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為積極開展企業工資集體協商工作，有效維護勞動關系雙方合法權益，促進企業職工工資水平合理增長，根據《市人民政府關于進一步推進企業工資集體協商工作的意見》（政發〔〕27號）精神，現就進一步推進工資集體協商工作提出如下意見：

一、明確推進企業工資集體協商工作的指導思想和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過建立和完善適應社會主義市場經濟要求的企業工資分配共決機制和正常調整機制，搭建以工資集體協商為基礎的勞資對話平臺，妥善處理各方利益分配關系，依法保障職工參與工資分配和獲得正當合理勞動報酬的基本權益，實現勞動關系雙方互利共贏，共享企業改革發展的成果。

(二)工作目標。年底前，在全縣規模以上企業建立工資集體協商制度，并逐步推進到其他企業；到年底，在全縣企業普遍建立工資集體協商制度。

二、認真落實推進企業工資集體協商工作的具體措施

(一)建立健全企業職工工資分配機制。在推進工資集體協商工作中，通過建立健全工資分配協商共決機制、民主監督機制、正常增長機制，充分發揮企業工會、職工在工資分配、民主監督、工資調整等方面的作用，使平等協商成為用人單位決定工資分配的基本方式，使職工工資收入隨著企業經濟效益的增長而增長，隨著企業勞動生產率等標準的提高而提高，隨著政府工資指導線的調整而調整。

(二)加大企業工會組織培育及工資集體協商工作力度。各地各有關部門要加強協作配合，指導企業特別是非公有制企業建立工會組織及工資集體協商等制度，努力推進在企業相對集中區域和行業集中組建區域性和行業性工會組織，推動企業和企業工會通過平等協商自主調整勞動關系，督促企業根據企業效益、當地及本行業工資水平等因素，參照政府的工資指導線，簽訂工資集體協議，確保工資集體協議的落實和兌現。

(三)加強對企業工資集體協商工作的指導。各鄉鎮及縣總工會、勞動保障部門要從實際出發，因地制宜指導企業開展工資集體協商工作。生產經營正常的企業，重點就職工工資增長問題進行集體協商；生產經營困難的企業，重點就職工工資支付保障、工資來源籌措、生活費發放標準等問題進行協商；實行計件工資制的企業，重點就勞動定員定額、計件工價等進行協商；對職工人數較少、規模不大的企業，可以鄉鎮、社區為單位，推行區域性工資集體協商；對企業規模小、數量多的工業、服務業、交通運輸和建筑業等行業，可推行行業性工資集體協商。

(四)積極開展工資集體協商“要約行動”。各地各有關部門要通過開展工資集體協商“要約行動”，維護職工與用人單位平等協商要約的權利；工會組織要與企業同步推進“要約行動”，對未開展工資集體協商、未簽訂工資專項集體合同的用人單位，工會組織應代表職工提出協商要約，并將簽訂工資專項集體合同納入企業職代會議程。要通過擴大宣傳、舉辦培訓班等方式，培養企業和職工的集體協商意識；通過建立工資協商指導員制度，指導企業和職工進行協商，提高工資集體協商的水平和質量；要選擇和樹立一批協商程序規范、內容全面、履約情況好的典型單位，帶動工資集體協商全面開展；要保護集體協商代表依法開展工作，嚴肅查處對協商代表尤其職工方協商代表進行打擊報復的行為。

(五)加強工資集體協商指導員隊伍建設。縣總工會和勞動保障部門要加強工資集體協商指導員隊伍建設，強化對企業的監督指導，系統、全面地開展指導員和職工代表培訓，建立一支法制觀念強、政策業務熟、談判技巧高的指導員隊伍和職工代表隊伍。通過培訓、組織協商代表現場觀摩、召開交流研討會等形式，對協商代表尤其是首席協商代表進行法律知識、工資政策、協商技巧、合同常識等培訓，提高協商代表的綜合素質和能力。

三、切實加強推進工資集體協商工作的組織領導

各地各有關部門要從實際出發，加強領導，精心組織，制定切實可行的工作規劃和目標措施，及時協調解決工資集體協商中出現的問題，確保推進職工工資集體協商工作取得明顯成效。縣勞動保障部門要加強對職工平均工資、企業人工成本、消費價格指數等指標的研究分析，定期工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業人工成本等相關信息數據，適時調整最低工資標準，為企業開展工資集體協商提供依據，并依法做好工資集體協議審查備案工作。縣總工會要加大工資集體協商的參與、服務和指導力度，及時了解和掌握職工對工資分配方面的意見與建議，認真研究有關工資分配理論和政策，引導非公有制企業健全工會組織，幫助企業工會組織提高參與工資集體協商的能力，促使企業建立公平合理的分配制度。基層工會要在幫助職工簽訂勞動合同的基礎上，代表職工參與集體協商，簽訂工資專項集體合同，并負責組織召開職工大會或職工代表大會審議工資專項集體合同。企業協會組織要指導企業經營者加強對國家有關法律法規和政策的學習，依法履行社會責任，建立健全與企業工會和職工進行工資集體協商的相關制度，督促企業履行工資集體協議，樹立誠實守信的良好形象。