēng)力發(fā)電規(guī)模,推進(jìn)新能源項(xiàng)目的實(shí)施,加快國(guó)信東凌4.8萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、海上龍?jiān)?5萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程,加快華能、中水電、中廣核、華潤(rùn)等風(fēng)電場(chǎng)的核準(zhǔn)進(jìn)程;二是加快天楹環(huán)保發(fā)電有限公司二期工程的建設(shè);三是加快清潔能源LNG燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn);四是推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電進(jìn)程。

(五)強(qiáng)化電力行政執(zhí)法職能

加強(qiáng)電力行政執(zhí)法辦公室行政執(zhí)法工作,保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資、經(jīng)營(yíng)和使用者的權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

1、建立行政執(zhí)法責(zé)任制。完善崗位責(zé)任制,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人,并統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督和考核,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。各電力企業(yè)和各有關(guān)單位有義務(wù)配合電力行政執(zhí)法單位開展電力行政執(zhí)法工作,特別是供電公司,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施、反竊電、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和維持正常的供用電秩序等電力行政執(zhí)法工作要給予大力支持。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,齊抓共管形成合力。充分履行執(zhí)法牽頭部門的職責(zé),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,聯(lián)合公安、工商、農(nóng)委、農(nóng)辦、城建等相關(guān)部門以及供電公司組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,定期不定期地開展具有針對(duì)性的專題執(zhí)法檢查,切實(shí)推動(dòng)電力行政執(zhí)法工作的開展。

3、嚴(yán)格電力行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé);二是建立和規(guī)范電力行政執(zhí)法程序;三是強(qiáng)化對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的源頭管理,加強(qiáng)對(duì)危及電力設(shè)施的規(guī)劃項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的行政審批,加強(qiáng)對(duì)危及電力設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目的有效管理。

(六)加強(qiáng)煤炭保供工作

一是加強(qiáng)對(duì)煤炭需求、庫(kù)存情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)掌握煤炭供需的動(dòng)態(tài)情況。二是逐步淘汰經(jīng)營(yíng)不善、規(guī)模較小、不符合年審年檢的煤炭企業(yè),將有限的煤炭許可證用于引進(jìn)大型煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。三是加快煤炭物流發(fā)展,充分挖掘和利用洋口港深水大港的資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)煤炭物流基地,促進(jìn)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),整合現(xiàn)有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),探索組建煤炭物流集團(tuán)。

四、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)一步強(qiáng)化縣電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,堅(jiān)持季度例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決全縣重大電力問題,部署全縣電力專項(xiàng)活動(dòng)、加強(qiáng)對(duì)全縣有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé),全力配合全縣各項(xiàng)電力活動(dòng);建立電力建設(shè)常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制,為全縣電力建設(shè)提供有效的保障和服務(wù)。

2、加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍

通過廣播電視、新聞出版等途徑大力宣傳有序用電工作、電力設(shè)施保護(hù)工作和平安電力創(chuàng)建工作,召開全縣迎峰度夏(冬)有序用電工作等會(huì)議,組織“電力設(shè)施保護(hù)宣傳咨詢活動(dòng)”、“平安電力促和諧”系列宣傳活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),著力形成社會(huì)各方面關(guān)心支持參與的工作格局,確保我縣各項(xiàng)電力工作的順利開展。

3、建立考核制度,落實(shí)工作職責(zé)

發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)電力能源工作的考核,將各鎮(zhèn)(區(qū))有序用電工作和電力增容列入全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核內(nèi)容,將各鎮(zhèn)(區(qū))電力設(shè)施保護(hù)工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容,將各鎮(zhèn)(區(qū))平安電力創(chuàng)建工作列入全縣綜治工作內(nèi)容;對(duì)在迎峰度夏(冬)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)(區(qū))、先進(jìn)企業(yè)及先進(jìn)個(gè)人予以表彰;對(duì)在電力能源工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人授予“十佳服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào);對(duì)在平安電力創(chuàng)建工作、各項(xiàng)電力專項(xiàng)整治活動(dòng)、新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)部門要落實(shí)各自的工作職責(zé),全力以赴做好涉及電力能源的相關(guān)工作。

4、轉(zhuǎn)變思想觀念,打造服務(wù)品牌

將服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)貫穿于職能工作之中,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,把企業(yè)的需求作為工作的指南,積極主動(dòng)地服務(wù)于基層企業(yè),為企業(yè)解決用電難題。不斷拓展服務(wù)對(duì)象,在有序用電工作中,將服務(wù)對(duì)象由重點(diǎn)用電企業(yè),拓展到全縣所有工業(yè)企業(yè);在電網(wǎng)建設(shè)過程中,將服務(wù)對(duì)象由重點(diǎn)工程拓展到所有電網(wǎng)工程及用戶專線工程。

5、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),不斷優(yōu)化全縣電力能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)全縣能源資源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。一是努力形成以風(fēng)力發(fā)電為主體,生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、LNG燃?xì)獍l(fā)電等協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次、多領(lǐng)域電力能源產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)組織好《縣天然氣發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的編制,盡快完成《縣近海及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃》和《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的修編工作;二是不斷完善全縣“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃,加快各鎮(zhèn)(區(qū))用電規(guī)劃的編制,形成全縣全覆蓋的電網(wǎng)規(guī)劃;加快電力配套,盡快實(shí)現(xiàn)各行政鎮(zhèn)(區(qū))至少具有一座110千伏變電所的目標(biāo),構(gòu)筑強(qiáng)大穩(wěn)定可靠的電網(wǎng),以確保重大項(xiàng)目的落戶和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的電力供應(yīng);三是加快重點(diǎn)電力工程項(xiàng)目的推進(jìn):抓緊辦理220千伏中水電~五義風(fēng)電接入系統(tǒng)的工程前期工作,積極配合相關(guān)單位做好特高壓前期和宣傳的工作,積極配合做好220千伏洋口主變?cè)鋈莨こ?,積極做好500千伏變電所和220千伏風(fēng)電匯流站的前期工作,加快化工變的前期工作;四是積極推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合新農(nóng)村電氣化建設(shè),加快推進(jìn)配(農(nóng))網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng),切實(shí)提高農(nóng)村供電能力,長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、大豫鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)達(dá)到新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、虹橋村等31個(gè)村達(dá)到新農(nóng)村電氣化村標(biāo)準(zhǔn)。

6、加大煤炭監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)行為

通過加大執(zhí)法檢查和處罰力度,有力地打擊全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化全縣煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),促進(jìn)全縣煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展,對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的煤炭企業(yè)授予“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)”稱號(hào)。