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中國電信當前面臨著歷史性的發展機遇和嚴峻的挑戰，學習是企業發展的動力、活力的源泉和創新的基礎，企業在未來唯一持久的生存、發展優勢只能是有能力比它的競爭對手學習得更快更好，同時，為深入學習黨的十六大精神，貫徹落實上級公司及縣委第十一次黨代會提出的建設學習型企業的要求，為電信跨越式發展提供堅強的智力支持和人才保證，公司黨委決定：廣泛開展共建、共創、共享與知識更新、技術更新、思想更新，努力創建學習型企業、培育學習型員工活動，把我公司建設成為學習型企業的戰略目標。結合公司實際情況，現就建設學習型企業提出如下實施意見：

一、指導思想

建設學習型企業的指導思想是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞集團的戰略目標和上級公司的指導思想，遵循“以市場為導向，以客戶為中心，以效益為目標”的企業運營模式，把握全面、協調和可持續發展這一主題，突出變革創新的主旋律，堅持“發展是第一要務”的工作思路，以解放思想、更新觀念，大力推進制度創新、技術創新、管理管理創新，不斷增強企業的競爭優勢，建立現代化的企業為共同愿景。以提高員工的綜合素質、實現企業可持續發展為目標，大力倡導“知識推動企業進步”、“學習造就成功未來”的理念，倡導“我與企業同學習、共成長”和“全員學習”、“終身學習”的理念，以“學科學、學技術、學文化”為工作主題，圍繞造就高層次經營管理人才、高水平專業技術人才、高素質營銷人才隊伍、高技能員工隊伍，不斷增強廣大員工的學習能力和學以致用的能力。構筑企業全方位、全員化學習教育體系，培育企業文化，增強綜合實力，不斷提升公司綜合競爭力。

二、學習型企業的定義、特點

學習型企業的基本含義是：把學習自覺導入企業管理，以人的發展為中心，以不斷增強企業競爭力為目的，通過確立團隊學習、自我超越的理念，培育整個企業的學習氛圍，建立完善的學習教育體系，大力推進管理創新、技術創新、產品創新和市場創新，成為具有人力資源挖掘和再造功能的可持續發展的企業。

學習型企業的特點：人員精簡、結構扁平化、富有彈性、不斷自我創造、善于學習和自主管理。

三、總體目標

建設學習型企業的總體目標是：通過大力開展建設學習型企業的活動，進一步提高全體員工的思想道德素質、科學文化素質、專業技術素質、崗位職業技能和創新能力，逐步“形成一個體系，建立四支隊伍”：即形成全員崗位學習培訓的終身教育體系；建設一支政治素質高、具有現代經營理念、掌握科學管理知識、熟悉法律、法規、富有創新開拓精神的經營管理人才隊伍；建設一支熟悉市場競爭狀況，較好把握市場變化趨勢的營銷人才隊伍；建設一支掌握高新技術、善于應用開發與維護、創新能力強的科技人才隊伍；建設一支愛崗敬業、綜合素質高、適應現代企業管理、高效能、會服務的綜合管理人才隊伍。以前瞻性、高效性、靈活性、創造性為原則，樹立先進的學習理念，建立科學的人才培養機制，全面提升企業創新力和競爭力。

三、學習內容

建設學習型企業，不僅要勤于學習，更要善于學習。在內容安排上要注意“全”、“新”、“專”。所謂“全”，就是不僅要學技術，而且要學理論、學文化等；所謂“新”，就是內容安排要與時俱進，適時更新；所謂“專”，就是要從企業員工的實際需要出發，注意專業的對口和實效性。

四、創建形式

以班組為單位，開展創建“學習型班組”活動。

隨著“競聘上崗”、“持證上崗”等方式的制度化、日常化和規范化，員工已逐步樹立起“今天不學習，明天遭淘汰”的現實危機感和"學習伴我一生"的終身學習理念。因此，創建學習型班組正逐步成為企業五項機制創新中教育培訓機制創新的重要內容，成為創建學習型企業的基石。

1、創建學習型班組的總體目標：建設以“有濃厚學習氛圍、有成才崗位標兵、有創新工作舉措”為主要內容的“學習型班組”。

2、創建“學習型班組”標準：

（1）學習制度健全，具有良好的團隊式學習氛圍；

（2）員工具有較強的求知欲，學習自覺性高、效果好，復合型人才（精一門、會兩門、學三門）原則上數量達50%以上；

（3）基本掌握計算機應用技能、市場營銷及有關法律法規等基礎知識；

（4）通過創建，班組在崗位創新、技能創新等方面取得明顯成效；

（5）在通信生產、維護、服務以及業務收入等方面全面完成指標要求，沒有發生用戶有理由申告投訴、質量差錯等問題；

（6）員工均取得相應的資格證書或上崗證書。

創建“學習型班組”的核心是提高班組員工的崗位技能，開發員工的智力和創造才能，重在新觀念的導入、新知識的學習和新環境的營造，強調“學習在工作中，成才在崗位上”。因此，分公司要加強對創建“學習型班組”活動的領導，深入宣傳發動，努力營造濃郁的學習氛圍；要制訂開展創建活動的計劃和目標，做到目標明確，措施扎實，員工歡迎，操作性強；要加強對班組創建工作的分類指導，幫助班組解決創建中的實際問題；要大力培育典型，樹立標兵，創出特色，及時總結推廣先進班組的經驗和做法，發揮示范導向作用；要提倡創建活動多樣化，整合、利用各類教育培訓資源，拓寬多種渠道，豐富創建活動的載體，通過班組讀書會、學習研討、新業務講座、合理化建議、崗位知識互幫互學、技能競賽等形式，推動創建活動的深入開展。

五、主要措施

（一）加強領導，提高思想認識

各級負責人要把建設學習型企業列入重要議事日程，提高對學習型企業重要性和必要性的認識。樹立大教育、大培訓觀念，創新培訓思路。領導班子和各部門中級管理人員要率先垂范，帶頭學習，成為建設學習型企業的表率。在企業中形成黨政工團齊抓共管的良好格局。要常年堅持實行建設學習型企業學習日制度，將學習作為貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的具體體現；將建設學習型企業作為建立現代企業制度下科學的管理理念、先進的管理方式來全面促進企業的發展。同時，要把建設學習型企業作為實現企業思想政治工作創新的載體。

（二）完善機制，全面推進抓落實

企業作為建設學習型企業的主體，要把創建工作視為一項長期的事關全局的戰?領導小組。二是要搞好建設學習型企業的組織、宣傳、學習的計劃，并分階段、分步驟地實施。實行目標分級管理，把企業共同目標落實到每個班組、每個崗位，保證總目標的實現。三是要加大員工教育的投資力度，努力改善學習條件及環境。四是建立長期、持續的學習體系，對學習效果要有切實有效的評估手段。不斷提高企業學習的水平。五是優化激勵和約束機制，激發員工的學習動力。六是加強學習型企業的理論研究，探討本行業、本企業創建學習型企業的理念和思路，豐富學習型企業的內涵。

（三）正確定位，把握三條主線

建設學習型企業要抓好以專業技術和管理人員、營銷人員為重點的繼續教育和群眾性學政治理論、學業務技術、學科學文化活動的“三條主線”，堅持分類指導、各有側重。建立起以“三個代表”理論為指導，以現代企業制度為接口，以學習型企業的新理念為依托，以加強團隊學習、提高員工隊伍整體素質為著力點，以全員學習、培訓和開展群眾性讀書活動、技術業務比武、崗位練兵等為載體，全面抓好以“三條主線”為重點的創建工作。在學習型企業建設過程中，要防止圖形式走過場的現象，由點到面，環環相扣，措施到位，扎實推進。

（四）學以致用，激勵約束同步

要堅持職業資格證書制度，進一步加強持證上崗、繼續教育培訓、職業技能競賽和考試制度，將參加培訓與上崗、轉崗、職務聘用、職稱評聘、工資待遇、獎懲等緊密掛鉤，形成培訓－考核－使用－待遇一體化的激勵約束機制。引導每個員工把自覺學習和參與培訓作為履行職責、提高自我、奮發向上的第一需要。要大力推行崗位培訓手冊制度，調動員工主動學習的積極性。公司每年都要制訂學習目標，明確學習內容，并把參加學習培訓的情況作為員工年度考核的重要內容。企業要建立總經理獎勵基金制度，對于那些通過學習，崗位成才，自學成才，為企業作出突出貢獻的高素質人才給予獎勵。

（五）整體聯動，促進企業全面發展

為把建設學習型企業的活動抓實、抓好，調動企業創建工作的積極性，各單位要認真貫徹《縣分公司建設學習型企業實施意見》，要把單位先進、個人先進的評選與建設學習型企業的活動結合起來，并把創建工作作為評選的重要考核內容。學習型企業的考核評估要與企業文化和企業精神的培育結合起來，同時要大力提倡學習型家庭，注重改善家庭全員學習狀況和生活方式。廣泛開展各類群眾性讀書活動，舉辦各類講座、知識競賽、學習心得、演講比賽及各種征文活動。充分發揮黨政工團的作用，鼓勵全體員工積極參加，推動建設學習型企業活動的開展，促進企業全面發展。