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為了深入實踐科學發展觀，充分發揮司法行政機關的職能作用，積極為我區重點建設項目和中小企業提供有力的法律服務。現就成立區重點項目與中小企業法律服務團，提出如下意見：

一、目的意義

成立區重點建設項目與中小企業法律服務團的目的是圍繞重點建設項目、中小企業，提供法律服務，促進經濟發展。通過整合法制宣傳、法律服務、人民調解等職能作用，組織引導律師、公證員等廣大法律服務人員為我區重點建設項目與中小企業提供優質高效的法律服務，為的和諧穩定發展做出積極貢獻。

二、服務內容

法律服務團分設四個組：法律宣傳咨詢組、律師服務組、公證服務組、調解服務組，分別從專業人員中選調專人開展法律服務工作。

（一）法律宣傳咨詢組服務內容：開展“建設項目未動、法制宣傳先行”活動，宣傳與重點建設項目和中小企業相關的法律法規，提高項目管理部門和建設單位的法律意識，開展送法“進工地”、“進企業”活動，定期舉辦法律法規培訓，組織對全區重點建設項目和中小企業進行專場法律咨詢服務。

（二）律師組服務內容：建立“合同草簽，律師把關”的工作機制，積極為重點建設項目的決策、論證及具體的行政管理提出法律意見。對重點建設項目審批、引資融資、協商談判、落地建設等提供法律依據。把組織服務與市場運作有機結合起來，并注意發揮律師法律顧問的作用，對參與重點建設項目的企業提供法律咨詢意見和建議，確保重點建設項目順利進行。組織對中小企業的重大訴訟案件和非訴訟案件進行研討會診，組織協調指導律師中小企業有關案件，依法維護企業合法權益；組織協調指導律師擔任法律顧問，積極防范法律風險，為區重點建設項目與中小企業做好服務。

（三）公證組服務內容：在重點項目招投標中，對法人資格、投標資質、授權委托書等進行公證證明，并對招標活動提供現場監督公證服務。在重點項目貸款中，對借款合同、融資租賃合同、抵押合同等進行公證。在重點項目涉及的土地使用權出讓、轉讓，拆遷過程的證據保全、安置協議進行公證。在對外貿易和引進外資中，對資質證明、質量證書、評估（鑒定）報告進行公證。組織對中小企業需辦理的入股投資、融資擔保等重大公證事項進行集體分析研究，組織協調指導公證機構承辦各項公證業務，積極防范各種法律風險。

（四）調解組服務內容：開展矛盾糾紛排查調處，積極參與重點建設項目區域內及周邊地區的社會治安綜合治理。成立重點建設項目人民調解指導組，協調指導項目所在地司法所，及時了解掌握重點建設項目地區的社情民意，積極開展有關重點建設項目矛盾糾紛排查，及時化解重點建設項目中涉及征地拆遷等引發的矛盾糾紛及群體性事件。組織協調指導中小企業所在地司法所，及時了解掌握企業周邊社情民意，積極開展矛盾糾紛排查，及時化解涉及企業生產、經營和管理中的各種矛盾糾紛及群體性事件。

三、幾點要求

（一）高度重視，精心組織。要從深入學習實踐科學發展觀，充分認識成立區重點建設項目與中小企業法律服務團，切實做好服務經濟建設工作與促進中小企業發展的重要性與必要性，切實為重點建設項目與中小企業提供優質高效的法律服務。

（二）互相配合，形成合力。法律服務團各專業組之間要加強溝通聯系，暢通信息，及時銜接配合，有效地延伸服務領域，不斷創新服務的形式和途徑，形成良性互動的工作局面。

（三）搞好宣傳，擴大影響。要通過新聞媒體和各種渠道向社會尤其是重點建設項目與中小企業廣泛宣傳等形式，介紹法律服務團的服務內容、方式等情況。編印發放法律服務團工作手冊，在網絡上公布相關信息，為聯系工作提供方便。

（四）加強管理，落實責任。認真落實工作目標責任制，引入競爭激勵機制，調動工作積極性，使參與法律服務團工作的部門、單位及工作人員，以飽滿的熱情、創新的舉措、扎實的工作，認真負責地做好服務工作，為推動我區經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。