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一、加強領導，精心部署

為加強對規范家具企業用地管理工作的領導，成立蓉江街道規范家具企業用地專門工作小組。

按年初的分工采取責任領導包片，國土所工作人員分片包干，駐村（居）干部包村，村（居）干部包組的辦法，層層落實責任，專門抓好此項工作。工作組下設辦公室，由國土所所長曾群瑛兼任辦公室主任。

同時成立督查組，組長由黨工委委員陳鼎岳兼任，成員曾群瑛。

二、加大宣傳，營造氛圍

通過宣傳標語、宣傳車、宣傳專欄、發放宣傳資料、召開相關會議等形式，加大《土管法》、《森林法》、《城鄉規劃法》等法律法規的宣傳，以及市政府關于全面規范家具企業用地的有關規定，增強廣大群眾的法律意識，引導家具企業主自覺遵守有關法律法規，依法依規用地。

各村（居）于2012年8月18日前在醒目位置書寫張貼3—5條標語，并出好一期宣傳專欄，召開一次村民小組長會議，與家具協會一起組織召開家具業主會議，迅速在全街道范圍內營造出規范用地、堅決制止亂搭亂建行為的濃厚氛圍。

三、明確任務，強化責任

1、明確工作任務

一是以村（居）為單位，在8月23日之前對2012年6月30日前建的成品家具企業進行全面的調查登記。

二是用一個月時間即在2012年9月15日前為2012年6月30日之前搭建的家具企業辦理好臨時用地手續，由家具有業主填寫申請表和承諾書，村民小組和村（居）委會簽署意見后由國土所、林管站工作人員和駐村（居）干部現場踏看，交由國土所辦理。2012年7月1日以后，在我街道范圍內新辦家具企業的，須向街道辦事處及國土所提出用地申請并獲得批準后，占用林地的（公益林地除外）還須向林業主管部門提出申請并獲得批準后，方可開工建設。

三是在8月25日之前以村（居）為單位對轄區內2012年7月1日以后新建的家具廠房情況進行一次拉網式的逐戶清查，并填發好停建通知單，對正在發生的亂占土地、亂搭亂建廠房的行為要及時制止。

四是以村（居）為單位進行長期動態巡查，實行每日零報告制，做到及時發現、及時報告、及時處理。由國土所收集整理建立臺賬，并予上報相關部門。

2、落實工作責任，嚴格實行責任追究制

采取分片包干的形式，層層落實工作責任。街道第一責任人為街道辦事處主任歐陽效桂，國土所所長曾群瑛為具體責任人，各村（居）的書記、主任為所轄范圍的第一責任人，駐村（居）干部為具體責任人。

同時完善相關長效工作機制。一是建立長期巡查制度，由國土所人員、駐村（居）干部、村（居）組干部，加大巡查的范圍和密度，增加巡查的次數，對各類違規用地和亂搭亂建行為，做到早發現早處理，堅決把問題處理在萌芽階段。

二是建立定期調度制度，把規范家具企業用地列入街辦的日常重點中心工作，定期調度，匯總信息，針對突出問題及時組織力量，采取有效地整改措施，加大打擊力度。

三是建立督查制度，由分管領導和國土所長及相關工作人員，定期和不定期對各村（居）開展規范家具企業用地進行督查，并將督查情況予以通報。

四是嚴格實行責任追究和獎懲。①各村（居）委會對本轄區發生的非法占地和亂搭亂建家具廠現象不及時上報、制止不力的，根據督查情況，每發現一起，對駐村（居）干部和國土所包片干部處以200元的罰款，對所在村（居）處以500元罰款，經核實屬隱瞞不報的從嚴處理，處以雙倍的處罰。②根據督查情況，不及時上報或隱瞞不報最多的，將對相關責任人追究責任，并予以通報;連續兩次都通報最多的，將對村（居）書記、主任進行誡免談話；連續三次都通報最多的，將對所駐村包干責任人予以待崗處理，對村書記、主任予以降職，并啟動罷免程度對相關包組村干部予以罷免；情節嚴重，影響惡劣的，由村（居）書記、主任寫出辭呈，引咎辭職。③此項工作列入村（居）年終目標考評，累計最多未上報、制止不力的后三名的村（居），不能參與年終評優評先；對工作成績好，從未有漏報瞞報現象、違法用地最少的前三名的村（居），年終予以表彰并獎勵1000元，駐該村（居）干部和國土所相關責任人給予每人500元獎勵。

四、加強協作，形成合力

加強與國土局、城市執法局的溝通和協調。密切配合市城市管理行政執法局、市國土局等相關部門，開展對違規搭建家具廠房的查處工作，形成合力，堅決制止和打擊非法占地、亂搭亂建行為。對違法違規正在建設的家具廠不自行拆除違規建筑并恢復土地原狀的，將與相關部門一起，依法進行強制拆除其違法建筑。

五、加強引導，優化服務

一是認真做好家具企業臨時用地手續的辦理工作，成立專門的工作組為家具業主辦理臨時用地手續提供好優質、便捷、高效的服務。

二是疏堵結合、規范引導，積極爭取市政府的關心和支持，在我街道建設返鄉農民工創業園，引導新辦企業進入創業園辦廠，促進我街道家具產業的健康有序發展。