鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工作安排意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-27 05:58:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工作安排意見(jiàn)

為了進(jìn)一步加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工作進(jìn)程,確保在短期內(nèi)提高土地的產(chǎn)出效益,順利實(shí)現(xiàn)“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、快致富”的目標(biāo),按照省市“力爭(zhēng)使移民群眾每人有1.5-2畝基本口糧田”等相關(guān)要求,現(xiàn)就加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工程實(shí)施提出如下意見(jiàn)。

一、基本思路

按照“政府投資監(jiān)管、群眾實(shí)施受益、示范帶動(dòng)推廣”的思路,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,落實(shí)資金來(lái)源,靠實(shí)各方責(zé)任,引導(dǎo)組織廣大移民群眾穩(wěn)步開展土地改良,力爭(zhēng)人均改良1畝穩(wěn)產(chǎn)田,有效解決土地改良、增加土地收益、維護(hù)移民穩(wěn)定等問(wèn)題。

二、目標(biāo)任務(wù)

搶抓秋收后翻耕和灌溉的有利時(shí)機(jī),組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)幫助指導(dǎo),積極采取土地深翻、秸稈還田、洗鹽排堿等措施,加大土地改良力度,確保年底以前完成45000畝耕地的改良治理任務(wù)(改良任務(wù)分解表附后)。

三、主要工作

1、大力推廣秸稈還田。充分利用現(xiàn)有秸稈資源,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田工程,不斷加大改土培肥力度,進(jìn)一步提高地力。要采取農(nóng)作物近地表收割直接還田、高茬收割翻根入土、就地焚燒秸稈、麥草(衣)覆蓋保水還田等多形式、多層次的秸稈還田培肥技術(shù),不斷降低土地板結(jié)和鹽堿化程度,有效提高耕地養(yǎng)分和土壤水分的利用率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

2、認(rèn)真實(shí)施土地深翻和拉沙壓堿。采用機(jī)械深松耕翻的措施,增加耕層厚度,提高灌溉水入滲率,增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力和作物穿扎能力。結(jié)合人工改造措施,組織群眾拉用無(wú)鹽堿的水沙和風(fēng)積沙,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改良板結(jié),疏松土壤,壓鹽保墑,提高地溫,逐步改善土壤層狀結(jié)構(gòu),增加入滲水量及鹽分的淋洗量,達(dá)到水分入滲與排水的平衡。

3、積極開展洗鹽排堿。按照先規(guī)劃、后落實(shí)的原則,針對(duì)鹽堿化嚴(yán)重的區(qū)域,對(duì)水土資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,采取民工建勤的形式,組織和動(dòng)員廣大群眾在適宜地段開溝排堿。在鹽分含量高、灌排方便的地塊上,冬灌時(shí)進(jìn)行定額強(qiáng)水沖洗,同時(shí),大力推廣秋翻曬垡無(wú)水越冬新技術(shù),有效降低地下水位,控制土壤返堿返鹽。

4、合理增施有機(jī)肥。針對(duì)不同土壤情況和不同的地力條件,采取墊圈還田、高溫堆肥、配方施肥、施用微肥等辦法,確定合理的施肥方式、時(shí)期和方法,實(shí)行化肥深施,提高肥料利用率,有效降低土壤含堿量。

5、穩(wěn)步實(shí)施化學(xué)改良措施。針對(duì)鹽漬耕作區(qū)土壤鎂、鈣比值高的問(wèn)題,在輕鹽漬化耕地上,采取普施“吉祥雨”、“施地佳”等鹽堿地改良劑,降解鹽堿,解除鹽堿對(duì)植物毒害作用,促進(jìn)根系分泌,增強(qiáng)植物抗堿能力,同時(shí)調(diào)節(jié)土壤理化性狀,改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),保證植物在鹽堿地上正常出苗,促進(jìn)生長(zhǎng),提高產(chǎn)量。

6、大力開展平田整地。充分借鑒和吸納老鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地改良的成功經(jīng)驗(yàn),組織和動(dòng)員廣大移民群眾積極開展平地圍埝活動(dòng),使灌溉水均勻布滿地面,提高洗鹽效果,促進(jìn)合理化耕作,提升地力水平。

7、適時(shí)采取生物防治。根據(jù)作物對(duì)鹽堿、旱、澇的適應(yīng)能力,選擇大麥、甜菜、玉米、大豆、向日葵等較抗鹽堿的作物和綠肥作物,在鹽堿地上適當(dāng)種植,選擇種植大棗、枸杞、紅柳、沙棗、胡楊、新疆楊等耐鹽、抗旱耐澇樹種,減少地表水分的蒸發(fā)、防止土壤表面積鹽。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、各村委會(huì)主任為成員的土地改良領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)土地改良規(guī)劃編制、方案制定、專項(xiàng)扶持資金政策爭(zhēng)取協(xié)調(diào)、工程施工組織監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作的落實(shí),以確保土地改良有專項(xiàng)資金和扶持政策作保證,有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)步實(shí)施,早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓縣領(lǐng)導(dǎo)和包掛部門,要結(jié)合當(dāng)前土地改良工作的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大包抓幫扶工作力度,切實(shí)加快土地改良進(jìn)度,確保年度任務(wù)全面完成。

2、強(qiáng)化宣傳,密切協(xié)作。當(dāng)前是土地改良最有利也是緊迫的時(shí)機(jī),各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)廣播、會(huì)議、入戶、觀摩等多種教育宣傳形式,堅(jiān)定村組干部及群眾的信心和決心,引導(dǎo)教育廣大群眾充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展條件和形勢(shì),明確現(xiàn)階段土地改良是當(dāng)前解決土地產(chǎn)出效益低的有效手段,增強(qiáng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心和勇氣,引導(dǎo)組織群眾全力投入到土地改良工作中去。同時(shí),要督促各責(zé)任單位及責(zé)任人在遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)和合同約定的前提下,相互及時(shí)溝通,密切協(xié)作,統(tǒng)籌安排,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),有效解決具體實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保土地改良的質(zhì)量和進(jìn)度。

3、加強(qiáng)指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)。國(guó)土、農(nóng)牧、水務(wù)、扶貧、農(nóng)技中心、林果中心等部門,要加大與市上對(duì)口部門的銜接,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取技術(shù)力量指導(dǎo)我縣移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工作。同時(shí)縣上相關(guān)部門和移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“抓點(diǎn)帶面、抓大帶小、抓難攻堅(jiān)”的原則,突出政策扶持、信息引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等指導(dǎo)方式,通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、印發(fā)資料等方式,因地制宜,因時(shí)培訓(xùn),形成點(diǎn)面結(jié)合、上下貫通的宣講培訓(xùn)氛圍,大力推廣土地改良技術(shù)。在具體工作上,要繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組、機(jī)關(guān)干部包戶增收責(zé)任制,深入一線,掌握實(shí)情,通過(guò)典型示范引導(dǎo)、真抓實(shí)干感化,有效開展移民土地改良工程。

4、明確時(shí)限,加強(qiáng)督查。市委、市政府將在10月中旬督查各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度土地改良任務(wù)完成情況,各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大土地改良工作的組織和調(diào)度,凝聚各方力量,促進(jìn)土地改良項(xiàng)目順利進(jìn)行,確保年度目標(biāo)任務(wù)在11月上旬左右全面完成??h上也將組織人力,專門就各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地改良工作完成情況進(jìn)行督查,并將工作完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任書考核范圍,對(duì)在工程推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題、影響整體工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,依照相關(guān)規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于10月15前將今年土地改良工作計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)、采取措施及落實(shí)情況以書面形式報(bào)政府辦公室。