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年是完成“十二五”規劃目標的最后一年，也是我市實現“兩翻番一沖刺”目標的關鍵之年。為加快實施“工業強市”戰略，加速推進工業新型化進程，切實培育一批能夠有效支撐我市工業經濟的龍頭骨干企業，現就2012年全市企業成長工程提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實省、襄樊市經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，以促進中小企業發展壯大為目的，以營造良好發展環境、提供優質高效服務為保障，形成有利于企業成長的環境和機制，促進企業快速成長，初步形成一批帶動力強、成長性好、經濟效益高的骨干企業群體。

二、發展目標

年全市規模以上企業要達到180家，比上年凈增30家；成長為中型企業5家，成長為大型企業1家；產值過億元企業達到34家，比上年凈增10家；產值過5億元企業達到5家，比上年凈增2家；產值過10億元企業實現零的突破，比上年凈增1家。

三、工作措施

㈠強化成長目標管理。堅定完成年凈增30家以上規模工業企業目標不動搖，迅速將成長指標分解落實到各鎮辦區及有關經濟部門、落實到企業、落實到項目、落實到責任人，實行包保責任制，大力培植龍頭企業，分行業選擇襄大農牧、鑫油脂、東方、金源公司、萬眾紗業、雅新家紡、大山現代農業、葛洲壩水泥、華明漿粕、銀輪機械、東風天神公司等骨干企業，綜合運用土地、財稅、金融政策進行重點支持。

㈡加大政策扶持力度。一是政策上傾斜。凡是進入規模的企業在電力、人才、資源等生產要素配置上，一律優先考慮。二是服務上傾斜。完善服務企業直通車制度，開展市領導聯系企業活動，為企業提供政策、協調、保障、引導、交流服務，傾力支持企業做大做強。三是加大資金支持力度。建立完善銀政企聯席會議制度、信息共享制度和重點企業邀約制度，宣傳金融產品，及時反饋企業資金需求，搞好銀企對接，破解融資瓶頸；切實加強擔保公司建設，進一步擴充擔保資本金，創新擔保產品，不斷滿足中小企業資金需求；進一步加強企業信用建設，建立成長型中小企業信用信息跟蹤數據庫，逐步完善和加強中小企業信用體系建設，打造誠信企業；爭取政策性資金扶持。優先推薦成長型企業申報政策性項目資金，加大政策資金支持力度，促進企業快速發展。

㈢加速項目建設進程。強力推進招商引資，采取專業招商、專班招商和重點招商相結合，政府主導招商與業主招商相結合，自主招商與沿海發達城市協作招商相結合，企業與市場聯動招商相結合，引進戰略投資者與引進產業配套相結合，對內挖潛與“回歸工程”相結合的方式著力引進一批成長前景好、帶動力強的項目。按照“前期項目抓審批、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的工作要求，強化項目調度和跟蹤服務，硬化工作措施，加快推進項目建設。切實加強對華明漿粕、龍祥磷化、金源化工、安達特種水泥等23個重點技改項目和新楚鐘磷化、諾鑫生化、襄大冷鮮肉、富億農機、雅麗家紡等一批投資過億元重點項目建設的全程幫扶督查工作，全面掌握重點建設項目進展情況，加快實施進度，確保項目按期完成。力爭實現項目竣工一個，規模企業新增一家，使項目成為我市企業成長、經濟騰飛的主力軍。

㈣推進企業自主創新。引導企業切實加強技術中心建設，培育核心競爭力；深入開展產學研聯合，建立以市場為導向、以企業為主體、科研機構和高等院校廣泛參與、利益共享、風險共擔的產學研聯合機制；引導企業采用新技術、新工藝，促進產品提質升級、更新換代，提高產品市場占有率；加快實施精品名牌戰略，把“上檔次、創名牌”作為企業自主創新工作的著力點和突破口，努力培育一批省級名牌產品、著名商標；進一步加大技術改造工作力度，不斷調整產品結構，推動產業升級。大力推進企業管理創新，促進企業的管理思想、管理模式、管理體系、管理內容、管理方式、管理方法、管理手段科學化和現代化。總結推廣銀輪模式，引導企業推進“6S”管理，促進企業提高素質，健康持續發展。

㈤加強綜合協調力度。一是建立企業成長聯席會議制度。堅持月度分析、季度總結，及時研究企業成長存在的突出問題，加強對企業成長工作的引導和指導。二是建立企業成長動態庫。建立企業信息平臺，重點完善規模以上和年銷售收入在300萬元以上的規模以下企業檔案，制定發展目標，明確責任時限，強化措施手段，助推企業成長。三是實施企業成長滾動計劃。加強協調服務，認真做好進規申報各項工作，促進小企業盡早進規，進規企業早日進入大、中型企業行列，著力培育具有較強帶動力的企業群體。