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為進一步理順和規范我縣旅游市場秩序，優化旅游環境，充分發揮各相關部門的職能作用，整合行政執法資源，建立健康、有序的旅游市場環境，結合我縣實際，特制定縣旅游市場聯動管理實施意見。

一、旅游市場聯動管理的指導思想、工作目標和重點

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照規范和整治并舉，專項管理和綜合管理相結合的原則，形成政府主導、部門聯動的綜合整治工作格局，建立健全旅游市場管理的長效機制，全力推進長三角休閑旅游名城建設。

（二）工作目標

通過旅游市場的聯動管理，有效遏制旅游市場違法違規行為，不斷優化旅游市場環境，著力規范旅游市場秩序，切實提高旅游服務質量和社會滿意度，進一步打響“健康、快樂、休閑”的旅游品牌。

（三）工作重點

完善旅游安全制度，建立旅游安全生產的長效機制，切實抓好旅游安全生產工作；結合“潔凈鄉村”活動，加強沿路、沿河、沿景和景區周邊、城區環境整治、保潔工作；進一步規范旅游企業經營、旅游從業人員的服務行為，建立健全健康、規范、有序的旅游服務管理機制。

二、組織領導

根據縣旅游發展領導小組服務管理組的相關職能，成立縣旅游市場聯動管理工作小組（以下簡稱工作小組），組成人員如下：

工作小組辦公室負責全縣旅游市場聯動管理年度工作計劃的制定，對各專項整治活動進行統籌協調；制定黃金周以及大型節慶活動等綜合執法檢查活動方案；負責舉報、投訴的受理和分類整理，轉送至相關部門辦理。

三、旅游市場聯動管理的工作機制

（一）工作方法

旅游市場聯動管理采取綜合管理和專項管理相結合的方式。綜合管理是指在黃金周、重大節慶活動前夕或針對某項涉及面廣、影響面大的事件在全行業開展的綜合檢查執法活動。專項管理是指對單個行業或是同類型項目開展的專題檢查整治活動。

（二）工作要求

1、工作安排：綜合管理活動由工作小組牽頭，在黃金周、重大節慶活動前統一組織實施，每年不少于3次；對某些涉及面廣、影響面大的事項需進行綜合管理活動的，由工作小組辦公室提議，制定工作方案報兩辦同意后啟動實施。專項管理由各相關責任部門根據日常工作和自身職能自行安排，并將涉旅市場的檢查計劃和檢查情況報縣旅游市場聯動管理工作小組辦公室。

2、人員安排：綜合檢查活動在工作小組的統一安排下，各相關單位需安排分管領導或責任科室人員參加。臨時檢查執法活動人員由工作小組辦公室統一安排。專項檢查活動牽頭部門必須安排2名以上執法人員參加，其他配合部門至少安排1名執法人員參加。

各相關單位要按照本實施意見的要求，建立和完善旅游市場聯動管理工作機制，根據旅游市場聯動管理小組的統一安排，切實開展旅游市場的綜合管理工作，促進我縣旅游市場健康有序發展。