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剛才，總結回顧了我區“十一五”期間的教育工作，并對“十二五”教育發展進行了安排部署；三個單位分別作了表態發言；省政府教育督導團總督學，市教育局黨委書記、局長在百忙之中指導我們的工作，對我區加快教育事業發展將會提出明確要求。前天，局長在區的講話引起了強烈反響，的幾個同志聽說我們要召開教育工作會，先后給我打電話，建議請局長來講話。昨天晚上，我給同志打電話，證實了李局長要來我們講話，我很高興。過一會兒，總督學也要作重要講話，希望給力督查的教育教學工作，這樣，的教育事業將會受益。今天，會上印發了《關于貫徹<國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）>的實施意見》、《區教育事業發展“十二五”規劃》等五個文件，明確了我區教育改革發展的指導思想、工作方針、目標任務、方法措施，對我區教育工作發展做了全面、系統的安排，希望大家認真學習，并抓好貫徹落實。下面，我就堅持教育優先發展，創辦一流教育講幾點意見。

一、提高認識，增強創辦一流教育的責任感和使命感

今天的會議，可以說是近年來召開的一次規模最大、層級最高的一次專題工作會議，也是我們認為最重要、最關鍵、最迫切的一次會議。

為什么說最重要？因為國運興衰系于教育，的未來更寄望于教育。去年到今年，中央、省市相繼召開了教育工作會議，出臺了一系列綱領性文件，提出了很多明確的落實要求，把教育在國民經濟社會發展中的位置提升到了一個前所未有的高度。教育到底有多重要，中央、省市領導講的都很多，大家也肯定比我更有發言權，在這里我就不再贅述了。

為什么說最關鍵？因為隨著城市發展重心的加速北移，我們正處在一個“全面聚集優勢、實現跨越發展”的關鍵階段，也是教育事業全面提升發展的關鍵階段。前些年，由于區域經濟實力和城市功能定位所限，教育基礎設施、教育教學質量與城區相比差距較大，生源流失、優秀教師流失的問題比較突出。可現如今，行政中心建在了，城市中央公園建在了，高鐵樞紐建在了，地鐵線路規劃六條線路中的五條都要通過，最優質的發展資源在已開始加速聚集。剛剛公布的全國第六次人口普查結果顯示，我區常住人口在十年里增加了33.7萬，達到80.6萬人，是全省人口增長最快的區域。按照第四輪城市規劃，到2020年，我區常住人口將突破200萬，未來十年將有更多的人生活在、工作在、求學在。今年我區中小學招生形勢可能大家都感受到了，條件相對好一些的學校，都面臨著生源爆滿的壓力。呈現如此旺盛的教育需求標志著教育正面臨著最佳的發展契機，也進入了最關鍵的發展時期。這樣的歷史機遇如果抓不住，我們將無法向市委、市政府交代，更無法向的80萬老百姓交代。

為什么說最迫切？作為國際化大都市行政新區，不缺學校，但缺好學校；不缺教師，但缺一流的教師；不缺生源，但缺優質生源；不缺教育，但缺一流教育。這種現狀，導致的家長和學生日復一日、年復一年地在城墻內外奔波，我們的心情很沉重，在座各位心情可能更不是滋味。改變這種現狀，我們必須拿出最大的決心，付出百倍的努力，為的家長減少一些擇校的苦惱和負擔，為的孩子節約一些上學的時間和精力，讓他們在家門口享受到最好的教育，在家門口與城區孩子公平競爭，這也是我們要開這個會的根本原因所在。當然，我們都知道發展教育是有其內在規律的，我自己也曾經是一名教育工作者，深知提高教育水平不是一日之功，不可能一蹴而就，需要政府、社會力量、教育部門、學生、家長、校長、老師等方方面面長期的共同努力。但我想，面對當前大好的發展環境和發展趨勢，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，全面增強辦好一流教育的責任感和使命感，按照教育規律辦事，積極行動起來，扎實做好工作，切實解決問題，我們就一定能辦成一流教育，也一定能夠成為乃至的教育強區。

二、務實創新，筑牢創辦一流教育的基礎和保障

去年8月10日，我在區上組織的中小學校長培訓班上，以《把握發展機遇、積極履職盡責，打造四個一流，提升教育水平》為題，跟今天與會的部分同志作了交流，給大家提出了“創建一流的班子、帶出一流的隊伍、建設一流的學校、培育一流的人才，全力推進教育再上新臺階”的希望。培訓班結束后，我就教育發展分別與部分區級領導和教育局、學校的一些同志進行了深入探討，并作了一些思考，利用今天這個機會，我想談談自己的一些想法，與大家共勉：

（一）打造一流的班子是創辦一流教育的關鍵。教育要發展，班子是關鍵。學校領導班子是教育改革、學校建設和發展的決策者、組織者、實施者，一個好的班子是辦好一所學校的前提,是學校走向成功的根本保證。那么，如何創建一流的班子？一是要配好班子。就是選好“帥才”，配好“將才”。對學校，有一個好校長就有一所好學校；對學生，有一個好校長就有許多好老師；對國家，有一個好校長就有一批好學生。要堅持公開選拔、競爭上崗、擇優聘任的校長選拔任用機制，真正把愛教育、懂教育、會管理的人選拔到學校領導崗位上來，把具有改革創新精神、有先進辦學思想，胸襟開闊、廉潔自律，有威信、懂團結的優秀人才選拔到領導班子中來，打造一支素質優良、互補性強的班子隊伍。二是要加強學習。不學習就沒有新理念，沒有新理念就不可能培養出與時代相適應的教師和學生。學校領導班子要牢固樹立終身學習觀念，認真學習教育法規政策、先進教育教學理念和管理方法，使自己始終站在時代最前沿，這樣才有資格、有底氣、有見地地指導和管理好學校。三是要團結和諧。團結和諧是事業發展的重要保證，對學校領導集體尤為重要。大家只有目標一致，相互尊重、相互支持，凝聚內力、激發活力，才能帶領教師齊心協力抓教育，一心一意搞教學，同心同德創一流。四是要率先垂范。班子成員要以身作則，言行一致，表里如一，要求教師和學生做到的，學校班子成員先要做到，要既當指揮員，又當戰斗員，一手抓管理，一手抓教學，用自己的實際行動感染教師和學生，使教師和學生以你為榮，樹你為范。五是要強化考核。對中小學領導班子，每一學年，由區委組織部牽頭，由區紀委（監察局）、區“兩辦”、區教育局等部門組成考察考核組，對中小學領導班子進行全面考察考核，形成能者上、庸者讓的優勝劣汰機制。

（二）鍛造一流的隊伍是創辦一流教育的保障。教育大計，教師為本，有一流的教師，才有一流的教育。要實現創辦一流教育的目標，關鍵是要鍛造師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。一要健全管理制度。教師管理制度是提高教師隊伍整體水平、維護學校正常教學秩序、提高教育教學質量、促進學生健康發展的必要前提，我們要從科學發展的角度修訂和完善學校的各項規章制度，構建規范科學、切合實際、合乎民意、體現學校特色的管理體制，形成科學的教師考核評價機制和行之有效的激勵機制，充分調動廣大教師的工作積極性和創造性，使他們的聰明才智充分發揮，保障和吸引更多的教育優秀人才從事教育。二要強化師德師風。德是師之靈魂，作為人類靈魂的工程師，要塑造學生的靈魂，必須先塑造自己的靈魂。大家都知道，教育是一種“大愛”，也是一種良知，教書育人是個良心活，教師的一言一行都會給學生留下深刻的印象。因此，要把教育作為自己一生追求的事業，不但要有一顆愛心，更要注重言傳身教，視學生為自己的孩子，在三尺講臺上傳道、授業、解惑，在言行舉止上用自己高尚的人格魅力潛移默化地感召學生，這樣才能“學為人師、行為世范”，才能出成績、出效益，不誤人子弟。三要加強教師培訓。要創新教師培訓模式，全面落實培訓、學習、考核的具體措施，促進教師知識結構不斷優化、教學水平不斷提高，打造“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的高素質教師隊伍，推動教育教學質量快速提升。四要關心教師生活。要千方百計改善教師的工作、學習和生活條件，不斷提高教師的物質待遇和社會地位，充分調動教師的工作積極性，使教師安心從教、專心教育、爭創一流。

（三）建設一流的學校是創辦一流教育的基礎。教育的發展不僅是硬件設施、教學質量的競爭，也是辦學水平、辦學特色的競爭。2008年以來，我們已累計投資3.47億元，完成了30多所中小學新建及改擴建工程；從今年起，區財政預算內基本建設項目投資安排教育的比例將不低于20%。可以說，一流的“硬件”已經初步具備，當下最缺的就是“軟件”。建設一流的學校，就是要打造全市、全省乃至全國的名校，不但硬件一流，更重要的是“軟件”必須一流。一要樹理念明目標。明確辦學理念、愿景目標、遠景規劃和近期重點工作，是創辦一流教育的前提。每一所學校都要制定符合時展要求和教育自身發展規律及適合本校校園文化的辦學理念和目標，激勵學校師生為之奮斗，與時俱進地把先進理念融入學校發展，并有計劃、有步驟地扎實推進，堅持不懈、持之以恒地全力落實。二要抓質量促提升。質量是創建一流學校的核心。要把教育教學質量作為教育發展的第一要務，把質量作為學校的生命線，事事求質量，時時抓質量，以高質量的教育來吸引人才、吸納人氣，不斷提升教育教學水平。每一所學校要完善教育教學質量考核評價機制，高標準、嚴要求，在破解制約質量提高的難題上下功夫，在激發學校辦學活力上出成效；廣大教師要創新教育理念，改進教學方法，把學生放在主體地位，激發廣大學生的求知欲望、學習熱情和創造精神，在推進教育教學改革中不斷提升教育教學質量。三要抓特色創品牌。特色和品牌是創建一流學校的標識。要大力實施“名師、名校、名校長”建設工程，積極開展做名教師、當名校長、創名學校活動，力爭用3—5年的時間打造出一批在全市、全省都有影響的名師和名校；要充分發揮我區歷史積淀深厚、區位優勢獨厚、生態資源豐厚、發展氛圍濃厚等特點，有效挖掘學校的優勢資源，深入開展特色創建工作，形成各自的獨有特色，打造優質高效、特色鮮明、影響廣泛的特色學校品牌，提升學校的知名度和美譽度；要運用新課程改革的教學理念，對各學科進行研究，形成優秀學科成果，打造有影響力的特色學科，為創建一流的學校奠定堅實的基礎。

（四）培育一流的人才是創辦一流教育的目的。促進人的發展，基礎在教育，素質是核心。教育的成效關鍵看人才培養。今天在學校學習的學生，不久的將來都要走向社會。今天培養的人才，就是明天的生產力、競爭力。他們的素質如何，很大程度上取決于現在的教育。在這方面，要突出抓好三點：一是學會做人。立校之本在于樹人，樹人之本在于樹德。教育的核心是教學生如何做人，而不是簡單的知識傳授。要把教育學生做好“人”，作為其干事、成事、成長、成才的最基本前提，教育學生學會做人、學會求知、學會做事、學會共處。二是能力為重。要尊重教育規律和學生成長規律，強化學思結合、知行統一，創造自由發展空間，引導學生動手動腦、生存生活、適應社會，不斷提升學習能力、實踐能力和創新能力。三是全面發展。把“人人可以成才”的觀念貫穿教育全過程，扎實推進學前、中小學、職業教育的有機銜接，真正培養出家長滿意、社會認可的有用人才。

三、多方聯動，匯聚創辦一流教育的智慧和力量

辦好人民滿意教育是一項系統工程，是一個長期的過程，需要政府的強力支持，需要社會各界的共同參與，需要教育系統的不懈堅持和頑強拼搏。創辦一流教育，必須凝聚全區力量、匯聚各方智慧，充分調動每個單位和每個人的積極性，形成創辦一流教育的強大合力。

一是要堅持教育優先發展。區級領導和區級相關部門要把優先發展教育作為長期堅持的重大方針，在經濟社會發展總體規劃中優先考慮教育，在資金投入上優先保證教育，在公共資源配置中優先滿足教育，促進更多社會服務向教育延伸、發展要素向教育集聚。區級各部門、各街道要按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導，加強管理”的方針，鼓勵和引導社會力量多形式、多層次依法舉辦各類教育機構，特別要幫助有實力的企業與省、市乃至全國的知名學校聯合辦學，爭取在短期內迅速提升教育的知名度，逐步形成以政府辦學為主體，社會辦學為有益補充，公辦、民辦學校共同發展、相互促進的辦學體制，從根本上調動發展教育的一切有利因素，在全區形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好局面。

二是要加大創建協作力度。區級各部門和各街道要強化責任意識，以對子孫后代高度負責的態度，心懷教育，情系教育，按照各自職能分工，加強協調，積極配合，整合資源，正確處理教育發展與經濟社會發展的關系，把創辦一流教育提上重要議事日程，盡心盡力為教育多辦實事，共同提高全區教育水平。區教育局作為政府管理教育工作的職能部門，要切實加強對教育工作的組織協調，真正履行好牽頭負責的職責；財政部門要切實做好教育投入的預算，優先撥付教育經費，加強資金使用管理，為教育優先發展提供物質保障和財力支持；規劃、建設、國土、城改等部門要做好教育規劃編制、布點、用地等工作；各街道、公安、文化、工商等部門要大力整治校園周邊環境，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為，凈化、優化育人環境。民政、司法、關工委、共青團、婦聯等部門和團體要在青少年學生思想道德教育、社會實踐、扶貧助學、家庭教育、社區教育等方面發揮各自的優勢作用。

三是要營造尊師重教氛圍。區委組織部、區人社局、區教育局要加大評優表彰力度，建立完善模范教師、先進教育工作者、師德標兵、十佳班主任等先進的評選表彰工作機制。區教育局和各學校要建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，對教育教學效果好、師德師風好的教師在評優評先、職稱評聘等方面給予優先照顧。在這里我代表區委、區政府表個態：從今年起，區委、區政府將加大對師德高尚、作風優良、成績優異、貢獻突出的學校和教師的獎勵力度，一定會讓在愛崗敬業、干事創業的優秀校長和優秀教師有榮譽、有地位，并得到實實在在的好處。同時，宣傳部門要堅持正確的宣傳導向，加大對教育的宣傳力度，充分展示教育的全新形象，提升教育的影響力和美譽度，在全社會營造崇尚教育、尊師重教、推動教育優先發展的良好氛圍。

同志們，發展，系于教育；希望，在于教育。創建一流教育是時代賦予我們的神圣使命，也是80萬人民寄予我們的殷切期望。衷心地希望全區上下能以這次大會為契機，自覺把思想和行動統一到抓教育、提質量、出人才、促發展上來，解放思想謀教育、精誠團結抓教育、堅定信心辦教育、與時俱進創一流，為推動經濟社會又好又快發展提供強大的智力和人才支撐。