導(dǎo)語：縣委教育督導(dǎo)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督，完善教育督導(dǎo)制度，確保教育法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《省人民政府教育督導(dǎo)室、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省教育督導(dǎo)工作的意見》，《省人民政府辦公廳關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度的意見》，《中共省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于建立縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核制度的意見》，《省人民政府教育督導(dǎo)室、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)（幼兒園）督導(dǎo)評估制度的意見》（黔教督〔2011〕3號）等文件精神，現(xiàn)就關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我縣教育督導(dǎo)工作提出如下意見。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，提高對教育督導(dǎo)工作的認(rèn)識

《中華人民共和國教育法》把教育督導(dǎo)與評估制度法定為教育的一項(xiàng)基本制度。因此，加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的督導(dǎo)評估制度，是政府及其教育行政部門實(shí)施依法治教和依法行政的重要環(huán)節(jié)；是貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī)和方針政策的重要手段；是確保各級政府切實(shí)履行教育工作職責(zé)，保證教育改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力的法制監(jiān)督和制度監(jiān)督；是貫徹實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的迫切需要；是大力實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的有力保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的重要性和緊迫性，積極配合、大力支持和服務(wù)教育督導(dǎo)工作，自覺履行教育工作職責(zé)。

二、理清工作思路，明確教育督導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面執(zhí)行教育法律法規(guī)為根本，以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心，以鞏固“兩基”成果為主線，以理順督導(dǎo)體制和創(chuàng)新工作機(jī)制為關(guān)鍵，以建立一支專業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍為保障。要加快建立健全適應(yīng)教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)督導(dǎo)評估制度，不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平。縣政府教育督導(dǎo)室的主要任務(wù)是：圍繞教育工作的總體目標(biāo)，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)”的職能，制定全縣教育督導(dǎo)工作規(guī)劃和督導(dǎo)評估方案，組織開展全縣教育督導(dǎo)工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；對全縣中等及以下各類學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等情況實(shí)施督導(dǎo)；組織開展全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作；對全縣教育工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，提出意見和建議；組織督學(xué)培訓(xùn)，開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究；辦理縣人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其它事項(xiàng)。

三、加大工作力度，建立健全各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度

（一）建立和完善學(xué)校綜合督導(dǎo)評估制度。按照《省人民政府教育督導(dǎo)室、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)（幼兒園）督導(dǎo)評估制度的意見》（黔教督〔2011〕3號）的要求，縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園督導(dǎo)評估，教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、校長教師、教學(xué)管理、教育質(zhì)量、安全衛(wèi)生等全部納入綜合督導(dǎo)評估體系，3—4年完成一輪對義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園的綜合督導(dǎo)評估。促進(jìn)學(xué)校全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。通過建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)工作機(jī)制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，全面規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。縣政府教育督導(dǎo)室要根據(jù)全縣學(xué)校分布的實(shí)際情況，按照相對就近整合的原則，將所轄學(xué)校劃分為幾個督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)至少設(shè)1名專職督學(xué)和若干名兼職督學(xué)，負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校教育工作的經(jīng)常性督導(dǎo)，并及時向教育督導(dǎo)部門報告督查情況，提出處理意見和工作建議。

（三）建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績督導(dǎo)考核制度。通過督導(dǎo)考核督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)一步明確法律責(zé)任，依法履行教育工作職責(zé)，保證工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，助推農(nóng)村教育事業(yè)改革與發(fā)展。按照中共縣委組織部、縣教育局、縣人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核制度的意見》（納教字〔2010〕67號）的要求，從履行教育職責(zé)、教育發(fā)展環(huán)境、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、教育事業(yè)發(fā)展等幾個方面對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教育工作實(shí)績督導(dǎo)考核，并根據(jù)年度教育工作重點(diǎn)增加考核內(nèi)容。原則上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在每屆任期內(nèi)要接受一次督導(dǎo)考核。

（四）建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。進(jìn)行基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測要依據(jù)國家法律法規(guī)，按照基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，要結(jié)合工作實(shí)際確定監(jiān)測的對象和內(nèi)容。監(jiān)測工作要在縣教育局基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由教研室、基教股和督導(dǎo)室組織實(shí)施。要通過科學(xué)的監(jiān)控和測評體系，指導(dǎo)和改進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育工作，促進(jìn)教育決策和管理科學(xué)化，促進(jìn)國家課程和地方課程的全面落實(shí)，促進(jìn)教育質(zhì)量有效提升，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力不斷提高，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)教育部抽樣我縣作為2012年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測樣板縣的相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。

（五）建立政府、有關(guān)部門和學(xué)校自查自評制度。縣政府教育督導(dǎo)室要督促教育行政部門及政府有關(guān)職能部門認(rèn)真對照《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》及《省縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核評分說明》，切實(shí)做好全縣教育工作的自查自評。2012年要做好迎接省對縣人民政府及縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核、學(xué)前教育和高中教育突破工程督導(dǎo)考核、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程考核的自查自評工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和學(xué)校完善自查自評制度，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估時，要將自查自評情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，自查自評結(jié)果的真實(shí)程度將作為督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和學(xué)校的自查自評每年進(jìn)行1次。

（六）建立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和督導(dǎo)調(diào)研制度。教育督導(dǎo)部門要緊緊圍繞縣政府及教育行政部門確定的年度教育工作重點(diǎn)和教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，提出工作建議，為政府教育決策提供參考，為推動教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決發(fā)揮積極作用。

（七）建立督導(dǎo)結(jié)果公告制度、反饋制度和限期整改制度。縣政府教育督導(dǎo)室組織的重大督導(dǎo)評估活動，要按規(guī)定程序進(jìn)行，并反饋督導(dǎo)結(jié)果，及時下發(fā)督導(dǎo)通報，在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示。被評估單位要按照督導(dǎo)意見和建議進(jìn)行整改，并在限期內(nèi)對整改情況進(jìn)行回復(fù)。教育督導(dǎo)部門要及時組織回訪或復(fù)查，切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。

（八）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校教育工作制度。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校教育工作，是切實(shí)幫助解決學(xué)校存在問題和困難的重要舉措，是促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)一步提高的有效途徑。聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入學(xué)校調(diào)研，充分了解學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師反映的問題和意見，每年幫助學(xué)校辦1至2件實(shí)事。

四、理順督導(dǎo)體制，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

（一）進(jìn)一步建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣人民政府教育督導(dǎo)室是縣人民政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)，代表縣人民政府依法對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、教育行政部門及有關(guān)職能部門、全縣各級各類學(xué)校的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。因此，要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》“建立相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能”的要求，理順教育督導(dǎo)工作體制機(jī)制，真正使縣政府教育督導(dǎo)室成為定位明確、建制合理、職責(zé)清晰的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建制不能適應(yīng)“督政、督學(xué)”的問題。

（二）進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)力度。縣政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員配備根據(jù)《關(guān)于縣人民政府教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)升格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（納機(jī)編〔2011〕31號）要求，縣教育局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好內(nèi)設(shè)股室建立及人員配備的相關(guān)工作。合理配備兼職督學(xué)，明確專職督學(xué)的職級和待遇。縣政府教育督導(dǎo)室要擬定督學(xué)聘任管理辦法，完善督學(xué)聘任制度，按照督學(xué)的任職條件，縣政府將聘請一批專業(yè)知識豐富、管理能力強(qiáng)的教育工作者和懂教育工作、熱愛教育事業(yè)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為兼職督學(xué)。逐步建成一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的督導(dǎo)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)。要將督導(dǎo)人員培訓(xùn)納入中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)計(jì)劃，完善督學(xué)培訓(xùn)體系，采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，開展督導(dǎo)交流和工作調(diào)研，不斷提高督導(dǎo)人員整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。

五、努力增加投入，切實(shí)保障督導(dǎo)工作條件

隨著教育改革和發(fā)展的不斷深入，教育督導(dǎo)工作的任務(wù)將會越來越重。為進(jìn)一步提高督導(dǎo)工作效率，適應(yīng)教育信息化、教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要，安排必須的工作經(jīng)費(fèi)，改善督導(dǎo)工作條件，創(chuàng)造良好的督導(dǎo)工作環(huán)境，為縣政府教育督導(dǎo)室開展正常的督導(dǎo)活動創(chuàng)造良好的條件。縣財政局要按照部門預(yù)算的原則核定經(jīng)費(fèi)，將辦公經(jīng)費(fèi)、督學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測評估經(jīng)費(fèi)、督導(dǎo)結(jié)果獎勵經(jīng)費(fèi)、兼職督學(xué)參加縣政府教育督導(dǎo)室組織的督導(dǎo)評估活動的工作補(bǔ)助等費(fèi)用列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保縣政府教育督導(dǎo)室工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動教育督導(dǎo)持續(xù)健康發(fā)展

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把教育督導(dǎo)工作納入政府重要議事日程。成立教育督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教育工作的副縣長任組長，由縣政府辦公室聯(lián)系教育工作的副主任、教育局、發(fā)改局、財政局、編委辦、人力資源和社會保障局、衛(wèi)食藥監(jiān)局、督辦督查局負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，聽取縣政府教育督導(dǎo)室關(guān)于教育督導(dǎo)工作的匯報，進(jìn)行教育決策時，充分聽取教育督導(dǎo)部門和督學(xué)的意見。各級各部門要大力支持和協(xié)助教育督導(dǎo)部門依法開展教育督導(dǎo)工作，為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要大力宣傳教育督導(dǎo)工作的重要性和必要性，努力形成社會各界重視、支持教育督導(dǎo)的濃厚氛圍。

（二）高度重視督導(dǎo)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把教育督導(dǎo)考核作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)校長政績考核的重要內(nèi)容，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校的督導(dǎo)考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲罰、責(zé)任追究的重要依據(jù)。對督導(dǎo)考核為優(yōu)秀的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予表彰獎勵，對考核不合格的，在一定范圍內(nèi)通報批評，責(zé)令其限期整改，考核對象當(dāng)年不得評優(yōu)和提拔使用。縣教育行政部門要依據(jù)學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果，表彰先進(jìn)學(xué)校和校長，對一定時期內(nèi)工作停滯不前的學(xué)校進(jìn)行通報批評，同時根據(jù)管理權(quán)限，對學(xué)校校長進(jìn)行調(diào)整。

（三）大力表彰教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。縣政府及教育行政部門將按照有關(guān)規(guī)定，對在教育督導(dǎo)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎勵，積極有效地推動我縣教育督導(dǎo)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。