農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)意見

時(shí)間:2022-04-04 10:07:00

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農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)意見

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步改善我市農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,現(xiàn)就做好2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞民生水利、生態(tài)水利、工程水利、資源水利的建設(shè)理念,以防洪保安全,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的農(nóng)田水利發(fā)展新格局。

二、總體目標(biāo)

全市2012年度農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)完成土方4165萬立方米,其中,堤防土方305萬立方米,內(nèi)垸小型農(nóng)田水利基本建設(shè)3860萬立方米。新增和改善農(nóng)田灌溉面積50萬畝,新增和改善除澇面積60萬畝,改造漬害中低產(chǎn)田10萬畝,水利結(jié)合滅螺面積10萬畝。

三、工作重點(diǎn)

(一)突出抓好防洪工程建設(shè),不斷提高防洪保安全能力。一是抓好江河防洪工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,做好江堤防崩岸整治工程。南四河堤防加固工程完成加培土方155萬立方米,其他民圍堤加固工程土方150萬立方米。二是繼續(xù)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。松滋市北河、文家河水庫(kù)和區(qū)沙港水庫(kù)完成除險(xiǎn)加固工程煞尾工作。松滋市寶塔、伍家灣、六泉水庫(kù),區(qū)龍山、新灣、八寶、張家垱水庫(kù)及石首市呂家灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按計(jì)劃實(shí)施。進(jìn)一步做好病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,對(duì)小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程做好項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。三是繼續(xù)實(shí)施四湖流域綜合治理工程。完成總干渠配套建筑物整治,重建涵閘34座、加固8座,22座泵站水工建筑物整險(xiǎn)加固、機(jī)電設(shè)備改造等。完成西干渠水利血防工程疏挖段流砂處理。繼續(xù)實(shí)施圍堤整險(xiǎn)加固工程和下內(nèi)河綜合治理工程,重建小港河閘及小港湖閘,加固下新河閘。

(二)突出抓好小型農(nóng)田水利建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。一是2010年度小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。全面完成國(guó)家、省補(bǔ)助專項(xiàng)資金8660萬元的工程建設(shè)任務(wù)。二是內(nèi)垸湖泊渠道工程。對(duì)大中型渠道實(shí)施疏挖,并抓好配套工程建設(shè)。各地要統(tǒng)籌安排好縣(市、區(qū))辦工程和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦工程,湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少疏洗2-3條主排渠,大中型灌區(qū)所處鄉(xiāng)鎮(zhèn),要安排5-10公里支渠疏洗除障任務(wù)。村辦工程爭(zhēng)取做到一村一渠,一組一溝。三是小型水利工程水毀修復(fù)。針對(duì)今年出險(xiǎn)的小塘壩、小溝渠、小涵閘、小泵站等各類小型水利工程,及時(shí)查險(xiǎn),及時(shí)整治,確保明年安全度汛。

(三)突出抓好水利工程維修改造,不斷提高水利工程效益。一是大型泵站更新改造工程。全面完成首批高潭口、新溝、大港口、黃山頭、大同垸等5處大型泵站更新改造項(xiàng)目的階段驗(yàn)收工作。完成第二批新灘口、大沙、半路堤、閘口、玉湖、法華寺、馮家潭、小湖口等8處大型泵站的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作。做好第三批小南海、楊林山、南套溝、東港垸、聯(lián)合垸等5處大型泵站更新改造煞尾工作。抓緊完成第四批李家嘴泵站的更新改造工作,積極爭(zhēng)取后續(xù)建設(shè)資金。啟動(dòng)蓮花垸、孟溪垸2處泵站的更新改造工作。二是大型灌區(qū)續(xù)建配套工程和節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目。全面完成洈水灌區(qū)、江陵縣觀音寺、監(jiān)利縣何王廟、隔北、西門淵及市隔北等6處灌區(qū)續(xù)建配套工程的年度建設(shè)任務(wù)。完成市周坊、四湖丫角節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)。

(四)突出抓好農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷提高農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量水平。一是水利血防工程。完成市太湖港金秘渠、縣顏南渠、市下內(nèi)河二期、公安縣江分蓄洪灌區(qū)(埠河和夾竹園干渠)、石首市民建河等5個(gè)水利血防工程年度計(jì)劃任務(wù)。二是農(nóng)村飲水安全工程。全面完成列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃的最后3837萬農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決54萬名農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。三是中小河流治理工程。完成區(qū)太湖港港北渠、江陵縣五岔河、峰白河、監(jiān)利縣監(jiān)新河等4處中小河流治理工程建設(shè)任務(wù)。抓緊做好松滋市、公安縣內(nèi)危河和石首市蛟子河項(xiàng)目的前期工作。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、水利部門牽頭、有關(guān)部門全力配合的良好機(jī)制。同時(shí),各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的意義和作用,努力營(yíng)造關(guān)注水利、支持水利基本建設(shè)的良好氛圍,迅速掀起冬春水利建設(shè)和水毀修復(fù)的高潮。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃。各地要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效”的原則,科學(xué)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織和協(xié)調(diào),做好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水產(chǎn)建設(shè)、科技推廣、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,規(guī)劃要廣泛征求各方面意見,特別是農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層組織的意見,著力解決他們最關(guān)心的問題,努力提高農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(三)規(guī)范建設(shè)程序。要進(jìn)一步建立健全水利工程建設(shè)管理和質(zhì)量保證制度,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序,把好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)、物資供應(yīng)、施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收關(guān)。堅(jiān)持做到計(jì)劃管理程序化、資金管理規(guī)范化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督管理經(jīng)?;?、檢查驗(yàn)收制度化。同時(shí),建立水利工程質(zhì)量舉報(bào)制度,接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各項(xiàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程一定要從實(shí)際出發(fā),既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,又要兼顧生態(tài)和社會(huì)效益,治理上規(guī)模,質(zhì)量上水平,建設(shè)上檔次,努力把各項(xiàng)水利工程建成放心工程、精品工程。要保證施工質(zhì)量,注重工程實(shí)效,堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)墓こ?從根本上解決重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重審批、輕實(shí)施,重建設(shè)、輕管理的問題,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目建一處、成一處、受益一處。