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“先鋒儲績”活動是創造性探索保持黨員先進性長效機制的具體實踐。根據省委辦公廳轉發《省委組織部關于在全省建立黨員“先鋒創績”制度的意見（試行）》和市委辦轉發《市委組織部關于進一步深化“先鋒儲績”制度的意見（試行）》要求，結合我委實際，特制定本實施細則。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。緊緊圍繞建立健全保持共產黨員先進性長效機制的要求，將黨員義務具體化、先進要求明細化、考核評價公開化，不斷深化“先鋒儲績”活動，建立黨員“先鋒創績”制度，進一步增強廣大黨員的黨性意識、責任意識和先進意識，激發黨員發揮先鋒模范作用的內在動力，提高服務群眾和做群眾工作的本領，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進我市工業化、信息化“兩化”融合提供堅強的組織保證。

二、基本原則

建立黨員“先鋒創績”制度，應當堅持以下基本原則：

1、堅持正面教育。注重激發廣大黨員創先爭優的內在動力，培育、樹立和宣傳先進典型，積極營造“對照標準明方向，對照先進找差距”的氛圍，充分調動黨員的主動性和積極性，既互相幫助、共同進步，又維護團結、增進和諧。

2、堅持群眾路線。堅持從群眾中來、到群眾中去，虛心向群眾學習，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，注重聽取群眾的評價，確保公開、公正、公平。

3、堅持注重實效。要把黨員“先鋒創績”與“服務發展、創先爭優”活動結合起來，與進一步推動機關干部深入基層（“訪民情、解民憂、幫民富”）為民服務活動結合起來，與我委開展“四創四提”結合起來，與我委“保增長、調結構、跑項目、爭資金”等主要工作結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”。

三、主要內容

黨員“先鋒創績”制度是指采取分類管理的形式，將《黨章》規定的黨員義務和新形勢新任務對黨員提出的新要求進行細化、量化，將黨員在理想信念、責任意識、服務群眾、模范作用等方面的情況進行登記、定期公示、量化評分。量化評分體系主要由基本項目和加分項目兩部分構成，基本項目主要是考核黨員履行基本義務方面的現實表現情況；加分項目主要是考核黨員在完成急難險重任務、聯系服務群眾、服務發展經濟、熱心公益事業等方面的突出表現情況。

按照“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”五個方面的要求，結合創先爭優活動中創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的主要內容，以開展“影響發展環境的干部作風突出問題集中整治”活動以及開展“講黨性、重品行、作表率”等活動相結合，以機關黨員的理論學習、業務素質、考勤紀律、工作成效、廉政建設等五個方面為“先鋒創績”的主要項目，對照建設一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的機關黨員隊伍要求，查找問題、剖析自我，查清思想根源，切實改進機關作風，提高機關效能：

1.帶頭學習提高。加強整治理論學習和業務學習，進一步堅定理想信念；按要求參加“”、黨員民主評議和學習培訓等活動，提高工作能力和服務群眾本領。

2.帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，立足本職崗位，兢兢業業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，在工作崗位上做出顯著成績。

3.帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾生產生活中遇到的實際困難，自覺維護群眾的正當權益。

4.帶頭遵紀守法。模范遵守國家法律法規和黨章，認真執行黨委、政府各項決議及黨支部的決定，自覺遵守本單位的規章制度，積極引導教育親屬遵紀守法。

5.帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，踐行社會主義核心價值體系；帶頭弘揚“開放、創新、爭優”的精神，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，發揚黨的優良傳統和作風，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、方法步驟

黨員“先鋒創績”工作按照“年初定承諾、半年一申報、年終一總評”的方式進行，主要包括五個環節：

1、黨員“述績”。黨員對照年初的承諾和“先鋒創績”項目進行自查和自評，每半年向所在黨支部申報一次“先鋒創績”情況。

2、群眾“評績”。通過設置意見箱、召開群眾代表座談會等方式，聽取群眾對黨員“先鋒創績”情況的評價和意見，切實把對黨員的評價權交給群眾，將群眾滿意不滿意作為評定黨員現實表現、工作業績的根本標尺。

3、公示“亮績”。黨支部根據黨員“述績”和群眾“評績”的情況，將黨員“先鋒創績”的內容進行公示，接受黨員群眾監督。

4、支部“定績”。黨支部召開黨員會，采取黨員互評、書記點評等方式，對每位黨員的“先鋒創績”情況進行民主評議，半年向機關黨委報告一次黨員創績情況，年底要對每位學員進行總評，總評結果存入黨員日常管理檔案。還要建立支部和黨員活動臺賬，收集資料，做好日常工作。機關黨委將不定期進行抽查。抽查結果全委進行通報。

5、組織“用績”。把黨員“先鋒創績”評定結果作為民主評議黨員、評優評先的重要依據，對表現突出的黨員進行表彰，對后進的黨員進行教育幫扶，督促其發揮先鋒模范作用。

五、組織實施

1、加強組織領導。黨（總支）支部要高度重視，把黨員“先鋒創績”工作作為加強黨組織建設和黨員隊伍建設的一項重要舉措來抓，加強領導，明確責任，切實采取有力措施，健全工作運行機制；同時，各黨（總支）支部要結合實際，認真制定工作計劃，確保有效推進，抓出成效。

2、強化督促檢查。委機關黨委對各黨（總支）支部開展黨員“先鋒創績”工作情況，采取督查、抽查和檢查等方式，定期或不定期地進行督促指導，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場，確保工作取得成效。

3、注意培養典型。各黨（總支）支部要注意發掘、培養黨員“先鋒創績”工作的先進典型，并充分發揮先進典型的引領作用，以點帶面，及時推廣工作中的好做法、好經驗。

4、營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取靈活有效的形式，大力宣傳黨員“先鋒創績”制度的目的意義、方法步驟等，努力營造濃厚的輿論氛圍，推動黨員“先鋒創績”工作健康有序地開展。